Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить границы земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проверка характерных точек земельных участков нередко приводит к обнаружению неточностей. Существует несколько видов несоответствий, каждое из которых подлежит устранению в установленном законами и подзаконными актами порядке.
Изменение кадастровых границ допускает два порядка: досудебный и судебный. Первая ситуация предполагает уточнение, осуществляемое посредством выполнения геодезических работ, по взаимному согласию владельцев смежных участков.
Для проведения данных мероприятий требуется квалифицированный кадастровый инженер, найти которого позволяет специальная форма поиска на сайте Росреестра.
Завершив геодезические работы, инженер составляет межевой план. Обратиться с ним требуется в территориальное подразделение ФГБУ «ФКП» или МФЦ, заполнив заявление на внесение изменений в ЕГРН.
Судебный порядок является единственно верным решением, если один из собственников не признает ошибку.
В зависимости от ситуации правообладатель участка с неверно установленными границами вправе предъявить следующие требования:
- о внесении исправлений, допущенных при постановке земли на учет;
- о необходимости обязать другого собственника внести изменения в ЕГРН;
- о признании недействительными итогов геодезических работ.
В качестве доказательств необходимо предоставить межевой план, а также документацию, которая содержит сведения, соответствующие фактическому положению дел. При принятии положительного решения Росреестр самостоятельно вносит изменения в кадастр, уведомляя об этом второго собственника.
Какая погрешность допустима при межевании
Иногда спор с соседями может возникнуть из-за пары сантиметров земли. В таком случае обращаться в суд необязательно. При замерах законодатель допускает возможность погрешности. Это связано с точностью используемого геодезического оборудования, используемым методом измерения и квалификацией специалиста. В соответствии с Приказом Минэкономразвития №60 от 01 марта 2016 года, допускается следующая погрешность:
- для участков в населенных пунктах — не более 0,1 метра;
- для участков под личное подсобное хозяйство, огородничество, садоводство и индивидуальное жилищное строительство — не более 0,2 метров;
- для сельскохозяйственных участков — не более 2,5 метров;
- для земель лесного и водного фондов — не более 5 метров и так далее.
Кадастровый номер — основной идентификатор земельного участка
Доступны три способа поиска сведений на публичной кадастровой карте: 1 — визуальный (масштабированием), 2 — адресный, 3 — по номеру. Преимущества и недостатки способов:
- Визуальный поиск — неточность масштабирования. Низкое разрешение спутниковой съемки для малонаселенных районов при погрешности привязки границ объектов к подложке не позволяет корректно найти участок.
- Адресный поиск — ошибки в адресах. Земельным участкам и дачным домам адрес часто просто не присвоен. В России продолжается переход на новый адресный реестр с КЛАДР на ФИАС. В связи с чем мы наблюдаем дублирование и неверное соотнесение адресов с координатами в кадастре, в итоге объекты не совпадают со своими границами.
- Поиск по кадастровому номеру — единство реестра номеров зарегистрированных объектов позволяет однозначно определить местоположение участка. Мы рекомендуем использовать именно этот способ.
Как определить границы земельного участка многоквартирного дома
Чтобы уточнить линии разграничения между участками, нужно воспользоваться сведениями из правоустанавливающих документов. Также информацию можно найти в бумагах по определению места расположения границ надела, установленных при его образовании.
Эти указания можно найти в письме Министерства экономического развития РФ от 19.03.2010 г. за номером N Д23-922.
Согласно действующей редакции ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ N 189-ФЗ», ст. 16, возможно формирование, осуществление постановки на кадастровый учет и бесплатный переход участка земли, на котором находится многоквартирный дом с сопутствующими ему объектами недвижимости, в общедолевую собственность владельцев квартир в том случае, если этот земельный надел не был сформирован до введения в действие ЖК РФ или после его введения.
В ч. 1 ст. 36 ЖК РФ говорится о том, что границы и площадь участка под многоквартирным домом должны соответствовать требованиям земельного законодательства, а также законодательства о градостроительстве.
Площадь конкретного участка и расположение границ в пределах застроенных территорий рассчитываются с опорой на фактическое землепользование, а также нормативы и правила, которые действовали во время проведения строительных работ на данных площадях (ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).
На основании ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ »О государственном кадастре недвижимости», уточнение границ конкретного надела земли осуществляется на основании тех сведений, которые находятся в документах о праве собственности на землю.
Если такой документ отсутствует, можно опираться на информацию, которая есть в бумагах, касающихся образования данного участка.
Когда ни одного из указанных выше документов нет, за основу принимаются те границы участка, которые существуют уже на протяжении 15 лет и более.
При этом данные границы были закреплены вместе с использованием природных и рукотворных объектов, что также позволяет использовать их за основу для определения границ участка.
В том случае, когда существует возможность использовать проект межевания земли, а также информацию любого другого документа, то определение границ происходит именно на основании этих бумаг (ч. 10 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ).
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Цель кадастровой карты
Публичная кадастровая карта России является информационным ресурсом, пользоваться которым может каждый гражданин страны и иных государств. Сведения, нанесенные на карту, являются открытыми, и поэтому для их получения не требуется вносить свои личные данные. Ресурс охватывает все участки, расположенные на территории РФ. В режиме онлайн пользователь может увидеть информацию по участкам всех 85 субъектов страны. Сведения актуальны и постоянно обновляются. Онлайн кадастровая карта России удобна в применении. Необходимые сведения предоставляются моментально и включают в себя данные всех участков на территории страны, зарегистрированных в Росреестре.
Карта позволяет узнать точную площадь участка, дату постановки на учет, границах земли, площади и зарегистрированных прав. Кроме того, пользователь получает сведения об административном делении страны, местоположении объекта, отделении реестра, к которому относится земля. Указываются границы участка, прилегающие земли, внесенные в реестр. Каждый объект можно рассмотреть на снимке со спутника и на подробной цифровой топографической карте. Официальная кадастровая карта России позволяет проверить точность кадастрового номера, если заявитель знает адрес объекта. Кроме того, ресурс помогает определить стоимость участка земли. Заказать отчет ЕГРН по адресу или кадастровому номеру — очень просто.
Для чего нужно межевание?
Когда между гражданами, владеющими правомочиями собственности, возникли споры относительно границ наделов, то потребуется произвести предварительные работы землеустроительного типа. Важно отметить, что по координатам самому сделать это не получится, так как занимается этим кадастровый инженер. У данного гражданина имеется допуск к проведению работ указанной направленности. Провести границы следует, если между соседями возник спор относительно возведения в ограде межи.
Процедура межевания рассматривается как обязательный этап. Он осуществляется во время регистрации правомочий собственности относительно земельного надела. Стоит отметить, что в данном направлении могут устанавливаться исключения. Они представлены тем, что иногда допускается регистрация надела без использования указанного процесса. Это происходит, если надел выделен собственнику с целью ведения хозяйства подсобной направленности. Кроме того, это может быть дача или огород. Также целью может выступать возведение жилого помещения или гаража. Может произойти и так, что в наличии есть право устанавливающий акт, который выдан гражданину. При этом во время выдачи не были установлены границы участка.
Аналогичная ситуация возникает, если человек занимается оформлением правомочий собственности на землю, которая ему ранее выдана. Основанием становится право бессрочного использования. Владельцам потребуется учесть некоторые важные моменты. В том числе, указанные исключительные ситуации принимаются во внимание только дот начала 2021 года. Это правило отражено в действующем законодательстве. С указанного момента пропадает возможность относительно проведения регистрации на надел без уточнения его линий.
ВАЖНО !!! Межевание начали рассматривать в качестве обязательной процедуры. Это относится лицам, которые в ближайшее время планируют совершить с наделом распорядительные действия. К примеру, когда идет речь относительно купли и продажи имущества или его дарения и прочее.
При установлении пределов территории широко используется такое понятие, как их изломанность. Под ним понимается определенное (уникальное) расположение точек, являющихся поворотными. На показатель изломанности границ существенное влияние может оказывать специфика грунта, расположенного на территории надела, а также условия ландшафта, с корректировкой на какие осуществлялось выделение границ.
Установление межей неразрывно связано со всеми особенностями участка, которые могут препятствовать проведению границ в соответствии только с документами – фактически линии не обязательно будут прямыми – они могут иметь углы, изгибы, неровную поверхность. При наличии каких-либо изломов и существенных неровностей могут возникнуть вопросы в таких ситуациях:
- При установлении общей конфигурации;
- При утверждении границ с владельцами соприкасающихся наделов;
- При проведении работ строительного характера (определении их возможности или невозможности);
- При установлении стоимости участка для его продажи (как правило, земли с меньшим количеством изгибов более дорогие);
- При выделении их одного надела отдельных частей в количестве от трех и более.
Как определить границы садового участка
С начала 2018 года процедура межевания стала обязательной для всех владельцев земли под садоводство и огородничество. Без постановки на кадастровый учет невозможно полноценно зафиксировать право собственности. Однако, если земли были зарегистрированы ранее 2018 года, можно встретить запись о том, что местность не имеет установленных линий разграничения. Чтобы совершить сделку купли-продажи с таким объектом, потребуется подготовить ряд документов:
-
Заявление.
-
Паспорт заявителя.
-
Свидетельство о праве собственности.
-
План-схему.
Как проверить границы земельного участка по номеру
Даже если у собственника или владельца земли имеется на руках межевой план или кадастровый паспорт, нельзя исключаться вероятность технической или реестровой ошибки.
В этом случае проверку границ земельного участка, на предмет их точности и достоверности, поможет осуществить все тот же кадастровый номер этого участка.
Для проверки информации нужно запросить актуальную выписку из реестра ЕГРН, после чего сопоставить данные с правоустанавливающими документами.
При выявлении технических или реестровых ошибок собственнику необходимо обратиться:
- в службу Росреестра для устранения технической ошибки (описки и т. д.);
- к кадастровому инженеру для проведения повторных работ, после чего получить обновленный межевой план;
- на повторную постановку объекта на учет для исправления реестровой ошибки.
Если при повторном проведении кадастровых работ владельцы смежных участков отказываются согласовать новые границы в межевом плане, правообладатель имеет право обратиться в судебные органы для защиты своих интересов.
В этом случае уточнение размеров надела в сведениях реестра ЕГРН будет осуществляться на основании судебного акта.
Этот вариант актуален при наличии сведений относительно кадастрового номера либо текущего расположения. Тогда не хватает лишь данных по конкретным границам того или иного объекта. В кадастровом паспорте они будут отражены спустя некоторое время.
Предположим, что были внесены корректировки в площадь участка земли. Не важно, уменьшается она или увеличивается. Вопрос актуален, и когда проходят объединения, разделения. Сначала обращаются в кадастровую фирму, чтобы решить вопрос уточнения. После подготовки всех документов уже идут к сотрудникам Росреестра. Они помогут измерить расстояние от одного объекта до другого, но это можно сделать и самостоятельно.
После получения всех сведений будет проще избегать конфликтов с соседями.
Важно! Стоит видеть разницу между уточнением границ и исправлением ошибок. При уточнении границ ошибки явно отсутствуют. Нужно лишь исправить неточности, возникшие со временем по отношению к тому или иному наделу, и понять, как проверить земельный участок на соответствие всем требованиям.
Ранее земельный участок нельзя было поставить на учёт без информации о чётких границах участка. В 2019 году зарегистрировать такой участок можно, однако без определения конкретных координат территории и проведения разметки у собственника может возникнуть масса проблем в дальнейшем использовании участка.
Определять кадастровые границы нужно для следующих целей:
- Ограничить территорию от прочей и узаконить границы на государственном уровне.
- Пользоваться землёй законно, не нарушая её границ и не выходя за отведённую территорию.
- Распоряжаться земельным объектом на своё усмотрение и проводить с ним различные сделки (продажа, дарение, наследование, аренда, залог и прочее).
- Исключить споры с хозяевами соседних участков.
- Устранить выявленные несоответствия из-за неправильного разграничения участков ранее.
Поворотные точки границ надела: это что такое и зачем нужны
Итак, каждый земельный удел должен пройти регистрацию в государственных органах контроля, а также получить кадастровый номер с занесением в специальную книгу. Кстати, координаты поворотных точек границ земельного участка позволяют скорым образом провести разграничение и указать территорию, на которой в дальнейшем будет хозяйствовать застройщик.
В кадастровой выписке всегда имеется план участка, представленный в виде геометрической фигуры. В основном участки имеют квадратную либо прямоугольную форму, отталкивающуюся как раз от поворотных точек. Но также существуют варианты, когда участок имеет всего пару четких координат, остальные описываются кривыми. Такой метод изображения обуславливается особенностями ландшафта, например, на склонах или в горной местности.
Однако каждое изменение траектории должно фиксироваться собственной точкой, иначе возможны большие погрешности, например, посягательства на соседний участок, что приведет к судебным разбирательствам.
Если вообразить перед собой кадастровый план, то участок будет состоять из большого количества точек, соединенных между собой и образовывающих межу. Каждая такая точка будет называться поворотной и иметь собственную координату (X Y). На практике такие места всегда обозначаются табличками, позволяющими увидеть размеры участка вживую. А также они помогают кадастровому инженеру внести данные о месторасположении и форме участка в ГКН. Там ему присваивается собственный номер, тем самым выделяя участок из окружения и обозначая данную территорию как собственность другого человека.
Важно: после проведения межевания перенос табличек строго запрещен. Данные, введенные в кадастровую книгу, проверяются надзорными органами, следовательно, самовольное расширение или перемещение участка будет наказываться Законом.
Разъяснение сложных нюансов
Бывает так, что при размещении поворотных точек на местности кадастровый инженер сталкивается с проблемой неправильно размещенных смежных участков. Это обуславливается тем, что владелец соседнего участка неправильно прочитал рабочий план кадастра и разместил ограждение/постройку на части соседнего участка. Тогда главный инженер вправе обратиться с требованием о переносе такого сооружения. Если застройщик не идет на контакт, необходимо обратиться в судебную инстанцию по делу нарушения кадастрового учета.
Но также бывают варианты, когда граница уже задокументирована, однако на местности расположена неверно. Тогда необходимо проверить измерения с учетом возможных погрешностей (для ИЖС и СНТ это 10—30 см). Еще можно обратиться в ближайший регулирующий орган с просьбой о получении выписки из ЕГРН и вызова инженера на местность. Он имеет точное оборудование, позволяющее на основании фактов из выписки произвести расчеты границ. Следует знать, что такая процедура займет большое количество времени, а также потребует финансовых вложений. Средняя стоимость проведения таких работ колеблется от количества поворотных точек и стоит от 10 тыс. р.
Процедура определения межи
Для заключения договора с кадастровым инженером потребуется следующий набор документов:
- паспорт владельца участка;
- любой правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, соглашение об аренде, свидетельство о наследстве и т. д.);
- выписка из генерального плана муниципального градостроения.
Перед проведением работ необходимо уведомить соседей. Для этого необходимо:
- составить извещения с указанием даты и места проведения межевания;
- предоставить их соседям на ознакомление под подпись;
- передать документацию кадастровому инженеру.
ВАЖНО! Если владельцы соседних участков не явились на процедуру, но были заранее уведомлены, проверка и установление границ проводится в стандартном порядке. Отсутствие соседей не основание для отказа в выполнении процедуры.
Чтобы определить координаты владений собственнику требуется:
- провести замеры территории;
- определить местоположение межевых знаков;
- обозначить координаты участка и согласовать их с владельцами соседних земель.
Если процедуру выполняет кадастровый специалист, по окончании процесса собственнику выдается акт о проведенных работах с готовым планом территории. Следует удостовериться в наличии требуемых подписей:
- владельца участка;
- соседей, присутствовавших при процедуре;
- инженера;
- представителя администрации.
Когда точные границы установлены, их нужно зарегистрировать в кадастровой документации земли. Для этого собственнику необходимо:
- Предоставить документацию.
- Составить заявление.
- Оплатить государственную пошлину.
- Подать заявку в ЕГРН или в МФЦ.
- Явиться в отделение в назначенный день для получения выписки о регистрации.