Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процесс восстановления статуса гражданина РФ реинтеграция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура восстановления статуса происходит по конкретной схеме. Сначала человек должен легально пересечь границу страны, потом необходимо официально зарегистрировать факт въезда. Далее необходимо оформить разрешение на временной проживание, потом получить вид на жительство. Затем у человека появляется шанс вернуть свой паспорт. Он должен доказать, что в прошлом обладал статусом гражданина России.
Порядок возврата гражданства
Необходимо написать заявление от своего лица в двух экземплярах и отнести его вместе с пакетом необходимых документов в миграционную службу. Госорган будет рассматривать запрос в течение 3 месяцев. Если структура примет положительное решение, заявитель снова станет гражданином своей страны.
Важно! При отрицательном ответе он имеет право оспорить отказ. Сделать это можно через судебные органы или же искать другие варианты получения российского паспорта..
Как происходит сама процедура
Положим вы являетесь апатридом или относитесь к стране прежнего Советского Союза, какие шаги нужно предпринять, чтобы зарегистрировать гражданство РФ?
Для начала придется легально попасть через границу в нашу страну и официально составить документ о пересечении. Затем берете индивидуальное разрешение на временное пребывание (РВП), после чего проходите порядок оформления ВНЖ. Ну и, соблюдая все условия законодательства, по итогу становитесь обладателем паспорта РФ.
Список лиц, обладающих правом льготного прохождения реинтеграции:
- Ветераны ВОВ, живущих на территории прежней страны Советов Причём процесс для них не требует сдачи некоторых бумаг.
- Лица, чьи родственники живут в РФ.
- Индивиды, получавшие образование в учреждениях СССР.
- Лица, живущие на территории постсоветского пространства.
- Иностранные лица, чьи родственники жили во время царского правления или СССР.
При положительном исходе индивид снова получает возможность жить в РФ и пользоваться всеми преимуществами и льготами. В противном случае итог оспорим в суде.
Порядок восстановления российского гражданства в 2021 году
Законодательством Российской Федерации предусмотрены несколько способов получения гражданства. И одним из них является восстановление в гражданстве РФ – процедура, благодаря которой стать гражданином России может тот, кто уже обладал гражданством РФ и лишился его по каким-либо причинам. Восстановление в гражданстве активно используется по всему миру и направлено на облегчение жизни тем категориям людей, которые по независящим от них обстоятельствам лишились гражданства. А в Литве подобная процедура приема в ряды граждан даже обладает некоторыми преимуществами – благодаря такому подходу заявитель имеет право сохранить предыдущее подданство.
- Соответствующее заявление о восстановлении гражданства России. Заявление необходимо предоставить в трех экземплярах, заполнив их в соответствии со всеми правилами оформления документации. Запрещено использовать сокращения и аббревиатуры, недопустимы исправления и грамматические ошибки. Каждая графа должна быть заполнена, и на каждый вопрос необходимо ответить исчерпывающе.
- Копия действующего вида на жительство;
- Копия официального паспорта, который будет признан действительным в соответствии с законодательством РФ;
- Копия свидетельства о рождении;
- Копии всех сопутствующих документов, таких как справки о перемене имени и фамилии, свидетельства о заключении и расторжении брака и т.д., в зависимости от вашей ситуации;
- Документ, подтверждающий ваш легальный источник дохода на территории РФ. Речь идет не только о справке о доходах – допускаются также справки о получении пенсии, социальных выплат и другие подобные документы;
Теперь вы знаете о том, что такое реинтеграция. Подведем итоги. Территориальная реинтеграция — это повторное вхождение в состав государства определенной территории. При такой реинтеграции все жители территории автоматически становятся гражданами государства, и на них начинает распространяться действие соответствующих законов.
Также существует понятие гражданской реинтеграции. Такая реинтеграция представляет собой повторное получение гражданства после того, как человек в прошлом отказался от него.
Если человек в прошлом был гражданином РФ или СССР, то для реинтеграции он должен получить вид на жительство, законно пересечь границу и прожить в РФ не менее 3 лет; после этого он должен написать заявление и подать его вместе с документам в отделение миграционной службы России.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Кто может восстановить российское гражданство?
Ответ: Для восстановления гражданства, заявитель должен соответствовать определенным требованиям, а именно: быть совершеннолетним и дееспособным; иметь в прошлом гражданство РФ (не СССР); по всем правилам оформить процедуру выхода из гражданства РФ (не СССР).
Вопрос №2: Сколько необходимо прожить на территории РФ, что бы начать процедуру по восстановлению гражданства РФ?
Ответ: До начала процесса восстановления необходимо иностранцу проживать на территории России в течение трех лет, это если он имел ранее гражданство, но по каким-то причинам отказался от него. А иностранцы, которые ранее не имели российский паспорт, должны прожить на территории РФ минимум 5 лет.
Условия восстановления
Гражданством является устойчивая политико-правовая связь между государством и индивидом, выраженная в их взаимных правах и обязанностях. Российское законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения статуса гражданина.
Согласно статье 11 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, оно может быть получено:
- по рождению от россиян, одного из россиян или от иностранцев на российской территории;
- в результате длительного проживания и натурализации иностранца в России;
- в результате оптации, когда выбор российского паспорта осуществляется при изменении границ государства (как, например, было в Крыму);
- при восстановлении ранее утраченного статуса.
Как мы видим, восстановление является одним из способов приобретения российского паспорта. Наряду с другими способами оно имеет свои условия, ограниченный круг субъектов, обязательный срок проживания в РФ и другие особенности, о которых мы расскажем ниже. Нельзя забывать и о том, что лицо, приобретающее российский паспорт, согласно ст. 11.1 закона, обязано принести присягу России.
Конкретные условия, при наличии которых экс-россиянин может просить о восстановлении своего паспорта, зависят от порядка, на который он вправе претендовать. Это может быть общий или упрошенный порядок, о которых мы расскажем немного позже.
Но независимо от них, в общих случаях восстановление в гражданстве может производиться при условии:
- наличия у заявителя российского вида на жительство и проживания с ним непрерывно на протяжении трех лет;
- наличия легального источника дохода, достаточного для существования;
- владения русским языком на необходимом для бытового общения уровне;
- обращения в миграционные органы страны его гражданской принадлежности с заявлением об отказе от имеющегося паспорта.
Указанные требования относятся к общему порядку, если же иностранец соответствует одной из категорий лиц, указанных в пунктах 2-4 ст. 13 или ст. 14 ФЗ № 62, то одно или несколько этих условий может перестать для него действовать. Например, для беженцев и обладателей политического убежища срок обязательного проживания по ВНЖ сокращается до 1 года, для детей россиян это требование вообще отменяется, а для ветеранов ВОВ отменяются и вообще все указанные требования, достаточно одного лишь разрешения на временное проживание.
Кто может восстановить гражданство РФ
Если говорить о стандартной процедуре, то для восстановления гражданства человеку необходимо прожить на российской территории не менее трех лет. Отсчет ведут не со дня въезда, а со дня получения вида на жительство. Еще несколько лет назад восстановлению в порядке регистрации подлежало:
- гражданство, прекращенное до достижения человеком совершеннолетия, по случаю выезда родителей в другую страну с целью получить там иное гражданство;
- гражданство, прекращенное в связи с усыновлением, удочерением или взятием человека под опеку представителями иного государства.
Сегодня абсолютно тем же правом обладают и те, кто потеряли гражданство в результате добровольного выхода из него, и те, кто были лишены гражданства без учета волеизъявления.
Для восстановления человеку надо быть совершеннолетним и дееспособным, знать в совершенстве русский язык и иметь источники дохода, также ему придется отказаться от иного гражданства, если только это не будет противоречить международным договорам, ранее заключенным Российской Федерацией, или же будет невозможно по объективным причинам.
Реинтеграцию можно пройти и по упрощенной схеме, которая не требует от человека трехгодичного проживания, но обязывает его обратиться раньше срока в миграционную службу. Для этого необходимо, чтобы человек относился к категории лиц, имеющих на это право:
- участники программы переселения;
- те, у кого в России проживают и являются гражданами либо один из супругов (если брак зарегистрирован в течение трех лет и больше), либо один из родителей, либо один из детей;
- недееспособные граждане, имевшие постоянную регистрацию в России до 1 июля 2002 года;
- те, кто родился в Советском Союзе, а еще лучше – на территории РСФСР.
Что нужно знать о процедуре восстановления гражданства и какие документы собрать?
Многие люди, имеющие не российское подданство, даже не подозревают о том, что можно восстановить российское гражданство, и процедуру эту нельзя назвать сложной почти во всех случаях.
Чтобы подойти к вопросу правильно, лучше первым делом проконсультироваться со специалистом, лучше всего с юридическим лицом. Это поможет минимизировать затраты времени, денег и нервов. Так можно узнать обо всех необходимых документах, которые нужно предварительно найти и подготовить. Также нужно знать о тонкостях, которые может предусматривать закон, поэтому осведомленность касательно пакета документов существенно сократит затраты времени, ведь каждый упущенный день может играть против вас.
Схема получения гражданства России носителям русского языка.
Итак, пакет документов для возвращения гражданства России следующий:
- заявление с просьбой о восстановлении (должно быть в количестве 3 штук, ошибки, исправления, опечатки, сокращения и аббревиатуры категорически не допустимы);
- копия актуального вида на жительство;
- копия действующего паспорта, который должен быть признан МИД и МВД РФ;
- свидетельство о рождении (копия);
- копия документов подтверждающих смену имени или фамилии;
- свидетельство о браке или разводе (если есть);
- документы, способные подтвердить наличие источника заработка на территории России;
- справка о пенсионном статусе (для пенсионеров);
- справки о начислении социальных выплат и другие документы, в зависимости от ситуации в вашем случае;
- 4 фотографии размером 3 на 4 см;
- медицинская выписка о здоровье, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний, способных нанести вред окружающим;
- справка об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий наличие имущества (наличие жилья).
После того, как получить ВНЖ удастся, нужно прожить в стране 3 года, если же закон в вашем случае предусматривает более быстрое обретение гражданства, можно подавать документы в Федеральную Миграционную Службу (ФМС). Там документы в течение нескольких месяцев будут проверены, обычно это 3 месяца. Далее нужно вновь обратиться в ФМС с уже подготовленными документами, к ним относятся:
- копия паспорта;
- копия ВНЖ;
- свидетельство о рождении;
- если имя или фамилия были изменены, то документы, которые это подтверждают;
- справку о доходах;
- заявление на восстановление российского подданства.
Пример заявления на получение гражданства РФ.
Никогда не стоит забывать о том, что в заявлении категорически недопустимо наличие каких-либо грамматических ошибок, исправлений, лишней, не указанной к заполнению, информации. Если они допущены, лучше переделать все по новой. Таких одинаковых экземпляров должно быть 3, писать нужно так, чтобы сотрудник ФМС смог без труда прочесть, лучше писать печатными, легко читаемыми буквами. Всё это будет залогом скорейшего рассмотрения ваших документов и, соответственно, заветная мечта скорее осуществится.
Стоит учитывать, что необходимо стать в очередь, даже если вы желаете получить гражданство по новой упрощённой системе. К сожалению, по состоянию на 2019 год, очередь расписана на 2 месяца вперёд, поэтому следует как можно скорее подать документы.
Как определяют наличие гражданства РФ
Административная процедура проверки определяется соответствующим регламентом, который утвержден Приказом МВД от 16.09.2019 № 623. Основанием начала проверки может быть только инициатива самого лица, которая выражена путем подачи письменного заявления. Форма указанного бланка не утверждена регламентом, потому документ может быть составлен в произвольной форме с указанием мотивировочной части.
Важно!
Продолжительность данной процедуры составляет 2 месяца со дня представления полного пакета всех необходимых бумаг. Если каких-либо подтверждающих документов, необходимых для принятия решения, недостает, то течение срока начинается не со дня подачи заявления, а со дня, когда было предъявлено последнее требуемое подтверждение. При этом максимальный срок составляет 3 месяца.
После сбора всех подтверждающих документов и подачи их в миграционный орган вместе с заявлением, уполномоченные лица запрашивают иные необходимые бумаги и рассматривают заявку по существу. В ходе проверки выявляется наличие таких обстоятельств, как:
- время и место появления на свет заявителя;
- наличие иностранного подданства;
- установление факта постоянного проживания в РФ до 06.02.1992;
- дату выезда за пределы России;
- места и даты регистрации лица по российским адресам;
- прохождение российской воинской службы или обучения в военном учебном заведении по состоянию на указанное число 1992 года;
- определение факта и даты приема в гражданство РФ;
- выход из российского подданства;
- сведения о родителях, включая изменение ими гражданства и др.
По итогам рассмотрения уполномоченной должностное лицо направляет заявителю заключение (форму Приложения № 7 к регламенту), в котором сообщается о наличии российского гражданства либо об отсутствии такового.
Восстановление гражданства и оптация – в чем разница
Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.
В истории современной России (после распада СССР) подобных ситуаций, с точки зрения законодательства, не случалось. Но если говорить о более широком толковании этого термина, то в пример можно привести присоединение в России республики Крым и города Севастополя. Жители этих территорий смогли самостоятельно определиться, получать ли им российские паспорта или остаться гражданами Украины.
В этом ключе некоторые говорят о «воссоединении» Крыма с Россией, а, следовательно, и восстановлении жителями полуострова российского гражданства. Ни с точки зрения теории права, ни действующего закона, это утверждение неверно. Оптация – есть выбор лица, состоящий в принятии гражданства нашей страны или отказе от такового при присоединении территорий. Восстановление подданства – получение документа, подтверждающего российское гражданство, теми, кто уже когда-то им обладал, но по какой-либо причине решил сам отказаться.
Как определяют наличие гражданства РФ
Административная процедура проверки определяется соответствующим регламентом, который утвержден Приказом МВД от 16.09.2019 № 623. Основанием начала проверки может быть только инициатива самого лица, которая выражена путем подачи письменного заявления. Форма указанного бланка не утверждена регламентом, потому документ может быть составлен в произвольной форме с указанием мотивировочной части.
Важно!
Продолжительность данной процедуры составляет 2 месяца со дня представления полного пакета всех необходимых бумаг. Если каких-либо подтверждающих документов, необходимых для принятия решения, недостает, то течение срока начинается не со дня подачи заявления, а со дня, когда было предъявлено последнее требуемое подтверждение. При этом максимальный срок составляет 3 месяца.
После сбора всех подтверждающих документов и подачи их в миграционный орган вместе с заявлением, уполномоченные лица запрашивают иные необходимые бумаги и рассматривают заявку по существу. В ходе проверки выявляется наличие таких обстоятельств, как:
- время и место появления на свет заявителя;
- наличие иностранного подданства;
- установление факта постоянного проживания в РФ до 06.02.1992;
- дату выезда за пределы России;
- места и даты регистрации лица по российским адресам;
- прохождение российской воинской службы или обучения в военном учебном заведении по состоянию на указанное число 1992 года;
- определение факта и даты приема в гражданство РФ;
- выход из российского подданства;
- сведения о родителях, включая изменение ими гражданства и др.
По итогам рассмотрения уполномоченной должностное лицо направляет заявителю заключение (форму Приложения № 7 к регламенту), в котором сообщается о наличии российского гражданства либо об отсутствии такового.
Реинтеграция гражданства
Также существует понятие «гражданская реинтеграция». По сути, эта реинтеграция представляет собой возврат гражданских прав и обязанностей путем восстановления гражданства в результате передачи или захвата территории, а также в случае образования нового государства.
Гражданская реинтеграция должна соответствовать как национальному, так и международному законодательству.
Также любой человек, который имел в прошлом гражданство РФ или СССР, может пройти процедуру реинтеграции для восстановления российского гражданства. Реинтеграция возможна в случае выполнения трех условий:
В случае выполнения всех трех условий человек имеет полное право восстановить свое гражданство. Для этого он должен собрать такие документы:
Документы нужно подавать в ГУМВ МВД. После получения документов у государственного органа есть 3 месяца, чтобы вынести свое решение. В случае отказа решение миграционной службы можно оспорить в суде.
Теперь вы знаете о том, что такое реинтеграция. Подведем итоги. Территориальная реинтеграция — это повторное вхождение в состав государства определенной территории. При такой реинтеграции все жители территории автоматически становятся гражданами государства, и на них начинает распространяться действие соответствующих законов.
Также существует понятие гражданской реинтеграции. Такая реинтеграция представляет собой повторное получение гражданства после того, как человек в прошлом отказался от него.
Если человек в прошлом был гражданином РФ или СССР, то для реинтеграции он должен получить вид на жительство, законно пересечь границу и прожить в РФ не менее 3 лет; после этого он должен написать заявление и подать его вместе с документам в отделение миграционной службы России.
Реинтеграция территории – что это?
В глобальном масштабе реинтеграция территории — это возвращение территории к границам государства, которое по каким-то причинам ранее покинуло это государство (во время войны, оккупации, процессов мировой и региональной интеграции и т.д.). Это возвращение характеризуется не только новым названием на географической карте этой территории, но и изменениями в законодательстве, в экономике, в общественной жизни и, без сомнения, в возвращении гражданства населению.
Реинтеграция территории может происходить как мирным путем, так и силой. В ХХ веке мы были свидетелями этого не раз. В 21 веке очевидно, что сильные методы изжили себя, и мирный путь — единственный логичный и разумный путь любого процесса интеграции и реинтеграции.
Что нужно знать о процедуре восстановления гражданства России и какие документы собрать?
Чтобы подойти к вопросу правильно, лучше первым делом проконсультироваться со специалистом, лучше всего с юристом. Это поможет минимизировать затраты времени, денег и нервов. Так можно узнать обо всех необходимых документах, которые нужно предварительно подготовить. Также нужно знать о некоторых тонкостях закона, поэтому осведомленность касательно пакета документов существенно сократит затраты времени, ведь каждый упущенный день может играть против вас.
Итак, пакет документов для восстановления гражданства России следующий:
- Вид на жительство
- Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- Нотариально удостоверенная копия свидетельство о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- Документ, подтверждающий владение русским языком (от предоставления данного документа освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет)
- Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
- Копия трудовой книжки
- Подробная автобиография
- Справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства РФ ранее.
- Заявление в котором подробно указаны мотивы выхода из российского гражданства в прошлом и восстановления в гражданстве РФ в настоящее время
- Сведения, подтверждающие приобретение гражданства РФ в прошлом.
Никогда не стоит забывать о том, что в заявлении категорически недопустимо наличие каких-либо грамматических ошибок, исправлений, лишней, не указанной к заполнению, информации. Если они допущены, лучше переделать без ошибок. Всё это будет залогом скорейшего рассмотрения ваших документов и, соответственно, заветная мечта скорее осуществится.