Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли запретить парковку во дворе многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соблюдение правил парковки во дворах проверятся редко, инициативу проявляют жильцы ближайших домов. Существует несколько вариантов борьбы с нарушителями. Некоторые мирно общаются. Результат зависит от характера владельца авто. Другие высказывают претензии грубо или портят машину. Это нередко вредит самому борцу за справедливость, и он оказывается в полиции или больнице.
Нарушения в парковке
Нельзя парковаться на газонах, не предназначенных для размещения автомобилей местах, в непосредственной близости у подъездов – так, чтобы автомобили перекрывали нормальные вход и выход.
За парковку на газоне можно получить штраф, если законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена такая ответственность. Например, в г. Москве размер штрафа составляет 5000 рублей, а в г. Санкт-Петербурге – 3000-5000 рублей.
За парковку на детской площадке или спортивной площадке – штраф от 500 рублей до 2500 рублей в зависимости от города.
Если автомобиль стоит так, что мешает проезду других транспортных средств, штраф составляет сумму в размере 2000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП).
Важно! Для должностных лиц и юридических лиц штрафы за неправильную парковку гораздо больше. Для первых за парковку на газоне они могут составлять 5000 – 40000 рублей, а для вторых даже 150000 – 500000 рублей.
Как и куда пожаловаться на нарушителя
Если мирно договориться не получается, следует обратиться в ГИБДД. Звонить можно в дежурную часть по номеру 112 или 02, если телефон стационарный. А можно связаться с автоинспекцией, куда обращение передадут в любом случае. Выслушав тему жалобы, сотрудник просит назвать марку, номер неправильно припаркованного транспорта и адрес его нахождения. Далее на место отправляется наряд, который оформляет нарушение. Прибыть он должен сразу, но из-за множества обращений инспекторы могут задерживаться. Присутствие заявителя, его данные не нужны.
Важно! Номер ГИБДД не единый. Его можно найти на сайте автоинспекции по наименованию населенного пункта.
Другой вариант – письменная жалоба через интернет. Нужно:
- Сфотографировать автомобиль так, чтобы были четко видны марка и госномер и, что он стоит в неположенном месте. Желательно, чтобы на фото были отображены время и дата.
- Заполнить на сайте ГИБДД форму или прикрепить подготовленное заявление. Второй вариант удобнее, так как первый не позволяет вставить заранее подготовленный текст, его нужно набирать каждый раз заново.
- Указать свои данные для получения ответа. При опасении мести от недобросовестного водителя можно не указывать адрес проживания.
Сотрудники ГИБДД могут связаться с заявителем для уточнения информации и напишут на почту, если нарушителю был выписан штраф. Жители некоторых регионов могут подавать жалобы через мобильное приложение. Москвичи за каждое выявленное таким образом нарушение получают баллы, которые можно тратить, например, на оплату велопроката.
Выводы кассационной инстанции
Истцы обжаловали судебные акты в вышестоящую инстанцию. Девятый кассационный суд общей юрисдикции отметил, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кассационная инстанция отметила:
- с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома (ч. 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»);
- по решению собственников помещений может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности, отдельных общих помещений;
- собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).
Чем отличается стоянка от парковки
Чтобы это понять, следует руководствоваться нормами Градостроительного кодекса и Правилами дорожного движения. В первом случае машина помещается на хранение «автоматически», а во втором владелец мест не несет за нее ответственности. Разберемся, что еще говорит закон о парковке и стоянке.
Парковка – место (обычно вдоль дорог, на различных пространствах улично-дорожной сети, на площадях возле зданий) для перевода транспортного средства в отключенное состояние на непродолжительный срок (п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса и п. 1.2 ПДД). Во дворах она является бесплатной.
Стоянка – территория или помещение для длительного хранения машины на возмездной основе (п. 2 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства РФ №795 от 17 ноября 2001 года). Часто таковыми являются крытые гаражи и сооружения. Ответственность при этом ложится на сотрудника площадки.
На стоянке ТС и имущество, находящееся в салоне, всегда под наблюдением. Но обходится она гораздо дороже даже платной парковки. Стоянка возможна только в специально отведенных местах, а нарушение правил грозит штрафом. Гараж и территория под навесом тоже считаются стоянкой. Здесь автомобиль защищен от осадков, а его внешний вид поддерживается в нормальном состоянии. Часто парковки организуются именно во дворах админзданий или МКД. Они необходимы гражданам для оставления машины на время рабочего дня или на ночь, совершения покупок или гостевого визита.
На сколько близко можно парковаться к дому
Необходимое расстояние от жилых домов по государственным нормам рассчитывается в зависимости от материалов, из которых делаются несущие и ограждающие конструкции.
Рассмотрим на примере законодательства города Москвы. Закон города Москвы о защите зеленых насаждений, закон Московской области об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства.
Я так понимаю, что и регистрационные знаки на автомобиле у вас такие же. Переделывать документы не нужно, в случае снятия с учета ТС вы их просто сдадите, при последующей постановке на учет будут выданы новые номера и свидетельство о регистрации. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ НЕ СОГЛАСЕН С ПРОТОКОЛОМ ИНСПЕКТОРА?
Это может быть платная стоянка недалеко от дома или же непосредственно во дворе специальные места, где вы обязаны ставить свою машину. Как показывает практика, таких мест всегда не хватает, а в большинстве случаев, они просто-напросто отсутствуют.
Я тоже против такого Закона! А «За» — газоны с деревьями в два ряда, или кустарники, клумбы. За здоровье! А это значит , чтобы чище была экология вокруг домв! Чем дышать?
Таким образом, минимальное расстояние от стены дома до стоянки автомобилей – 10 метров. Кроме того, не допускается парковка автомобилей на прилегающих к дому тротуарах и участках дороги.
В ситуациях, когда хозяйственная постройка пристроена к дому или встроена в него, действует положение, касающееся жилых домов и регламентирующее соблюдать расстояние между изгородью и гаражом равное минимум 3 метрам относительно проезда между домами.
Как бороться с нарушителями правил парковки?
Официальные службы не занимаются патрулированием дворов и выявлением нарушений правил парковки, поэтому применение санкций к нарушителям зависит от активной позиции жителей.
Чтобы бороться с припаркованными где попало автомобилями законными методами, есть 3 способа:
- При обнаружении автомобиля у подъезда, вы можете вызвать сотрудника ГИБДД. В таком случае нарушителю выпишут штраф, а автомобиль отправят на штрафстоянку. К затратам прибавится оплата эвакуатора и оплата штрафстоянки. Вызвать сотрудника полиции можно по общему номеру или по номеру дежурной части района. Но не стоит рассчитывать, что ГИБДД приедет быстро, возможно, ждать придется несколько часов. К прибытию инспектора машина уже может уехать.
- Жители могут зафиксировать нарушение самостоятельно, для этого нужно сделать фото, где видно, что автомобиль припаркован в неположенном месте и госномера автомобиля. Эти фото нужно приложить к письменной жалобе, составленной в произвольной форме и подать в отделение ГИБДД.
- Жалобу можно отправить через официальный сайт или специальные приложения, в Москве – «Помощник Москвы», в других регионах – приложение «Spot». Преимущества такого способа: не нужно никуда ехать, ждать инспектора, отправляйте фото и видео.
Законодательство о парковке во дворе
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10”
В этом документе содержатся требования к дворовой территории, в частности, что может находиться во дворе, и что там находиться не должно. Так вот, СанПиН разрешает размещать во дворе жилого дома гостевые парковки, при этом запрещая размещать постоянные автостоянки. Т. е. ставить машину во дворе на время — можно, оставлять на постоянное хранение — нельзя.
2.3. Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки кроме гостевых.
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Здесь указаны расстояния-разрывы от жилых домов и детских площадок до мест, где допустимо ставить автомобиль. Эти расстояния зависят от количества машиномест на парковке.
При этом речь идет о постоянных парковках, решение о размещении которых может быть принято только на общем собрании собственников жилья.
|
Объекты, до которых исчисляется разрыв |
Расстояние, м |
||||
| Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино-мест |
|||||
| 10 и менее | 11-50 | 51-100 | 101-300 | свыше 300 | |
| Фасады жилых домов и торцы с окнами | 10 | 15 | 25 | 35 | 50 |
| Торцы жилых домов без окон | 10 | 10 | 15 | 25 | 35 |
| Территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Автомобиль создает помехи движению
Если машина припаркована так, что мешает проехать другим автомобилям, или мешает пройти пешеходам или проехать маломобильным гражданам (инвалидам в креслах-колясках, мамам с колясками), это, конечно, тоже нарушение.
Пункт 12.4 ПДД РФ:
Остановка запрещается:
…в местах, где расстояние между… противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
…в местах, где транспортное средство …сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).
Если заметили такое, сообщите в ГИБДД, предварительно сделав фото транспортного средства, стоящего в неположенном месте. Нарушителю сначала могут сделать предупреждение, а потом заставить заплатить штраф — 500 рублей.
Часть 1 статьи 12.19 КоАП РФ:
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 — 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
А если межевания не было?
Тут есть другой выход. В таком случае необходимо просто вызвать участкового. Он должен осмотреть территорию и составить акт о самоуправстве. После этого вам нужно написать заявление в полицию.
На основании всего этого представители закона могут привлечь самодеятельных соседей к административной ответственности. Сделано это будет согласно статье 7.1. о самовольном занятии земельного участка не на законных на то основаниях.
Если нарушитель не предоставит никаких документов, штраф за это предусмотрен в размере 500-1000 рублей.
Мало, но это не всё. Помимо обращения в полицию, необходимо направить жалобу в ГИБДД. В ней указать на то, что было нарушено дорожное полотно при самовольной установке блокиратора. В таком случае штраф будет уже намного строже – от 5 до 10 тысяч рублей.
Норма парковки возле жилого дома
Мест для машин во дворах, как правило, не хватает. Поэтому автовладельцы оставляют свой транспорт где придется, даже под окнами домов, на газонах, тротуарах.
Это осложняет проезд машин специальных служб (скорая, пожарная, аварийная), а также мешает самим жильцам дома. К сожалению, вопрос размещения транспорта во дворах на сегодня мало урегулирован законодательством.
Но даже существующие нормы расположения парковок во дворах многоквартирных домов мало кому известны, и не всегда соблюдаются.
Вместе с тем, важно знать, что территория, примыкающая к дому, относится к общему для его жильцов имуществу. Поэтому все вопросы ее использования, в том числе, для размещения парковок должны решаться ими сообща.
При решении вопроса о размещении на придомовом участке парковки должны соблюдать предусмотренные правила и требования к парковочным местам. Эти требования устанавливаются санитарными нормами, правилами дорожного движения, а также актами местных властей.
А если жильцы хотят ставить машины вcе время?
Во дворе можно разместить и постоянную парковку. Главное, чтобы соблюдалось расстояние от окон и фасада. Оно зависит от количества машин: например, если стоянка рассчитана на 50 автомобилей, ее нужно оборудовать в 15 метрах от стен дома с окнами. Если на стене нет окон, хватит и 10 метров. Чем больше вместимость стоянки, тем дальше нужно ее размещать от дома. Эти требования — в таблице 7.1.1 отдельного санпина 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Если площадь придомовой территории позволяет и жильцы не против, во дворе вполне можно оборудовать постоянную парковку для машин. А платной она будет или бесплатной — это уже как договорятся собственники и управляющая компания.
Если места для постоянной стоянки нет, то может быть гостевая. А вот как понять, кто и насколько там поставил машину, в законе не написано. Тут можно замучаться, пытаясь что-то доказать.
УО и жители дома могут организовать автостоянку по решению общего собрания
Для организации на придомовой территории постоянной парковки для автомобилей проживающих в доме граждан управляющая организация и жители дома должны провести общее собрание собственников, утвердить создание нового объекта и финансирование работ.
Проводить на придомовой территории какие-либо работы, в том числе по созданию автостоянки, можно лишь в том случае, если участок поставлен на кадастровый учёт и включён в общее имущество многоквартирного дома.
Размещение постоянной стоянки на придомовой территории должно быть согласовано с муниципалитетом и ГИБДД, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по разрывам между парковкой и фасадом дома в соответствии с табл. 7.1.1 разд. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Можно ли законно во дворе дома отгородить собственное парковочное место?
Согласно действующему законодательству, единственный вариант законного ограждения собственной парковки – это приватизация земельного участка. Причем он должен быть специально предназначен для оставления автомобиля – приватизировать часть газона под парковку не получится.
Решение об оформлении части общей парковки в частную собственность принимают на общем собрании жильцов. Если специально оборудованного места для автомобилей проектом не предусмотрено, жильцы также на собрании могут принять решение о необходимости такого благоустройства.
Для успешного решения вопроса нужно соблюсти условия:
- выделить себе парковочное место могут только собственники жилья;
- для обособления места под авто сначала потребуется провести межевание придомовой территории, подготовить план по размещению парковки;
- получить не менее ⅔ голосов всех собственников жилья (ст. 46 ЖК РФ).
Если специальных мест под парковку нет, то на собрании нужно выбрать представителя от жильцов дома, который займется согласованием этого вопроса с муниципальными органами власти. Кроме этого, рекомендуется заранее обсудить все вопросы по парковке и оформить решения в протоколе. К примеру, не помешает договориться с соседями о том, будет ли охраняться парковка, если да, то как будут оплачиваться услуги охраны, можно ли будет сдавать машиноместа в аренду и пр.
Актуальное законодательство позволяет собственнику квартиры юридически закрепить за собой парковочное место: причем, как во временное, так и в постоянное пользование. Однако для этого придется провести общедомовое собрание и получить согласие минимум ⅔ собственников. К сожалению, на практике такой вариант практически невозможен.
Как вариант, можно договориться о сооружении большой парковки за счет всех жильцов с делением её на персональные машиноместа. Но такой проект затратный как по финансовым, так и временным затратам.
Любой самозахват территории – вне закона. Нарушителя привлекут к административной ответственности, заставят заплатить штраф и исправить содеянное: удалить ограждения, заново засеять газон, отремонтировать порушенные элементы. Кроме того, и обиженные соседи могут «наказать» — например, поцарапать или облить краской автомобиль, а то и вовсе причинить куда больший ущерб.
Несмотря на жесткие правила парковки, есть некоторые нюансы, о которых нужно знать. К таковым относят:
- Стоянка ТС на тротуаре грозит его эвакуацией и штрафом в 2000 рублей. Однако ПДД позволяют оставить машину на тротуаре, если расстояние между домом и ТС для прохода жильцов составляет не менее 2 м.
- Согласно КоАП, сквозное движение недопустимо через придомовую территорию. Во избежание наказания в виде штрафа, важно соблюдать скорость, которая не должна превышать 20 км/ч. Нужно остановиться на некоторое время в отведенном для этого месте.
- Тогда автовладелец не попадает под классификацию нарушения «сквозная езда», а лишь движется с допустимой скоростью по территории жилого дома, соблюдая правила стоянки.