Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законы предписывают снабжающим компаниям и управляющим организациям для взыскания задолженностей обращаться в судебные органы. Но судебная практика доказывает, что не во всех ситуациях можно забрать долг.
Служба судебных приставов-исполнителей не всегда может подобрать верные механизмы взыскания. Причины подобной проблемы – тема отдельных статей.
В то же время Постановление России от 6 мая 2011 года № 354 объясняет, на что имеет право компания, чтобы по закону принудить должника к погашению задолженности. Могут ли перекрыть должнику канализацию за долг, не нарушая право на проживание в помещении?
Согласно пункту 117 документации, управляющая организация может приостановить оказание услуг в ситуациях, когда не проведена их полная оплата, предупредив неплательщика. Этот же пункт не подразумевает судебных решений, достаточно просто сообщить собственнику квартиры.
Выставляют ограничения или полностью перестают снабжать должника после того, как сумма задолженности превысила в размере нескольких месячных тарифов.
Законно перекрывать ли, проверил Конституционный Суд России, в своих объяснительных он установил: «да, законна установка заглушек». Поэтому работники из-за задолженности, могут правомерно ставить заглушки.
Если вы обнаружили, что кто-то нарушает ваши права, сразу же обращайтесь в судебные органы или прокуратуру. Опытные специалисты помогут решить вашу проблему в кратчайшие сроки, не затягивайте с разбирательством.
Борьба с неплательщиками
Каждая квартира в любом многоэтажном доме обеспечивается водой, электричеством, канализацией. При образовании задолженности жильцам направляются уведомления об этом с предупреждением о принятии мер. Однако далеко не всегда такие извещения действуют на неплательщиков.
Для отключения тех или иных систем в квартире необходим доступ в нее. Как правило, неплательщики не пускают представителей обслуживающих компаний. Соответственно, единственным выходом остается обращение в судебную инстанцию.
Между тем сравнительно недавно ЖЭУ стали использовать новый довольно радикальный метод борьбы с неплательщиками: установку заглушки на канализацию. Для должников законность этой меры представляется весьма сомнительной.
Стоит сказать, что для ее реализации представителям ЖЭУ не нужен доступ в квартиру. Законность заглушки на канализацию должникам подтверждается рядом нормативных актов (о них будет сказано далее).
Последовательность действий при отключении должников
Управляющая или снабжающая компания перед ограничением доступа к своим услугам должна выполнить следующие обязательные действия:
- Собственнику жилья отправляется уведомление (предупреждение) о возможном ограничении или отключении, если образовавшийся долг не будет выплачен за последующие 20 дней после получения документа. Законны любые способы доставки уведомления, при которых подтверждается его получение – личное вручение под подпись, записываемый телефонный звонок, заказное письмо, отправка сообщения электронной почтой.
- Превышение срока выплаты долга позволяет поставщику ограничить предоставление должнику своих услуг.
- По усмотрению управляющей компании через 10 дней может полностью прекращаться обслуживание конкретного потребителя.
- Перекрытие канализации должникам оформляется соответствующими актами.
Как будет работать проект отключения канализации за неуплату в 2023 году?
Проект отключения канализации за неуплату, запланированный на 2023 год, предусматривает введение новой системы контроля и регулирования платежей за услуги канализации. Главная цель проекта — стимулировать граждан к своевременному и полному погашению задолженности и обеспечить бесперебойное функционирование канализационной системы.
Согласно проекту, проводка канализационных сетей будет осуществляться с использованием новой технологии, которая позволяет переключать подачу воды с одного участка на другой. Это даст возможность оперативно прекращать подачу канализационных услуг за неуплату и устанавливать режим «без воды» на длительный срок, пока задолженность не будет погашена.
Центральным элементом проекта будет программа мониторинга и контроля платежей за услуги канализации. С помощью специальных компьютерных систем и датчиков, будет проводиться автоматическое считывание данных о задолженности и сроках ее погашения.
В случае просрочки платежей, гражданам будет выслано предупреждение о необходимости полного погашения задолженности в течение определенного срока. Если в предусмотренные сроки платежи не будут погашены, будет автоматически инициирован процесс отключения канализации.
Могут ли отключить канализации за неуплату
Управляющие предприятия в своей деятельности полагаются на положения Жилищного и Гражданского кодекса. Согласно судебной практике, взыскивается задолженность не во всех случаях. Это связано с тем, что судебные приставы в случаях с коммунальными услугами не имеют механизмов по гарантированному взысканию.
В правительственном постановлении № 354 установлены права и обязанности поставщика для правомерного принуждения неплательщика погасить задолженность. Отключение канализации по причине неуплаты законно.
В пункте 117 Постановления обозначено, что у управляющей компании есть право остановки подачи услуг в случаях отсутствия полной оплаты, но после предварительного предупреждения. В этом же пункте не было упоминания о судебном решении для проведения такой меры. Достаточно письменного уведомления проживающих в доме собственников.
Блокирование канализации за долги
Является ли отключение канализации законным Тема того, правомерно ли отключение услуги канализации из-за задолженности достаточно актуальна, так как она не имеет четкого определения, что это хорошо, а это плохо. Конечно, должник должен понимать, что безнаказанным он в любом случае не останется, потому желательно прямо сейчас собирать сумму, чтобы погасить долг. Но иногда жильцы могут пойти другим путем, нанимая адвокатов и юристов, которые найдут аргументы в пользу того, что отключение за неуплату канализации является незаконной и даже опасной процедурой.
В чем-то они правы, но давайте рассмотрим эти аргументы:
Согласно сорок седьмому постановлению касаемо нормы пригодности для жилья, установка заглушки на трубу сразу превращает квартиру в непригодную для жизни;
Также внимание юристов привлекает норма тридцать шестая статьи ЖК.
В чем суть законопроекта
Напомним, что порядок предоставления коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо-, электроснабжение, отопление и вывоз мусора), регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением №354 от 06.05.2011 г.
Если говорить просто, то существуют так называемые исполнители коммунальных услуг, то есть организации, которые подают жильцам воду, электричество, газ или обеспечивают работу канализации или вывоз мусора. В вышеуказанных правилах сказано, что исполнитель коммунальных услуг имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (КУ), если потребитель оплатил услугу неполностью.
Однако перед ограничением или перед приостановкой коммунальной услуги, потребитель должен быть предварительно уведомлен. Об этом говорит подпункт «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом необходимо разобраться, что значит приостановление и ограничение предоставления КУ.
Ограничение — это временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса и (или) введение графика предоставления КУ в течение суток (пункт 114 Правил №354).
Например, ограничением можно назвать вариант, когда подача воды в жилье осуществляется не круглосуточно, а по расписанию. Или, например, на вводе в жилье устанавливается какое-нибудь ограничивающее устройство, в результате чего расход поступающей в жилище воды резко снижается.
Законно ли отключение канализации за долги по коммунальным платежам
В соответствии с нормами Гражданского и Жилищного кодексов Российского Федерации управляющие компании должны обращаться в судебные органы, чтобы взыскивать задолженность с недобросовестных потребителей услуг. При этом фактически принудить должника погасить задолженность у судебных приставов получается не всегда.
Внимание! В Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг… в многоквартирных домах…» указано, каким образом поставщик вправе принудить недобросовестного потребителя к погашению задолженности.
Правомерно ли отключение канализации при наличии задолженности? Не нарушает ли это права потребителя услуг?
В соответствии с п. 117 указанного Постановления Правительства сотрудники управляющей компании вправе приостановить оказание услуги при наличии задолженности, при этом должник предварительно уведомляется об этом.
Соответственно, наличие судебного решения не является обязательным условием для отключения канализации. Пользование канализацией может быть ограничено, или она может быть отключена, если размер долга превысит сумму двух ежемесячных платежей.
Могут ли перекрыть канализацию, если у вас нет долгов? Нет, не могут. Подумайте хорошо, даже если отключили канализацию, и вы были внесены в черный список, никто не будет вас бить, угрожая при этом – закройте задолженность и забудьте о трудностях.
Помимо этого, можете поверить, большинство управляющих организаций и коммунальных служб в вопросе с неплательщиками с радостью могут прийти на помощь, но для этого необходимо попробовать разрешить проблему, проявить инициативу.
Тогда, наблюдая за вашей целеустремленностью и характером, вам обязательно помогут. Есть же вариант оплатить пошагово или внести деньги по частям. Помните о соглашении реструктуризации. Стоит знать – оплачивать придется, так или иначе, закон полностью за управляющие компании. Поставили заглушку, но без предупреждения? Тогда вы можете обратиться в суд.
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
- Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статьей 21 закрепляет основания для ограничения и прекращения водоотведения.
- Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в домах» содержит критерии качества водоотведения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при перекрытии канализации. В главе 11 раскрывается механизм ограничения и отключения ресурса.
Как перекрывают канализацию
Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.
Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:
- сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
- затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
- спускает заглушку с манипулятором;
- устанавливает ее.
Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.
Как пользоваться туалетом, если поставили за долги заглушку
Туалетом можно пользоваться при частичном прекращении услуги по водоотведению, когда вместо глухой заглушки установлена крупноячеистая сетка. Теоретически фекалии можно смывать большим количеством горячей воды, в которой они постепенно растворяются, проталкивая их в сток вантузом. После того, как установлена глухая модификация, а различные методы снятия заглушек не применялись или не принесли положительного результата, никакой речи о пользовании туалетом и канализацией быть не может.
Пользователь-должник может договориться с соседями, посещать санузлы на работе, в здании ЖРЭО или управляющей компании, на предприятиях общественного питания (Макдональдс), в местах культурного отдыха (кинотеатры, театры, кафе, бары), биотуалеты на улицах или строительных объектах, платные заведения. В экстренных ситуациях могут выручить зеленые насаждения или высокие сугробы зимой, расположенные недалеко от места проживания должника.
Спорные моменты при ограничении водоотведения
В ряде ситуаций должник может законным образом добиться возобновления услуги водоотведения.
Блокировка канализации невозможна при следующих условиях:
- установка заглушки на трубу превращает жилплощадь в непригодную к проживанию;
- в квартире зарегистрирован и постоянно проживает несовершеннолетний ребенок, инвалид;
- прошел срок исковой давности требования задолженности (3 года). По прошествии обозначенного временного отрезка управляющая компания не сможет законно приостановить водоотведение;
- после установки заглушки уменьшается полезная площадь квартиры. Поэтому для исполнения решения о блокировке водоотведения потребуется согласие всех собственников в доме;
- для ограничения доступа к услуге необходимо установить блокиратор и запечатать средство подачи водных ресурсов. В случае с канализацией это невозможно для некоторых многоэтажных домов.
Если суд выявит обстоятельства, нарушающие права должника и других собственников жилья в многоквартирном доме, решение о приостановке водоотведения будет признано незаконным. В такой ситуации управляющая компания будет обязана возобновить услугу.
Порядок уведомления об ограничении или приостановлении водоотведения
Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире.
Прежде всего, УК должна направить должнику в письменной форме уведомление об ограничении или приостановлении водоотведения, если он не погасит полностью свой долг в течение 30 дней со дня получения указанного предупреждения. При этом, услуга может быть сразу приостановлена без предварительного введения ограничения, если на то нет соответствующих технических средств.
Уведомление необходимо вручить должнику лично под расписку или направить по почте заказным письмом (с описью вложения).
Можно ли отчуждать общее имущество в многоквартирном доме
14477
Если после получения уведомления должник не погасил в указанный срок свою задолженность, то УК при наличии технической возможности вправе ограничить водоотведение, предварительно известив его об этом за 3 суток. Письменное извещение должнику необходимо вручить в руки лично под расписку.
Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.