Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоговые льготы для пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Может ли пенсионер получить налоговый вычет
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Исключение составляют работающие пенсионеры, с доходов которых удерживается 13%, уточнил Артем Баранов. Либо если пенсионер сдает квартиру и платит НДФЛ. «В данном случае сдача в аренду будет являться доходом для пенсионера, с которого он будет платить налог в размере 13%», — добавил юрист.
Налоговые резиденты России (живут в стране не менее 183 дней в течение года и уплачивают налог с зарплаты) могут получить у государства до 13% от стоимости приобретенной недвижимости, но не больше установленного лимита для налогового вычета: 2 млн руб. — для строительства или покупки жилья, 3 млн руб. — при погашении процентов по ипотеке. Таким образом, сумма имущественного налогового вычета может составить до 650 тыс. руб.: 260 тыс. руб. — за покупку квартиры и 390 тыс. руб. — уплаченные проценты по ипотеке.
Земельный налог: сущность, особенности расчета и уплаты
Не каждый налогоплательщик сможет легко позволить себе заплатить государству несколько тысяч рублей в качестве земельного налога. Для многих людей, особенно пожилых, такая выплата оказывается весьма обременительной в финансовом отношении.
Следует знать, что в 2022 году российские пенсионеры вправе оспорить (обжаловать) суммы налога на землю, начисляемые государством к оплате.
Лица преклонного возраста могут успешно воспользоваться предусмотренными льготами, которые позволяют не только ощутимо уменьшить величину соответствующих обязательств перед бюджетом, но и вообще избавиться от необходимости уплачивать государству земельный налог.
Налог на землю является обязательным платежом, взимаемым государством с каждого гражданина, имеющего законное право пользоваться зарегистрированным земельным участком. Такой налог, по сути, представляет собой пошлину (сбор) местного значения, так как все средства, собранные путем его начисления и последующей оплаты, полностью направляются на финансирование нужд соответствующих муниципальных образований. Федеральный закон РФ под номером 141 от 29 ноября 2004 года, более известный как 141-ФЗ, устанавливает строгие нормы налогообложения граждан (физических лиц), являющих земельными собственниками.
Так, сумма фактических обязательств конкретного гражданина по уплате (внесению) в соответствующий бюджет платежа за землю определяется госструктурами, которые при осуществлении таких вычислений базируются на следующих параметрах:
- Стоимость (цена) идентифицированного участка земли, установленная по данным его кадастровой оценки.
- Ставка такого налога, конкретная величина которой зависит от типа географической территории плательщика (собственника, пользователя).
- Законодателем установлена ставка платежа на уровне 0,3% цены земли, предназначенной для ведения садоводческой, огороднической, животноводческой или иной сельскохозяйственной деятельности, а также дачного хозяйства.
- Обладатели участков прочих категорий, которые не относятся ни к одной из перечисленных выше, вносят земельный платеж по ставке 1,5% цены земли, которая определяется по итогам проведенной кадастровой оценки.
Платят ли пенсионеры налог на землю?
Пенсионерам, как и любым другим физическим лицам, необходимо уплачивать налоги, предусмотренные действующим законодательством РФ, в том числе и земельный налог. Но чтобы уменьшить налоговую нагрузку для этой категории граждан, в некоторых случаях для них могут быть предоставлены федеральные или местные льготы по уплате налога на землю.
Таким образом, в общем случае пенсионеры обязаны уплачивать налог на землю так же, как и другие граждане России. Однако в исключительных случаях обязанность по уплате земельного налога для них может быть вообще отменена.
Такие исключения предусмотрены для граждан, которые:
Согласно п. 2 ст. 389 НК РФ не требуется уплачивать земельный налог в отношении следующих участков, которые не являются объектами налогообложения:
- изъятые и ограниченных в обороте согласно п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ (земли, на которых расположены объекты культурного наследия народов РФ, историко-культурные заповедники, музеи-заповедники и т.д.);
- участки, находящиеся в составе земель лесного и водного фонда;
- входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
Как рассчитать земельный налог?
Земельный налог для пенсионеров рассчитывается так же, как и для остальных физических лиц, с поправкой на предусмотренные законом налоговые льготы. Все сведения об участках земли, которыми владеет пенсионер, поступают в налоговую инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки (Росреестр).
Размер земельного налога (РЗН) для каждого участка определяется по следующей формуле:
РЗН = НБ × НС × КПВ × Д – Л.
Расшифровка и описание всех составляющих этой формулы приводится в таблице ниже:
Налоговая ставка в каждом регионе страны устанавливается в нормативно-правовом акте органа муниципального образования или в законе города федерального значения, но эта величина не может превышать значений, установленных в ст. 394 НК РФ:
- не более 0,3% для земель сельхоз. назначения, сельхоз. производства, занятых жилым фондом, инженерной инфраструктурой, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, жилищного строительства и т.п.
- не более 1,5% для прочих участков земли.
Налог на землю для пенсионеров 2022: платят ли или нет
Необходимо ознакомиться с нормами налогового кодекса, которые относятся к льготам при уплате земельного налога. В соответствии со статьей 391 данного кодекса, когда еще не были внесены изменения, налоговые плательщики могли воспользоваться правами вычета в сумме 10000 рублей в одной муниципальной территории, на которой располагается участок и принадлежит по праву бессрочного использования или по наследству. Но в данной статье ничего не сказано, платят ли пенсионеры налог на землю (земельный налог).
При выборе участка, который попадает под льготу, требуется сообщить об этом в налоговые органы. Подать заявление на получение льготы на участок необходимо до 1 ноября, если этого не произойдет, то начисление налога будет произведено в полном объеме. А решение об участке должно приниматься только один раз, переиграть в дальнейшем не получится.
Территориальные особенности
Примерами действующих льгот являются следующие территории.
Таблица 1. Льготные территории
Территория | Льгота |
---|---|
Санкт-Петербург | В Санкт-Петербурге – освобождение от налоговой нагрузки при размере участка до 25 соток. Это касается большинства лиц пенсионного возраста, поэтому можно говорить, что на данной территории налоговый сбор отменен полностью. |
Одинцово | В Одинцово льготный режим предоставляется неработающим лицам. Для вступления в право пользоваться данным режимом нужно предъявить документальное подтверждение того, что пенсионер живёт на одну пенсию. |
Самара | В Самаре освобождение касается владельцев земельных участков не более 6 соток, не используемых для предпринимательской деятельности. |
Сызрань | Отдельные категории пенсионеров платят 50% от размера налога |
Королев | Здесь при владении участком не больше 12 соток также уплачивается половина суммы. Учитывая размер пенсий, это позволяет экономить бюджет. |
Павлово-Посадский район | Администрация Павлово-Посадского района установила льготу для одиноких пенсионеров в размере 25%. |
Ивантеевка | К льготной группе отнесли малоимущих одиноких лиц пенсионного возраста. Прочие уплачивают половину суммы. |
Лотошино | Четверть налога является льготной для малоимущей категории. |
Мытищинский район | Если земля не больше 15 соток, а пенсионер проживает в сельской местности на постоянной основе, он вправе не платить 50% налога. |
Калининградская область | Для Калининградской области есть послабление одиноким пенсионерам. На данной территории они освобождаются от уплаты налога на землю в 20 муниципальных округах (исключения – Гвардейск, Багратионовск, где налог снижается на фиксированную сумму). |
Пермский край | В Пермском крае владельцы земли, размер которой не больше 6 соток, не уплачивают налог. |
Краснодарский край | Особенностью Краснодарского края является половинная льгота на садовые и дачные участки. Также в особую категорию входят почетные граждане Геленджика, вдовы и вдовцы обладателей государственных наград, пострадавшие в ходе репрессий, в Блокаде Ленинграда, почетные доноры (как СССР, так и РФ). |
Владимирская область | Во Владимирской области действует собственная схема предоставления 50%-й льготы: при стоимости земли по кадастру, не превышающей 8 млн. руб., налоговая ставка равна 0,1%, 8-10 млн. рублей – 0,2%, 10-12 миллионов рублей – 0,3%, больше 12 миллионов рублей – 0,15%. |
Тобольск | В Тобольске (Тюменская область) при условии проживания пенсионера на земельном участке предоставляют льготу в виде 100%-го освобождения. В Голымшанском районе такое послабление возможно, если владельцу на момент рассмотрения документов есть 70 лет. |
Льготы по налогам для пенсионеров: кому, какие, как получить
Согласно п.1. ст.7 Конституции РФ, Россия причисляется к социальному государству, стремящемуся создавать для своих граждан благоприятные условия для их развития, а также повышать уровень жизни населения. Люди пенсионного возраста относятся к материально уязвимой части граждан, поскольку зачастую единственным источником доходов являются ежемесячные пенсионные выплаты, а трудиться на пенсии многим не позволяет уже состояние здоровья. Из этих выплат необходимо оплачивать коммунальные платежи, покупать дорогостоящие лекарства, так что на жизнь остается небольшая сумма. Государство, понимая всю ситуацию, с разных позиций старается защитить пенсионеров, делая им различные поблажки по налогообложению, покупке медикаментов, проезде на транспорте и прочее.
Расчет для физлиц производится уполномоченным органом, платежные документы рассылаются по почте. Если надел оформлен в общую долевую собственность, то осуществляется расчет доли каждого. В этом случае пенсионер не платит лишь свою долю, а остальные совладельцы обязаны перечислять средства.
Льготы по уплате земельного налога предоставляются на основании заявления и копии документа, подтверждающего право на льготы.
Так, например, право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий может подтверждаться следующими документами:
удостоверением ветерана Великой Отечественной войны;
удостоверением участника Великой Отечественной войны;
удостоверением инвалида Великой Отечественной войны или удостоверением инвалида боевых действий;
удостоверением ветерана боевых действий о праве на льготы.
Лицам, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, льготы предоставляются на основании соответствующих удостоверений и справки учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) по инвалидности.
Копии документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляются в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок, установленный нормативным актом о земельном налоге, принятым в каждом муниципальном образовании. При непредставлении вышеназванных документов льгота по налогообложению предоставлена быть не может.
Как уже отмечалось выше, земельный налог является местным налогом, следовательно, органы местного самоуправления самостоятельно определяют состав льготных категорий налогоплательщиков и размер льгот по земельному налогу. В г. Ростове-на-Дону принято решение, в соответствии с которыми пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, достигшие 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин, освобождаются от уплаты земельного налога за земельные участки (долю), на котором расположен объект жилищного фонда (дом, квартира), где они являются собственниками, и в котором налогоплательщики имеют постоянную регистрацию (прописку), и не используемые для ведения предпринимательской деятельности. Но в большинстве территорий области пенсионеры уплачивают земельный налог.
Кроме федеральных льгот, областное правительство установило свои привилегии пенсионерам области:
- гарантирована 50% скидка на покупку топлива, если газового отопления в доме нет;
- неоплачиваемый месячный отпуск, если пенсионер трудоустроен;
- бесплатное лечение зубов в государственных клиниках с использованием недорогих материалов.
Кроме этого, региональные законодатели предусмотрели 100% компенсацию квартплаты и коммунальных услуг, включая затраты на приобретение топлива (в пределах регионального норматива жилой площади) пенсионерам – медицинским, педагогическим, социальным работникам, специалистам ветеринарной службы государственных и муниципальных предприятий, не менее 10‑ти лет отработавшим в сельской местности, с учетом совместно проживающих членов семей.
Этой же категории пенсионеров возмещается 50% расходов на санаторно-курортное лечение в заведениях государственной собственности.
Особо выделяются областным законодательством ветераны труда. Дополнительно им положены:
- компенсация 50% оплаты за стационарный телефон;
- бесплатное передвижение на различных видах городского транспорта, электричках, кроме такси;
- проезд на водном транспорте со скидкой в 50%.
В Ростовской области не выплачивают льготникам фиксированную денежную помощь. Здесь действует программа адресной поддержки. На такую помощь могут рассчитывать одинокие неработающие пенсионеры, инвалиды, если их доход ниже 150% размера прожиточного минимума на душу населения по региону на момент обращения. Показатель для расчета нуждаемости в 2021 г. будет опубликован в феврале. Раннее действовала норма 10 979 руб., что в полутократном размере давало 16 468,5 руб.
Поддержка в сложной жизненной ситуации может оказываться денежными средствами или конкретными вещами: предметы первой необходимости, продукты, обувь, одежда. Размер и срок выплаты пособия определяют индивидуально.
Как оформить льготу по налогу пенсионеру
Оформление налоговой льготы по земельному вопросу на первый взгляд может показаться сложной процедурой. Однако на практике её можно разбить на несколько этапов:
- составление заявления на получение льготы (составляется по форме, в бланке указываются полностью Ф.И.О., дата рождения, основание для получения льготы, контактный телефон, адрес электронной почты, дату, с момента которой требуется льгота, дау составления заявления, подпись, место заполнения). Только в данном случае вступление в силу льготы будет считаться действительным;
- подача заявления в территориальные органы федеральной службы или посредством заполнения заявки в личном кабинете на сайте;
- в течение 30 дней подготавливается ответ со стороны налоговой службы, а в случае отсутствия оповещения после данного срока заявитель может либо повторно обратиться в службу, либо составить исковое заявление.
В пакет документов, необходимых для обращения в налоговые органы входят:
- паспорт пенсионера;
- его ИНН;
- пенсионное удостоверение и его копия;
- заявление;
- документы, подтверждающие право собственности на землю;
- дополнительные документы.
Земельный налог в ростовской области для пенсионеров
До 1 января 2020 года пенсионеры полностью освобождались от уплаты налога на имущество физических лиц (некоторые его виды) — помещения, строения, сооружения независимо от их количества. С 1 января 2020 начинается новый период и новый порядок налогообложения имущества физических лиц, регулируемый новой 32-й главой Налогового кодекса РФ.
В Муниципальном образовании город Мурманск Решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2005 N 13-159 (ред. от 01.04.2011 действует в настоящее время) «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Мурманск» освождены от налогообложения дополнительно к налоговым льготам, установленным статьей 395 части второй Налогового кодекса Российской Федерации следующие категории налогоплательщиков:
Льготы пенсионерам в Ростовской области
Однако, губернатор Ростовской области отсрочил решение по данному вопросу, сославшись на то, что данную меру необходимо обдумать и взвесить. В данный момент трудоустроенные пенсионеры продолжают пользоваться льготами граждан пенсионного возраста, однако, акцент был сделан на том, что социальную поддержку и дополнительную материальную помощь должны получать, в первую очередь, действительно нуждающиеся пенсионеры.
- Скидка по уплате налога на земельный участок.
- Скидка при налогообложении транспортного средства.
- Скидка при уплате имущественного налога.
- Налоговые вычета при покупке недвижимости, оплате лечения.
- Дополнительный отпуск в любое время года по заявлению работающего пенсионера:
- 14 дней при выходе на пенсию по старости;
- 60 дней при получении пенсии по инвалидности;
- 35 дней, если пенсионер является участником ВОВ.
- Финансовая поддержка при желании подвести газ к индивидуальному жилому дому.
- Адресная помощь от органов социальной защиты населения при возникновении у пенсионера сложностей, связанных с чрезвычайными ситуациями – ограблением, пожаром, смертью родственника и т.д. Может быть предоставлена в форме денежного пособия, предметов первой необходимости, одежды, обуви, продуктов питания.
- Бесплатная диспансеризация единожды за 3 года, если пенсионер достиг возраста 60 лет. В том случае, если пенсионер является еще и инвалидом ВОВ, бывшим жителем блокадного Ленинграда или человеком с ограниченными возможностями, утратившим здоровье из-за травмы на производстве или профессиональной болезни, диспансеризация проводится каждый год.
- Бесплатная прививка от гриппа каждый год, если пенсионеру исполнилось 60 лет.
- Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, если пенсионеру присвоена инвалидная группа.
- Возможность не облагать НДФЛ страховую пенсию, социальные пособия, материальную поддержку от бывших руководителей в сумме не более 4000 рублей в год, купленные бывшим работодателем путевки в санатории для пенсионеров, ушедших на пенсию по возрасту или по инвалидности.
- Предоставление отпуска по уходу за ребенком в случае, если трудоустроенный пенсионер взял на себя обязанности по уходу за ребенком своей дочери или своего сына. Бабушка или дедушка могут оформить отпуск полностью на полтора года или частично, пока родитель ребенка не найдет время для присмотра за ним.
- Выплата пособия по уходу за ребенком, если мать и отец малыша не в состоянии в настоящее время осуществлять уход за ним самостоятельно.
- Скидка при оплате коммунальных услуг, если пенсионер трудился в сельской школе, преподавая общеобразовательные предметы как минимум 10 лет.
Виды существующих льгот по регионам государства
Все виды налоговых льгот можно разделить:
- 100,0% освобождение налога на участок земли;
- Скидка в 10000,00 рублей;
- Местные скидки на земельный сбор.
Не существует в налоговом законодательстве утверждённых налоговых льгот, есть только рекомендованные для региональных властей социальные категории населения, которые могут по их решению иметь скидки при уплате за землю:
- Регионы дают налоговое послабление своим пожилым жителям с постоянным проживанием;
- Некоторые регионы и муниципалитеты, сделали налоговую разгрузку на землю пенсионерам, имеющим собственную недвижимость и проживающей в ней на данной территории и за которую уже платят имущественный сбор;
- Область дает послабление неприбыльным товариществам садоводов и огородников, где членами являются пенсионеры, хотя по законодательству, данные члены товариществ, должны вносить оплату за коллективную землю в использовании.