Росреестр разъяснил порядок исправления ошибок в ЕГРН

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр разъяснил порядок исправления ошибок в ЕГРН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.

Кто обязан исправить кадастровую ошибку

Так что самым заинтересованным лицом в исправлении ошибок и наведении порядка в документах будет собственник имущества, которого непосредственно касаются эти ошибки. На него и падает бремя расходов. Ведь, в зависимости от вида ошибки возможно понадобится экспертиза или судебное разбирательство.

Для исправления реестровой ошибки необходимо:

• Подать заявление;

• Приложить все подтверждающие документы.

Если ошибка допущена в результате кадастровых работ, то подтверждающие ошибку документы готовятся кадастровым инженером.

Кадастровый инженер должен:

• обосновать наличие реестровой ошибки;

• указать, в чем она заключается со ссылкой на документы, подтверждающие его доводы;

• отразить верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН.

Куда обратиться для исправления кадастровой ошибки?

Процесс исправления кадастровой ошибки выглядит следующим образом:

Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.

В случаях, если исправление технической или реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической или реестровой ошибки вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а также представители органа регистрации прав.

Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности

СИТУАЦИЯ	РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА
Когда не нужен нотариус	При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным). Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд.
Регистрация изменения долей	Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают: если есть решение суда — один из участников долевой собственности; если соглашение об изменении долей удостоверил нотариус — один из участников или нотариус; в остальных случаях — все участники, чьи доли меняются.
Регистрация продажи доли третьему лицу	Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли. Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки.

Практика по ошибкам вызывает много вопросов. На мой взгляд, это связано с несколько «аморфным» определением в законе.

Львиная доля случаев ошибки выявляется в сведениях об описании местоположении границ. Причем под нее в этом контексте пытаются подмахнуть все что угодно. К примеру:

• отрезал кадастровый инженер соседа половину соседнего участка – реестровая ошибка;
• определил местоположение границ участка вообще в другом месте – реестровая ошибка;
• предоставила администрация в собственность земельный участок одному лицу, без учета интереса других лиц, имеющих на него право – реестровая ошибка;
• Росреестр осуществил незаконный кадастровый учет объекта недвижимости – реестровая ошибка;
• администрация продала с аукциона половину чужого участка – реестровая ошибка.

Все эти примеры – НЕ реестровая ошибка.

Составление актуального образца искового заявления об исправлении кадастровой ошибки в 2022 году

• полное название суда, в котором будет слушаться дело (определяется по месту регистрации собственности);
• сведения об истце (ФИО, место регистрации и проживания, индекс, адрес электронной почты, номер телефона);
• сведения об ответчике (ответчиком может выступать инженер, орган кадастрового учета, местное самоуправление, сам собственник, проявив халатность в подписании неправомерной документации);
• сведения о третьем лице (владельце соседнего участка);
• полное название документа;
• причины возникновения спора (обстоятельства, повлекшие сомнения в правильности расчета стоимости земли или межевания ее границ);
• исковое требование (устранение неточностей, перерасчет стоимости, установление новых границ);
• доказательная база;
• перечень используемых документов;
• дата и подпись заявителя.

Дальше следует составить заявление и направить его в кадастровый орган учета. После получения заключения о проведении межевания, сотрудник органа учета регистрирует новые данные в соответственных документах. Если оппоненты не смогли мирно уладить возникшие разногласия, то вопрос разрешится в судебном порядке.

Образец иска об исправлении кадастровой ошибки с 2022 года через суд

Как составляется заявление? Заявление об устранении кадастровой ошибки при отсутствии споров с кадастровыми органами и (или) иными заинтересованными лицами (например, владельцами смежных земель) может рассматриваться самим кадастровым органом. Оно подается в письменном виде с указанием на выявленную ошибку, дату ее обнаружения, просьбу об ее устранении с правовым обоснованием.
К заявлению необходимо прилагать документ с достоверной информацией об объектах недвижимости. Подается оно лично, по почте или Интернет в кадастровый орган или через многофункциональные центры. Если без спора не обошлось, то нужно подавать исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки. Оно должно содержать подробное описание обстоятельств дела, ссылки на законы (иные акты), а также отвечать иным требованиям процессуального законодательства.

Соответственно, приходится подавать исковое заявление и доказывать ошибку. Но как правильно исправить сведения в кадастре посредством суда? Что для этого потребуется? На какие особенности должен обратить внимание гражданин? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется.

Частный случай судебного спора

Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении РО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.

• Выявив наличие кадастровой ошибки, необходимо сразу разобраться: в чем выражается погрешность и как ее можно устранить досудебным способом.
• При помощи инженера подготовить актуальный межевой план ((с учетом обнаруженной ошибки), в заключении плана инженер указывает в чем суть ошибки и способы ее устранения) и который следует представить в кадастровую палату для исправления ошибки. Если объект недвижимости был поставлен на кадастр после 01 марта 2008 г., нужно связаться с инженером, который делал межевой план.
• Урегулировать спорные моменты с заинтересованными лицами (согласовать границы земельного участка с соседями). Если вопрос не подлежит улаживанию миром, то нужны документы о таких попытках (правильная схема земельных участков (с отражением спорной границы), письмо о необходимости согласования границ и почтовые документы об отправке их смежному собственнику).
• Обратится в ОКУ с заявлением об исправлении неточностей.
• В случае отказа в исправлении неверных данных собрать пакте документов для суда:
  • уведомление об отказе в исправлении РО;
  • актуальный межевой план (новый или с изменениями);
  • выписки из ГНК на спорные земельные участки;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок истца;
  • документы об урегулировании спорной ситуации с заинтересованными лицами (или о предпринятой попытке);
  • схема расположения участков, генеральный план местности;
  • государственная пошлина за обращение в суд. Пошлина начисляется на основании ст. ст. 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ.
• Составление искового заявления с выдвижением требований:
  • признать отсутствующим право собственности ответчика (указывается данные о собственнике соседнего участка) на земельный участок с кадастровым номером (указывается кадастровый номер земли ответчика) в части наложения на земельный участок истца площадью (указывается площадь наложения);
  • признать кадастр.ошибкой постановку на кадастр. учет земельный участок с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца с кадаст.номером в координатах площадью наложения;
  • обязать кадаст. палату (указывается точное наименование ОКУ) исправить реестр.ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости земельный участок ответчика с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца в следующих координатах;
  • признать недействительным решение кадаст. органа.
• В ходе судебного разбирательства истец должен обращать внимание суда и доказывать следующие обстоятельства:
  • каким образом выявилось кадаст. погрешность, в чем она выражается и как ее можно устранить;
  • производилось ли урегулирование спора с заинтересованными лицами и к какому результату пришли стороны;
  • каким нормам закона не соответствует позиция ОКУ об отказе в исправлении неверных данных;
  • какие права и законные интересы истца нарушены, в чем это выражаются и каким образом они будут восстановлены при исправлении РО.

Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.

После получения заключения экспертизы следует вызвать эксперта на допрос в судебное заседание, где он должен дополнительно и детально пояснить суть своего заключения. Такой допрос будет являться дополнительным доказательством.

Когда нужно обращаться в суд

В понятие смежного земельного участка отсутствует. Как показывает практика, межевания требуют наделы, имеющие общую границу, вне зависимости от ее длины и того, с какой стороны она находится.

Большинство реестровых ошибок в части разграничения участков допускается именно из-за нарушения процедуры межевания, в частности:

• несогласования границ со смежными участками;
• неуведомления соседей о проведении межевания;
• отсутствия права на подписание акта у граждан, принимающие участие в согласовании границ;
• фальсификации акта согласования.

Эти основания позволяют собственнику инициировать признание недействительными результатов межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221, границы земельных участков нужно согласовывать лишь с гражданами или юридическими лицами, обладающими правом:

• постоянного пользования;
• пожизненного владения;
• собственности;
• аренды государственных и муниципальных наделов.

Только эти категории лиц вправе подписывать акт согласования и предоставлять обоснованные возражения на межевание земельного участка.

При наличии реестровой ошибки в разграничении участков потребуется повторное заключение кадастрового инженера и акт согласования границ участков. Следовательно, обращения в суд не избежать.

Как можно исправить неточные данные

Грамматическая, арифметическая ошибка, описка или опечатка, допущенная в части адреса, площади земельного участка или ФИО собственника, считается технической. Ее бесплатно исправляет государственный регистратор в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения.

Исправление технической ошибки в кадастровых сведениях невозможно, если под ее видом в реестр вносятся изменения или это может привести к:

• возникновению, прекращению или переходу зарегистрированного права на объект;
• нарушению законных интересов владельцев или других лиц, полагавшихся на сведения ЕГРН;
• причинению вреда.

В таких ситуациях поправки вносятся исключительно на основании решения суда.

Регистрационный орган может сам инициировать исправление кадастровой ошибки ранее учтенного земельного участка. Собственнику сообщат о том, что в реестровую запись будут внесены изменения.

Закон наделяет регистратора правом исправить координаты характерных точек границ земельного участка по истечении 6 месяцев после уведомления владельца в случае, если площадь изменится не более чем на 5%.

Если несоответствия выявил собственник, исправления вносятся по его заявлению в Кадастровую палату, Росреестр, МФЦ или на основании решения суда.

В первом случае к заявлению прилагаются сведения о неточностях и документы, содержащие верные данные. Как правило, это заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, выданное после проведения повторных межевых работ. В документе указываются следующие обстоятельства:

• причина возникновения ошибки;
• описание неверных данных: неточностей, несоответствий или смещений границ;
• новые данные, позволяющие устранить неточность.

Чтобы не нарушить права соседних землепользователей, перед выдачей заключения инженер должен выяснить, согласованы ли границы участка и нет ли конфликта между собственниками.

После предоставления документов исправление кадастровой ошибки c 2018-го года выполняется в течение 5 рабочих дней.

С реестровым учетом земельных участков связаны спорные моменты, ведь в этих случаях исправление ошибки затрагивает права соседей, которым внесение изменений может быть невыгодно, например:

• на участке началось строительство, а в случае правок дом окажется на меже, что нарушит нормы о необходимом отступе;
• искажение координат повлекло смещение нескольких наделов;
• при неверно определенной категории земель внесение изменений повлечет увеличение ставки налогообложения.

Как исправить кадастровую ошибку земельного участка в этом случае? Посредством обращения в суд, который примет соответствующее решение.

Неоспоримым доказательством искажения информации является заключение землеустроительной экспертизы. Исследование может проводить государственное экспертное бюро либо независимый эксперт. Заключение должно выявить наличие:

• реестровой ошибки вследствие ранее допущенной технической, что подтверждает разъяснение Росреестра;
• кадастровой ошибки, допущенной при подготовке межевых планов и схем расположения участков;
• технической ошибки, возникшей вследствие опечатки при внесении данных в реестр;
• сведений, повлекших самовольный захват или передачу земель.

Если эксперт установил наличие неточностей, исправление реестровой ошибки производится на основании решения суда.

Конфликты при разграничении участков

Самые распространенные земельные споры в судах – иски соседей, не поделивших свои метры или конфликтующих из-за границ и строений. Захватчики переносят межу на несколько сантиметров или метр, а возмущенные собственники отстаивают свои права, обращаясь во все инстанции.

Нередко землепользователи настаивают на возможной реестровой ошибке – это самый распространенный пример согласования границ для исправления информации в ЕГРН.

Согласно принципу состязательности сторон, каждый собственник или пользователь земельного надела должен доказать свою правоту. К доказательствам в земельных спорах могут быть отнесены:

• пояснения сторон, подкрепленные свидетельскими показаниями;
• документы, аудио- или видеозаписи;
• заключения эксперта.

Если землепользователь не дает согласия на исправление реестровой ошибки в части разграничения, в суде он должен представить неопровержимые доказательства того, что частный сектор размежеван верно.

Так как же кадастровый инженер, может доказать наличие реестровой ошибки и указать пути ее исправления. Чтобы ответить на этот вопрос нужно учитывать следующее. Ошибка в местоположении границ может возникнуть при образовании земельного участка, его разделе, объединении, а также уточнении. Раздел и объединение — вторичны и просто дублируют ошибку в местоположении, возникшую при образовании или уточнении.

Вопрос об исправлении реестровой ошибки кадастровым инженером стоит сейчас открытым. Законом напрямую не прописан порядок исправления Регистратором реестровой ошибки на основе документа, составленного кадастровым инженером, межевого плана, например. Но Приказом Минэкономразвития «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 8 декабря 2015 года N 921, предусмотрена возможность создания кадастровым инженером межевого плана по исправлению выявленных ошибок.

Понятие кадастровая ошибка рассматривается в ФЗ «О кадастре», а именно в статье 28. Такие ошибки появляются при внесении данных в кадастр на недвижимое имущество. Если неточность обнаружена самостоятельно, то кадастровая палата принимает решение об обязательном ее устранении.

При выявлении неточностей специалист или вышестоящее над ним лицо должны составить специальное заявление, в котором указываются следующие моменты:

• дата обнаружения несоответствия;
• расшифровка допущенной ошибки;
• ссылка на основание, в связи с которым требуется исправить неточность.

Существует два вида ошибок:

Техническая ошибка	Это наличие противоречий в реестре и кадастровой документации, выраженные в описках, опечатках, неточных цифрах и т.п.
Кадастровая ошибка	Предоставление недостоверных сведений в кадастровой документации: неверные координаты местонахождения земельного участка, здания, а также несоответствие показателей объектов недвижимости. Важно, что в кадастровых документах и электронном реестре противоречий нет.

Похожие записи:

• «Функционально-целевая модель системы управления организацией»
• Что такое межевание земельного участка и для чего его делают
• Обязательный единый налоговый платеж с 2023 года: как изменится уплата налогов