Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курортный сбор в Краснодарском крае в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само понятие «курортный сбор» (КС) возникло относительно недавно: эксперимент по сбору платежей с туристов стартовал с 2018 года. По сути, КС представляет собой туристический налог, который отдыхающие обязаны оплачивать за пользование курортной инфраструктурой. Вопрос о том, насколько справедлива эта мера, остается открытым.
Курортный сбор: главное
По идее властей, средства будут направляться на развитие (а где-то на восстановление) курортов — следовательно, реализация идеи пойдет на пользу самим отдыхающим.
Правда, необходимость оплачивать сбор появилась не у всех туристов, которые отправляются в путешествие по России. Пока эксперимент проводится только в четырех регионах.
Но, конечно, нельзя исключить, что, если объемы поступлений в бюджет от уплаты туристического налога будут впечатляющими, территорию его действия расширят. В 2019 году свой вклад в развитие курортной инфраструктуры сделают те туристы, которые выберут для отдыха:
- Краснодарский край;
- Ставрополье;
- Крым;
- Алтайский край.
То есть если вы отправляетесь в круиз по Волге или хотите увидеть странное место Камчатку, платить сбор не придется. В особом положении также оказался Крым: несмотря на то, что он участвует в эксперименте, курортный сбор с отдыхающих здесь пока не взимается. По мнению властей полуострова, туристический налог отрицательно скажется на количестве туристов, поэтому и было принято решение об отсрочке.
Размер курортного сбора не очень большой. Так, например, если в ваших планах отдых на Черноморском побережье Краснодарского края (в Сочи, Анапе и т.д.), платить нужно будет 10 рублей в сутки (с человека).
При этом в Краснодарском крае размер туристического налога не изменяется в зависимости от сезона — 10 рублей вы заплатите и в апреле, и в августе. В Ставропольском крае (как и в Алтайском) платеж значительно выше — 50 рублей в сутки.
Туристический сбор на популярных зарубежных курортах
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2022 году при посещении популярных зарубежных стран:
| Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
| Турция | От 168 — 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
| Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
| Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
| Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
| 60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
| В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
Одним — доход, другим — проблемы
Курортный сбор – это своеобразный туристический налог, который платят отдыхающие за пользование курортной инфраструктурой. Максимальную планку сбора установят федералы. На сегодня в различных регионах он установлен в размерах от 10 рублей до 150 рублей в день за человека. Все деньги по идее должны оставаться в регионе и идти на развитие туризма. Эксперимент с курортным сбором должен закончиться в этом году. Его затеяли пять лет назад в Крыму, на Алтае, Кубани и Ставрополье. Только успехом эксперимент увенчался не везде.
Пока Алтай, Кубань и Ставрополье зарабатывали сотни миллионов на сборе, глава Крыма Сергей Аксенов так и не смог получить ни копейки с туристов.
Сейчас возможность заработать может появиться у каждого региона. Только речь идет уже не о 50 рублях в сутки, а о 100 рублях, написано в проекте закона. Заинтересовались этим уже 18 субъектов. Властям идея, что называется, зашла. Действительно, в таких городах, как Суздаль, где население всего 4 тысячи, местного бюджета не хватает на поддержание в достойном виде всех достопримечательностей и туристической инфраструктуры – ведь регион ежегодно посещает больше миллиона туристов!
«Чтобы понять перспективы применения туристического сбора, надо вспомнить, что введению в порядке эксперимента курортного сбора в 2018 году предшествовала острая дискуссия между органами власти и бизнес- сообществом при активном участии РСПП, ФНПР и РСТ. В итоге был достигнут компромисс, согласно которому средства, полученные от сбора, полностью возвращались из регионального бюджета курортному муниципальному образованию. Был предусмотрен механизм общественного контроля за их использованием и многочисленные льготы для различных групп населения. В итоге закон получился гибким и эффективно применимым только в регионах, где созрели для этого предпосылки», — заявил «НИ» почетный президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько.
О каких именно регионах идет речь? В первую очередь это регионы, пользующиеся традиционным спросом с достаточно высоким чеком, на фоне которого туристический сбор будет не так уж и заметен. А вот в регионах, где спросом в большей степени пользуется частный сектор, как, например, в Крыму, туристический сбор вынуждены были отменить. «В Краснодарском крае и Республике Крым с введением сбора возникло больше проблем, в том числе потому, что применение его, особенно при высокой ставке сбора, еще больше усиливало недобросовестную конкуренцию классифицированным отелям со стороны «частного сектора», — поясняет почетный президент РСТ Сергей Шпилько.
Есть и регионы, где туризм только набирает обороты, например, северные регионы России, Башкирия. На этих развивающихся в туристическом плане территориях туристический сбор будет выглядеть достаточно спорно.
Кто должен платить курортный сбор
Плательщики курортного сбора: физические лица, которым исполнилось 18 лет, проживающие временно в гостиницах или арендуемых жилых помещениях более 24 часов. Кроме постоянно проживающих граждан или имеющих недвижимость на территории, подлежащей курортному сбору.
От курортного сбора также освобождаются:
- студенты-очники младше 24 лет, обучающиеся на данной территории;
- работающие здесь по трудовому договору;
- спортсмены, тренеры, судьи прибывающие на официальные спортивные мероприятия;
- инвалиды I и II группы, а также лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- больные туберкулезом;
- Герои Советского Союза, Герои РФ или лица, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, а также Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- участники ВОВ, ветераны боевых действий, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, а также инвалиды войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
- ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС и пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, приравненные к ним лица;
- малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
- лица, приехавшие на курорт чтобы получить специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь или пройти медицинскую реабилитацию, и сопровождающие их лица, если пациентом является ребенок или недееспособное лицо.
Надо отметить, что нет льгот для пенсионеров и для приехавших в командировку. Компания должна возмещать сотруднику курортный сбор при наличие документа о его оплате. Иностранцы оплачивают курортный сбор на тех же основаниях, что и россияне.
Максимальный размер курортного сбора – 100 руб., в 2018 году было 50 руб. Каждый регион устанавливает свой тариф, но не выше максимального порога.
Курортный сбор в Алтайском крае
Уплата курортного сбора в Алтайском крае предусматривается законом №76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017. Закон предусматривает уплату сбора только в том случае, если туристы отдыхают в городе Белокуриха. Размер сбора в 2022 году установлен равным 30 рублей, а в 2022 году – 50 рублей.
Оплатить курортный сбор необходимо при оплате туриста за жилье, не позднее даты выезда. Уплатить сбор в бюджет операторы должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать курортный сбор невозможно, то об этом необходимо сообщить в органы власти в течение 30 дней.
В регионе, помимо льготников, установленных федеральным законодательством, также установлены иные категории лиц, освобожденные от уплаты сбора. К ним относят лиц, которые направлены на лечение по медицинскому или соцстрахованию.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ЗАПЛАТИТЬ КУРОРТНЫЙ СБОР
Если турист отказывается от уплаты курортного сбора, он оформляет соответствующий отказ и подписывает его собственноручно. При отказе от оформления гражданином данного документа, оператор курортного сбора (объект размещения) самостоятельно оформляет акт о неуплате.
Не стоит думать, что отказ от оплаты курортного сбора сойдет туристу с рук, и что этот «демарш» своего постояльца отель или санаторий забудут, как только он уедет.
В случае неоплаты оператор направляет в министерство курортов Краснодарского края уведомление об отказе от уплаты курортного сбора и отказ туриста. В случае отсутствия отказа, подписанного собственноручно физическим лицом, отказавшимся от уплаты, – акт о неуплате, оформленный оператором курортного сбора.
В свою очередь, министерство направляет полученные от оператора курортного сбора документы в муниципальные образования для рассмотрения административной комиссией МО и дальнейшей работы в части привлечения к административной ответственности.
Решение о размере административного штрафа за неуплату курортного сбора принимает административная комиссия муниципального образования. Размеры административных штрафов варьируются от 500 до 2000 р.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ОПЛАТИТЬ ШТРАФ
В случае неуплаты гражданином административного штрафа, должностное лицо, вынесшее данное постановление, направляет неисполненное постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В случае, если в срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, штраф не оплачен, то в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе принять меры принудительного исполнения.
Как подчеркивают специалисты минкурортов, наложение административного штрафа производится в отношении каждого физического лица, отказавшегося от уплаты курортного сбора. Другими словами, если платить курортный сбор отказалась вся семья отдыхающих, то штраф получит каждый из ее членов, за исключением несовершеннолетних и лиц, имеющих право на льготу.
Что это за сбор и зачем его ввели
В общем виде курортный сбор – это такой государственный сбор, который взимают с туристов и отдыхающих, причем в курортной местности. В истории России курортный сбор существовал с 1991 по 2004 годы, а в новом формате он был перезапущен с 2018 года в рамках эксперимента.
Главная особенность курортного сбора (и старого, и нового) – достаточно широкие полномочия местных органов власти. Так как это именно сбор, а не налог, на уровне субъекта РФ устанавливаются ставки (в пределах утвержденных федеральным законодательством), порядок уплаты, штрафные санкции за нарушения.
Действующий сейчас курортный сбор регулируется отдельным Федеральным законом от 29.07.2017 N 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».
Начисление и перечисление в бюджет указанного платежа делается проводками: Дт76/Кт 68, Дт 68/Кт 51. У организации сбор учитывается на основании утвержденного авансового отчета командированного сотрудника по ф. АО-1. Списание затрат делается стандартной проводкой: Дт 20 (21,23, 44)/Кт 71.
Затраты относятся в зависимости от целей командировки. Так, если работник растениеводческого предприятия заключил договор на поставку запчастей для ремонтной мастерской, сумма курортного сбора относится на вспомогательные производства (сч. 23), если договор касался приобретения семенного материала, используют счет основного производства — 20, а если тот же сотрудник заключил соглашение о продаже готовой продукции, целесообразно отнести затраты на счет 44.
Особенность курортного сбора
Сразу отметим, что курортный сбор в Крыму и других местах отдыха, участвующих в эксперименте властей, коснется не всех категорий граждан. Вы можете путешествовать через указанные выше города транзитом, останавливаясь в отелях. Чтобы “попасть” на налог, необходимо прожить в гостинице минимум 24 часа. А вот перечень льготников, которым вообще не нужно беспокоиться:
- несовершеннолетние;
- спортсмены и арбитры;
- владельцы недвижимости;
- больные туберкулезом;
- студенты;
- инвалиды;
- участники ВОВ и ветераны других войн;
- командированные лица;
- малоимущие семьи;
- герои соцтруда.
Что такое курортный сбор для отдыхающих: понятие, правовое регулирование, цели введения
В РФ курортный сбор (далее — КС) введен законом «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры…» от 29.07.2017 № 214-ФЗ (далее — закон № 214-ФЗ) в целях создания наилучших условий для развития туристической деятельности, восстановления старых и возведения новых объектов. Срок проведения эксперимента по взиманию курортного сбора — с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Данный закон устанавливает общие правила и принципы взимания КС, а также его максимальный размер. Более подробные правила о том, как будет взиматься курортный сбор, каков его размер, порядок перечисления в бюджет, перечень территорий, где он подлежит уплате, определяются законодательством регионов — участников эксперимента.
Закон № 214-ФЗ устанавливает 4 субъекта РФ, принимающих участие в эксперименте:
- Республика Крым;
- Алтайский край;
- Ставропольский край;
- Краснодарский край.
С кого будут брать курортный сбор. Кто будет освобожден от уплаты (льготы)
Итак, кто обязан платить курортный сбор?
Обязанность по его уплате возникает у каждого совершеннолетнего гражданина, который пребывает на территории муниципального образования, участвующего в эксперименте, более суток.
При этом п. 1 ст. 7 закона № 214-ФЗ устанавливает довольно обширный перечень категорий граждан, кто освобожден от курортного сбора:
- малоимущие;
- проживающие, имеющие в собственности жилые помещения, а также работающие и обучающиеся на территории эксперимента;
- спортсмены, тренеры и другие специалисты, участвующие в спортивных мероприятиях на данной территории, и др.
Предоставляемые льготы.
От курортного сбора освобождаются люди, целью прибытия которых являются спортивные сборы, соревнования, оздоровительная реабилитация, лечение и учеба. А также уплате пошлины не подлежат льготные категории населения страны.
На законодательном уровне утверждены следующие группы лиц, которые не обязаны платить курортный сбор:
- Герои России и Советского Союза, а также Герои Труда;
- Ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, а также блокадники;
- Инвалиды 1 и 2 групп, войны и их сопровождающие, а также жертвы аварии на ЧАЭС и ядерных испытаний;
- Малоимущее население;
- Граждане с туберкулезными заболеваниями.
Стоит отметить, что местное население, собственники жилых помещений курортных регионов из списка, работающие на постоянной основе в этих районах люди также не платят курортный сбор.
Однако, право на льготу должно быть подтверждено с помощью оригинала или заверенной копии документа, предоставляющего право не платить указанный сбор.
Кроме того, субъекты РФ могут самостоятельно определять категории граждан, которые освобождаются от данных платежей.
Льготные категории, освобожденные от уплаты курортного сбора
Для некоторых категорий граждан имеются льготы по курортному сбору. Для предоставления льготы необходимо предъявить подтверждающий документ (оригинал или нотариально заверенную копию).
Кто освобождается от уплаты курортного сбора:
- Инвалиды I и II групп, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.
- Малоимущие — граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в их регионе.
- Спортсмены, тренеры и судьи, приехавшие на официальные соревнования. Больные туберкулезом.
- К лицам, освобожденным от уплаты курортного сбора, относятся инвалиды войны и их семьи.
- Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы.
- Герои Социалистического Труда и Труда РФ, а также награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Больные туберкулезом.
Курортный сбор с детей не взимается, по закону его платят только лица старше 18 лет. Для многодетных семей курортный сбор не отменен. От него освобождены только малоимущие семьи при условии наличия соответствующих документов.
Курортный сбор для пенсионеров также не отменен. Если отсутствуют льготы, сбор взимается в полном размере.
Не платят курортный сбор те, кто постоянно живет на территории курорта или работает здесь по трудовому договору или служебному контракту. Также освобождаются от налога люди, приехавшие на КМВ на лечение в больницы и клиники.
В каких регионах действует сбор
Эксперимент распространяется только на 4 региона: Крым, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский край.
Здесь существует однозначный ответ – на дальнейшее развитие инфраструктуры курортной зоны. Это в первую очередь оборудование пляжей, развитие муниципального транспорта, замена устаревшего медицинского оборудования в санаториях, детских лагерях, пансионатах и т.д. У каждой из несколько сотен гостиниц, отелей, гостевых домов Анапы имеются свои специфические проблемы. Вот их и следует решать, используя средства, полученные от курортного сбора.
Свои планы есть и у местных властей. Они касаются достижения высокого качества сервиса и обустройства зон отдыха для курортников.
Так, руководство города планирует часть полученных средств направить на дальнейшее развитие эко-парка на Симферопольском шоссе. Согласно проекту, парк должен в конечном итоге объединиться со Сквером военной техники.
Еще одно направление, в которое будут вложены полученные от налога деньги – создание парка топиариев. Масштабный проект планируется развернуть в районе Лысой горы. Уже известна тематика – это будут изображения обитателей водных просторов Черного моря.
Список людей, освобождаемых от сбора налога, весьма обширен. В законе перечисляется двадцать категорий лиц, попадающих в ряды льготников. Перечислим некоторые из них: это Герои СССР и России, ветераны войны и боевых действий, инвалиды I и II группы, малоимущие семьи, дети (до восемнадцати лет), лица, приехавшие в гости и т.д.
Не платят налог представители различных видов спорта, тренеры, арбитры, принимающие участие в официальных спортивных мероприятиях, проводимых на территории действия экспериментального закона.
Правительство долго думало над тем, как с граждан взимать налог на отдых. Курортный сбор является неким ежесуточным платежом за использование туристом инфраструктуры города. При этом налог уплачивается со 2 суток проживания. Облагаться сбором будут граждане, отдыхающие в санаториях, гостиницах, пансионатах.
- В Крыму и Краснодарском крае (Анапа, Сочи) за сутки пребывания взимают с туриста дополнительно 10 рублей.
- В Алтайском крае сутки обойдутся в 30 рублей в текущем году, а в следующем – не менее 50 рублей.
- В Ставрополе и на территории Минеральных Вод отдыхающему придется раскошелиться на 50 рублей за сутки пребывания на отдыхе.
Порядок уплаты налога на отдых содержит перечень граждан, имеющих льготы: Герои СССР, Ветераны труда, инвалиды, ветераны ВОВ. Льготами пользуются лица, сопровождающие на отдыхе несовершеннолетних детей, а также граждане, отдыхающие по социальной или медицинской путевке.
Лица, которые отдыхают «дикарями» или снимают дом в частном секторе, от налога освобождаются. Не облагаются налогообложением и жители курортных городов.
С 1 мая 2018 года начинает действовать курортный сбор в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 29.07.2017 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».
В соответствии с ФЗ «О курортном сборе», гости должны самостоятельно оплатить курортный сбор по прибытию в санаторий наличными или банковской картой. Сумма курортного сбора не может быть включена в стоимость путевки/проживания, а также других услуг.
Обязанность взимать сбор и перечислять его в бюджет субъекта РФ возложили на операторов курортного сбора – средства размещения. Санаторий является оператором курортного сбора и будет принимать оплату непосредственно в местах приема и размещения гостей.
Нет, не может. Так как по закону курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица с 18 лет которые, в соответствии с ФЗ «О курортном сборе», должны самостоятельно оплатить его по прибытию в санаторий. Юридические лица не вправе оплатить курортный сбор за частное лицо.
Размер курортного сбора в 2021 году устанавливается законом субъекта РФ и составляет 50 рублей за сутки фактического пребывания туриста в объекте размещения.
Дети до 18 лет не платят курортный сбор. Категория гостей, включенных в перечень, определенный законодательством (см. ниже).
Формула проста: Сумма курортного сбора = количество дней проживания (без дня заезда)х ставка сбора.
Курортный сбор начисляется при размещении на срок более 24 часов.
Расчет количества дней проживания производится календарными днями (без привязки к расчетному часу и фактическому времени заезда гостя).
За первый календарный день размещения сбор не взимается.
День выезда также принимается в расчет (не зависимо от времени выезда).
При досрочном отъезде сумма внесенных денежных средств за неиспользуемые дни возвращается гостю.
Курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.
Деньги курортного сбора будут поступать в бюджет региона на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры.
При заезде в санаторий, помимо прочих документов, необходимых для заселения, гость подписывает уведомление об обязанности оплаты курортного сбора.
После оплаты курортного сбора гостю выдается квитанция.
В случае отказа гостя от уплаты курортного сбора Федеральный Закон обязывает оператора сообщить об этом в надзорный орган, который будет принимать административное решение по данному вопросу.
Лица, освобожденные от уплаты курортного сбора, определены в статье 7 Федерального закона №214-ФЗ от 29.07.2017.
- Все
- Краевые порталы
Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах. Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2021 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым. Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.
Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.
Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2021 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2021 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.
Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.
Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:
- участники ВОВ;
- герои СССР, герои России;
- ветераны боевых действий;
- лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
- инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
- инвалиды войны;
- малоимущие;
- подвергшиеся радиационному воздействию;
- лица с заболеванием туберкулез;
- граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
- лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
- спортсмены и их тренеры;
- лица, которые имеют в регионе недвижимость.
Важно! В каждом регионе данный перечень льготников может не являться исчерпывающим, так как региональные власти могут самостоятельно принимать решение об освобождении определенных лиц от уплаты сбора.
Курортный сбор в Краснодарском крае с 01.01.2021
Основание: Закон Ставропольского края от 08.12.2017 №130-кз
В Ставропольском крае курортный сбор придется платить тем, кто остановится в городах-курортах: Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске.
Курортный сбор действует в соответствии с Федеральным законом по 31 декабря 2022 года и устанавливается в размере 50 руб.
Основание: Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Эксперимент с курортным сбором затронет следующие муниципальные образования:
- города-курорты Анапа, Геленджик, Сочи;
- город Горячий Ключ;
- Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское поселения Туапсинского района.
Сроки проведения эксперимента — по 31 декабря 2022 года.
Размер курортного сбора — 10 руб. с человека в сутки.
Жители края от уплаты курортного сбора освобождены.
За неуплату курортного сбора и неисполнение обязанностей, связанных с его сбором, предусмотрен штраф для граждан — от 500 до 2 000 руб.; для операторов курортного сбора (юрлиц и ИП) – от 5 000 до 15 000 руб.
При сокращении фактического количества дней проживания в объекте размещения излишне исчисленная и уплаченная сумма курортного сбора подлежит возврату оператором плательщику сбора при выезде из средства размещения.
Закон освобождает от уплаты курортного сбора различные категории граждан:
- лиц в возрасте до 24 лет, которые обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;
- лиц, постоянно работающих на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
- лиц, имеющих место жительства на территории эксперимента;
- лиц, имеющих на праве собственности жилые дома, жилые помещения на территории эксперимента;
- спортсменов, тренеров и иных специалистов из спортивной сферы, прибывших для участия в официальных мероприятиях на территорию эксперимента;
- лиц, прибывших на территорию эксперимента в целях получения специализированной медицинской помощи или медицинской реабилитации, а также сопровождающих их лиц в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет.
Полный список лиц, на которых распространяется льгота, приводится в ст. 7 Закона о курортном сборе. Кроме того, субъектам РФ предоставлено право освобождать от налога иные категории лиц.
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оператору курортного сбора оригинала документа, подтверждающего это право, либо заверенной копии.
Закон вводит такое понятие, как «оператор курортного сбора». Это юридическое лицо или ИП, которое в соответствии с законодательством РФ осуществляет деятельность следующего характера:
- предоставление гостиничных услуг;
- предоставление услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению;
- обеспечение временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.
Перечисление курортного сбора в бюджет субъекта РФ осуществляется оператором по истечении срока фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения.
В ст. 10 Закона о курортном сборе перечислены обязанности операторов курортного сбора. В частности, к ним относятся:
- Осуществление исчисления, взимания и перечисление в бюджет субъекта РФ курортного сбора.
- Выдача плательщику курортного сбора документа, подтверждающего факт уплаты курортного сбора.
- Уведомление о невозможности удержания курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты курортного сбора (в случае невозможности удержания у плательщика исчисленной суммы курортного сбора).
- Осуществление учета плательщиков курортного сбора и освобождаемых от уплаты курортного сбора лиц, которым были оказаны услуги, с соблюдением требований Закона «О персональных данных».
- Представление в уполномоченный орган субъекта РФ отчета, подготовленного на основе данных учета, а также сведений, необходимые для ведения реестра операторов курортного сбора. Форма, порядок и сроки представления отчета устанавливаются уполномоченным органом субъекта РФ.
Ответственность операторов курортного сбора за нарушения порядка и сроков исчисления, взимания и перечисления курортного сбора устанавливается законодательством субъекта РФ.
Курортный сбор будет поступать в бюджет региона, где проводится эксперимент. Для распределения средств планируется создать Фонд развития курортной инфраструктуры.