Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии
Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.
Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Что дает дачная амнистия 2021 года
Дачная амнистия – негласное название Федерального закона №93-ФЗ, принятого в 2006 году. Последний внёс существенные поправки в правила оформления прав граждан на отдельные виды загородной недвижимости, упростив процедуру по максимуму.
Нормы упрощенной приватизации коснулись приусадебных домов, хозяйственных и садовых строений, гаражей, бань и других бытовых объектов. В 2019 закон прекратил своё действие в результате садово-огородной реформы, оставив многих людей со сложностями приватизации один на один. Тогда власти приняли решение продлить его действие до марта текущего года.
В итоге в 2021 году «упрощенка» была в очередной раз продлена, да еще и с некоторыми изменениями, расширяющими возможности граждан.
Какая недвижимость подпадает под дачную амнистию?
Сама программа направлена на упрощенную регистрацию сразу нескольких видов недвижимости. Их можно разделить на 2 группы:
- Участки земли. Речь идет о тех из них, которые используются гражданами для ведения ЛПХ, ИЖС, возведения гаража, осуществления садоводческой, огороднической и хозяйственной дачной деятельности.
- Объекты, расположенные на этих земельных участках. Это могут быть и индивидуальные жилые дома, и другие постройки, для строительства которых получение разрешения не требуется. К таким, например, относятся сараи, беседки, бани.
Если владельцы участков и возведенных на них объектов до 1 марта 2020 года оформить документы по упрощенной схеме не успеют, им придется прибегнуть к стандартной процедуре. Особенно актуальным вопрос остается для тех, кто возвел на участке жилой объект. Причем тут можно выделить 2 ситуации:
- если по закону для возведения домика (например, садового) разрешение на строительство не требуется, то и регистрация его будет намного проще;
- для ИЖС ситуация после окончания амнистии будет сложнее, так как придется в обязательном порядке получать разрешение на строительство, если этого не сделать, дом просто признают самовольной постройкой.
Следующий вопрос: какие объекты допускается зарегистрировать в рамках этой упрощенной процедуры? Перед тем как оформить дом по дачной амнистии, важно определиться и с ответом на него.
Законодательство предусматривает здесь следующие виды зданий:
- Дома, возведенные на территориях, предназначенных для жилищной индивидуальной застройки.
- Постройки, расположенные в особых территориальных зонах, предназначенных для ведения подсобного хозяйства.
- Садовые домики, возведенные на земельных наделах, что предназначены для осуществления дачной, садоводческой деятельности, а также для дачного строительства.
- Хозяйственные блоки, беседки, гаражи, амбары, сараи и прочие подсобные строения, которые находятся на садовых или дачных наделах или на территориях, что прямо предназначены для ЛПХ, ИЖС.
- Иные постройки, на которые по п. 15 ст. 51 Градостроительного Кодекса не требуется выдача спецразрешения на строительство.
Как вы видите, все объекты дачной амнистии — это объекты, возведение которых соответствует целевому назначению участков, на которых они расположены.
Как действует амнистия?
Оформить построенный дом по дачной амнистии возможно с 1.09.2006.
Лица, которые хотели воспользоваться шансом безвозмездного закрепления прав собственности на участок земли и постройки, находящиеся на нем, могли это сделать до 1 марта текущего, 2018 года. Иными словами, им требовалась провести приватизацию до этого срока.
А для членов дачных, садоводческих, огороднических кооперативов и товариществ ситуация и на настоящий день остается такой же благоприятной. Согласно поправкам в Земельном Кодексе (внесены в 2015 году), они могут безвозмездно оформить земельный надел в собственность, подав в органы местного самоуправления сокращенный портфель документов. При этом период их вступления в ряды членов товарищества или кооператива не важен. Такое упрощенное оформление дачного или садового участка в собственность остается доступным российским гражданам вплоть до конца 2020 года.
Возможна ли прописка?
Оформление дачи в собственность по дачной амнистии для многих — возможность получения прописки в доме. Сегодня она может осуществляться не только в многоквартирных постройках и объектах индивидуального строительства, но и в дачных, садовых домах.
Однако здесь существует одна сложность: для получения прописки необходимо присвоить данному объекту недвижимости статус жилого строения. А это возможно только в том случае, когда постройка соответствует всем весьма строгим требованиям законодательства.
Чтобы перевести дачный, садовый дом в строение, имеющее статус жилого, вам необходимо первым делом собрать пакет документов:
- Собственный паспорт.
- Заполненное заявление на перевод дома в статус жилого помещения.
- Документ, удостоверяющий право собственности на строящийся объект.
- План сооружения с его подробным технологическим описанием.
- Проект перепланировки, переустройства здания.
На основе предоставленных бумаг государственная инстанция принимает решение о переводе постройки в статус жилого индивидуального строения. Свое решение госорган должен представить в течение 45 дней.
Документальное свидетельство о переводе дома в статус жилого выдается заявителю в течение 3 дней с момента принятия должностными лицами соответствующего решения.
Распространенные проблемы при оформлении
Трудности возникают, если нет правоустанавливающих документов. Но есть шанс решить этот вопрос, обратившись в местную администрацию или некоммерческое садовое товарищество, выделившее земельный участок. Можно найти информацию в архивах. Если не получится, придется отстаивать свое право в судебном порядке.
Из-за переходного периода возникает путаница. Возможны ситуации, когда необходимых данных о сельскохозяйственных землях, участках под ИЖС и строениях не окажется в кадастре Росреестра. Потребуется снова проводить межевание, потом постановку надела на кадастровый учет по амнистии.
Другая проблема – участок по площади больше, чем написано в документах. Чтобы оформить его, важно отсутствие претензий у соседей и садоводческой организации, иначе узаконить право на надел будет практически невозможно.
Еще один минус – участок относится к категории, оформление прав на которую не допускается, например, это земли лесного фонда, наделы, расположенные на территории историко-культурных и санитарно-защитных зон. Никакие обстоятельства не позволят зарегистрировать право собственности на них.
Плюсы и минусы дачной амнистии
Как и любой другой закон, дачная амнистия обладает своими плюсами и минусами.
Из преимуществ можно отметить следующие:
- оптимальный пакет документов;
- минимальные сроки регистрации;
- финансовая выгода;
- возможность узаконить права на возведенное строение;
- приобретение полного набора прав на приватизированные объекты;
- приобретение права зарегистрироваться в оформленном доме.
Недостатки дачной амнистии заключаются в следующем:
- необходимость урегулирования земельных споров в связи с уточнением границ смежных участков;
- дополнительные налоги.
Кто может воспользоваться правом на амнистию?
К категориям недвижимости, которые подпадают под действие дачной амнистии, относятся:
- Индивидуально построенное жилье;
- Строения для ведения подсобного хозяйства;
- Дома для ведения садового хозяйства;
- Дома для ведения сельского хозяйства;
- Гаражи, мастерские, погреба, склады;
- Постройки, которые не требуют разрешения (временные постройки).
Амнистия назначается только после того, как будет проверено целевое назначение строения. Это означает, что на дачном участке, под видом гаража, нельзя произвести регистрацию двухэтажного особняка. Сделано это с целью предотвращения манипуляций с кадастровой стоимостью, а значит и с налогами на недвижимость. Можно ли оформить дом по дачной амнистии вы сможете узнать на консультации у специалистов компании Стар-Сервис, по телефону или при личной встрече.
Подавать заявление о регистрации по амнистии могут только:
- Граждане, которые подтвердят свое право на землю;
- Лица, которые имеют договор бессрочного пользования;
- Юридические лица, которые в рамках кооперативов, товариществ, объединений осуществляют различную деятельность, предусмотренную Земельным кодексом и ФЗ-93.
Регистрация недвижимости проводится на бесплатной основе, если поданные документы соответствуют фактическому состоянию недвижимости, а также в рамках Закона.
Декларация – это бумага, обладающая юридической силой, в нем фиксируется постройка на определенном участке земли.
Документ заполняется собственноручно владельцем недвижимости, и является основанием для начала регистрации.
По закону декларацию в регистрирующие органы, необходимо предоставлять в двух экземплярах.
Бланк декларации учрежден в 2009 г. и должен содержать необходимые сведения:
- о владельце;
- где находится и как называется недвижимость;
- в каком году началась застройка;
- разновидность объекта;
- сколько этажей под и над землей;
- общая площадь строительства;
- стройматериалы, которые применялись при возведении наружных стен. Имеются ли разнообразные коммуникации, и какие;
- кадастровый номер надела.
Преимущества приватизации строения
К положительному аспекту дачной амнистии относится несколько факторов:
- Приватизировать жилье, которое возведено для жилья на землях для ИЖС и ЛПС, в собственность, без одобрения на возведение постройки;
- Быстрая процедура перевода недвижимости во владения. После такого перевода владелец может распоряжаться жильем либо землей по своему усмотрению;
- Разрешается документ владения землей, заменить выпиской их похозяйственной книги;
- Если в документе на землю, на основании которого владеет собственник, не указанно конкретное право собственности, по которому выдано разрешение пользования. Такой участок будет считаться приобретенный на праве собственности;
- Стоимость госпошлины доступная для жителей;