Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и где оформить фитосанитарный сертификат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям (Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям) является межрегиональным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и создано для осуществления функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее — закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Россельхознадзора.
Уважаемые посетители официального сайта Управления!
Раздел «Открытая служба» создан с целью реализации комплекса мероприятий по информационной открытости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям.
Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных. Служба осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
Документы для получения
Следует обратить внимание, что заявку установленной формы на ФСС необходимо подать не позднее, чем за пятнадцать дней до предполагаемой даты отправки продукции. Заявление должно содержать сведения об экспортируемых товарах: наименование, количество, название страны-поставщика и получателя, перечень таможенных пунктов.
Помимо этого понадобится следующие данные:
- сведения о заявителе (реквизиты, наименование, адрес, контактные данные, нотариально заверенные регистрационные, учредительные документы);
- контракт на экспорт подконтрольных позиций за пределы Российской Федерации;
- заключение экспертов Россельхознадзора о карантинном состоянии товаров;
- протокол обеззараживания — фумигационное удостоверение (если данное условие предусмотрено действующим законодательством принимающей стороны).
Решение о выдаче или об отказе в выдаче ФСС принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемого к ней комплекта. В нашем центре услуга по оформлению ФСС доступна только в Санкт-Петербурге и Москве.
Особенности фитосанитарного сертификата
1.Фитосанитарный сертификат действует на конкретную партию товара и на одно транспортное средство, на котором товары (подкарантинная продукция) будет пересекать таможенную границу, будь то морской или железнодорожный контейнер, автомобильный транспорт и др.
2.Срок действия такого сертификата при экспорте в страны Евросоюза – 14 дней, в другие же страны — 15 дней.
3.Данный сертификат оформляется на основе карантинного (экспертного) заключения ВНИИКР. Для оформления экспертного заключения на склад продукции выезжает агроном и отбирает образцы для испытаний.
Какие документы потребуются для оформления фитосанитарного сертификата?
- учредительные документы заявителя (устав, свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН) или удостоверение личности (если заявитель физическое лицо);
- копии контракта (либо invoice), спецификация груза, счет-фактура
- пакинг-лист (информация об упаковке)
- документы о происхождении груза (это может быть договор купли-продажи, лесная декларация, счет-фактура и др.)
Какие товары подлежат сертификации
Законом определяется следующий перечень товаров, которые требуют наличии фитосанитарного сертификата при перенесении таможенной границы РФ:
- растения и семена растений;
- свежие овощи, фрукты;
- зерно и крупы;
- специи, чай, кофе;
- живые бактерии;
- необработанная древесина, лес и почва.
Также карантинные меры распространяются на:
- транспортные средства из других государств или подкарантинных зон;
- помещения, где находятся подкарантинные материалы;
- сельскохозяйственные и лесные угодья.
Сертификат не обязателен при импорте/экспорте следующего списка товаров:
- растительное масло;
- растительные консервы и соленья;
- замороженные фрукты и овощи;
- деревянная маркированная упаковка.
Предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче сертификата:
- Отсутствие документов, предоставление которых обязательно в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, либо их неправильное оформление;
- Передача подложной либо недостоверной информации (в этом случае также можно понести уголовную ответственность);
- Несоответствие состояния продукции требованиям, которые предъявляют к её фин-сан состоянию импортёры (Евросоюз или отдельные государства);
- Временные ограничения, введённые на вывоз тех или иных товаров из РФ импортёром (страной или союзом государств);
- Нарушения режима переработки, заготовки, транспортировки или хранения поднадзорных товаров.
Порядок выдачи фитосанитарного сертификата очень прост. Заявителю нужно:
- Оформить заявление на фитосанитарный сертификат, отправить ее в Управление Россельхознадзора.
Дополнительно заявитель должен приложить к заявке документы.
Это:
- ксерокопия договора, контракта, который позволяет ему вывозить продукцию за пределы РФ. Но их предоставляют только в том случае, если они действительно заключены;
- ксерокопия паспорта. Обычно его предоставляют физлица;
- согласие на обработку данных;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии отправляемой продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания. Его оформляют с учетом требований законодательства РФ или страны-экспортера.
Помните: заключение на ФСС заявитель получает в филиале ФГБУ «ВНИИКР», Референтном центре.
Причем при обращении в него заявитель должен:
- заключить договор;
- подать заявку, пакет документов, утвержденных соответствующим органом.
Помните: для экспорта древесины заявитель должен подтвердить ее происхождение.
Далее он получает счет, оплачивает его. Конечная стоимость услуги зависит от центра, куда обращается заявитель. Сумму обычно прописывают на сайте.
Обязательно заявитель должен отправить груз на осмотр.
Специалист не только осмотрит груз на наличие или отсутствие на нем карантинных объектов, но и отберет образец, отправит его в лабораторию на анализ.
Помните: заключение о карантинном состоянии продукции заявитель получает через 3-7 дней.
Помните: если в продукции был выявлен карантинный объект, то заявитель обязан провести все необходимые действия. Они зависят от вида карантинного объекта, типа груза. Обычно заявитель проводит:
- сортировку;
- фумигацию;
- термическую обработку товара.
Затем ему потребуется вновь показать свой товар специалисту, получить новое заключение, на основе которого он будет получать фитосанитарный сертификат.
Акт обеззараживания продукции можно получить в организации, имеющей лицензию на проведение подобных действий.
Также с ней заявитель заключает договор. Далее он:
- оплачивает услуги;
- дожидается проведения процедуры;
- получает готовый документ.
Помните: для экспорта упаковочного древесного пиломатериала можно не получать фитосанитарный сертификат. Заявитель лишь проводит его обработку. Это требование установлено МСФМ №15 «Регулирование древесного упаковочного материала в международной торговле». Оказывают данную услугу только сертифицированные организации. Центр сертификации – это отдел карантина растений.
Собранный пакет документов заявитель:
- отправляет в Управление лично;
- отправляет по почте заказным письмом;
- сканирует, отправляет на почту Управления;
- пересылает в Управление через свой личный кабинет, оформленный на сайте Госуслуги.
Где оформляется карантинный сертификат?
Карантинный сертификат надо оформлять в подразделении Россельхознадзора, расположенном в регионе, откуда вывозится подкарантинная продукция. Заниматься этим должна организация, которая отправляет продукцию растительного и животного происхождения, подлежащую карантинной сертификации. Однако, когда компания занимается транспортировкой таких товаров, именно на нее возлагается ответственность за наличие карантинного сертификата.
С 1 января 2020 года процедура обращения карантинной документации стала более детализированной. Все сведения о сертификатах должны заноситься в единую электронную систему. Разработана также подсистема, позволяющая выдавать сертификаты в форме электронных документов.
Электронный карантинный сертификат должен быть подписан квалифицированной усиленной цифровой подписью должностного лица, несущего ответственность за его выдачу. Он становится доступным в течение трех дней после оформления заявки и подачи необходимого пакета документов. Кроме карантинного, важно позаботиться также о наличии фитосанитарного сертификата.
Поскольку требования, связанные с перевозкой подкарантинной продукции и получением карантинного сертификата, периодически меняется, перед оформлением документа стоит разобраться в нюансах и при необходимости обратиться за помощью к специалистам, которые отслеживают все нововведения.
Фитосанитарный сертификат
Это документ, который позволяет легально перевозить через границу различные виды растений и продуктов из них. На некоторые товары дополнительно нужно оформлять сертификаты соответствия ЕАС, если это предусмотрено техническими регламентами. То есть, необходимо учитывать, что именно планируется перевозить и куда.
Стоит понимать, что выдача фитосанитарного сертификата производится минимум в течение 10 дней. Поэтому требуется обращаться заранее ответственные структуры. ФСС следует получать на каждую партию товаров. Серийное производство не предусмотрено. При этом без фитосанитарного сертификата продукция не сможет покинуть пределы России или быть ввезена на ее территорию.
Правила оформления фитосанитарного сертификата
Существует несколько важных нюансов, о которых важно помнить при перевозке растений.
- В каждой стране установлены свои требования. Это значит, что срок действия фитосанитарного сертификата зависит от того, что именно перевозится и в какую страну.
- Сотрудники Россельхознадзора могут обращаться неограниченное количество раз для получения дополнительных документов. Поэтому можно воспользоваться помощью специализированных компаний для предоставления всего необходимого с первого раза.
- Важно обращаться за ФСС заранее. Лучше всего это делать за 2 – 3 недели до предполагаемой даты транспортировки растений.
- В тексте документа, помимо указания самих товаров, должны быть в обязательном порядке указаны сведения о том, что продукция соответствует требованиям фитосанитарного контроля, используемым мерам обеззараживания, информация о владельце ФСС и дате его оформления.
- Сертификат обязательно должен быть зарегистрирован в реестре.
Таким образом, фитосанитарный сертификат обязательно надо получать при транспортировке растений в другую страну. Но надо учитывать особенности внутреннего законодательства страны-получателя чтобы документ имел юридическую силу и не был просрочен.
Оформление фитосанитарного сертификата
Контролируется процедура выдачи фитосанитарного сертификата соответствующими нормативными документами, в том числе Положением Таможенного Союза, касательно фитосанитарного-регулирования, разъяснениями Россельхознадзора, международными руководствами.
Оформляется сертификат согласно всех правил и требований, предполагающих заполнение всех пунктов документа. Необходим фитосанитарный сертификат только для некоторых категорий продукции. Которая обозначена в перечне Решения Комиссии ТС №318, принятом в 2010 году.
Среди товаров подлежащих обязательному фитосанитарному контролю:
- фрукты;
- орехи;
- бобовые;
- овощи,
- срезанные цветы.
Фитосанитарный контроль при таможенном оформлении
Перечень товаров, подлежащих фитосанитарному контролю при ввозе на территорию Таможенного союза, установлен Решением КТС №318 от 18.06.2010.
В этот список включены семена, клубни, срезанные растения, плодоовощная продукция, мука, крупы, древесная стружка, щепа, необработанная древесина и другая продукция растительного происхождения.
Россельхознадзор также может устанавливать дополнительные временные ограничения на ввоз товаров отдельных категорий, производителей, из отдельных стран. Пройти контроль можно только на пунктах пропуска, где работают специалисты Россельхознадзора. Проверка организована в два основных этапа: первичный и вторичный надзор.
Первичный надзор — основная проверка, которая определяет, соответствует ли груз общим фитосанитарным требованиям, приведенным в решении Совета ЕЭК №157 от 30.11.2016 года. Вторичный надзор выполняют при завершении таможенного оформления перед выпуском товарной партии.
Первичный надзор осуществляет инспектор Россельхознадзора. Он контролирует:
- наличие, правильность оформления сопроводительных документов (включая фитосанитарный сертификат);
- состояние груза, транспортного средства (их осматривают, проверяют, что нет следов заражения насекомыми-вредителями, вирусами, бактериями, грибком).
Для продукции может быть назначено проведение дополнительной экспертизы в аккредитованной лаборатории. Для некоторых товаров такие экспертизы обязательны. В других случаях их могут назначать после осмотра груза.
Если инспектор Россельхознадзора выявляет признаки заражения груза, его задерживают и помещают в карантинную зону. Для такого груза может проводиться обеззараживание, возвращение экспортеру или уничтожение. Все эти операции выполняются за счет импортера.
При вторичном надзоре груз еще раз досматривают, проверяют сопутствующие документы, результаты экспертиз.
Выгоды получения фитосанитарного сертификата от «NTN»
Бесплатные консультации, помощь в оформлении заявок, подготовка документов для прохождения таможенного контроля – это далеко не весь спектр преимуществ, которые вы получите, сотрудничая с нашей компанией. Индивидуальный подход к каждому клиенту – наша прерогатива.
Преимущества оформления сертификатов от нашей компании:
- Мы соблюдаем законодательные требования, работаем исключительно в рамках правового поля;
- Гарантируем лояльное отношение надзорных органов;
- Вы получаете полную уверенность в безопасности и высоком качестве продукции;
- Мы имеем репутацию надежного партнера, так как педантично относимся к срокам, договоренностям и грамотному выполнению поставленных задач.
Срок действия фитосанитарного сертификата
Если продукция, подлежащая карантинному контролю, направляется в страны ЕС, фитосанитарный сертификат будет действовать 14 дней, начиная с даты выдачи документа. При экспорте товаров в другие страны сертификат останется действительным 15 суток.
Фитосанитарный сертификат, оформленный на специальном бланке, обязательно должен входить в пакет сопроводительной транспортной документации. Если его по какой-то причине не окажется, перевозка растительной продукции через границу будет признана незаконной.
Комментарии
- Комментарии отсутствуют
Порядок оформления фитосанитарного сертификата
Выдача фитосанитарных сертификатов осуществляется согласно действующим в данной сфере сертификации нормативам. В первую очередь, это Приказ Россельхознадзора №163.
Важно отметить, что сертификат для подконтрольной продукции требуется на каждую единицу товара. Оформлять его можно не раньше, чем за 15 дней до вывоза товара за пределы РФ. Когда же речь идет о товарах растительного происхождения, отправляемых в страны Европы, оформлять фитосанитарный сертификат можно не раньше, чем за 14 дней до их вывоза.
Основанием для выдачи сертификата может выступать проведенные Госинспекцией по карантину растений обследования, для проведения которых в соответствующий орган должен обратиться дистрибьютор или производитель товара.