Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на доплаты к пенсии в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Из чего вообще складывается страховая пенсия
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Складывается страховая пенсия по старости из двух основных частей:
- собственно страховая пенсия – переменная величина, зависит от числа пенсионных баллов. В 2021 году каждый стоит 98,86 рублей;
- фиксированная выплата – «базовая» часть пенсии, которая полагается всем. В 2021 году она равна 6044,48 рублей.
Именно эти две части и составляют пенсию. Все доплаты так или иначе входят в них – например, доплаты за детей учитываются в виде дополнительных пенсионных баллов, а доплаты за детей-иждивенцев или 30 лет стажа в сельской местности прибавляются к фиксированной выплате.
Каков размер компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров и кто может ее получать?
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается до городского социального стандарта (в 2018 году — 17 500 рублей в месяц). Выплата может быть установлена только для пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства не менее 10 лет.
На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров независимо от места работы, занимаемой должности и размера зарплаты могут претендовать:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп;
- пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности III группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет.
На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода могут претендовать:
- пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги населению (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта и так далее);
- инвалиды III группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов
- другие категории пенсионеров.
Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2022 году
Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.
Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:
- удостоверение личности российского образца;
- заявление по форме;
- справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
- трудовая книжка в копии;
- заключение о присвоении группы инвалидности;
- удостоверения о назначении наград и премий;
- реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
- временный трудовой договор с указанием периода занятости;
- выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
- свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
- доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2022 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2022 год в размере 11 816 руб.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2023 год.
Какие льготы положены пенсионерам в Москве?
Пенсионная индексация, проводимая достаточно часто применяется властями для выравнивания ситуации в стране.
Большинство из пенсионеров, в том числе и московские, болезненно ощущают удар по своему бюджету, в связи с постоянно прогрессирующей инфляцией, ростом цен и экономическим кризисом.
Поддержка пенсионера осуществляется как на государственном, так и на региональном уровне.
Федеральная поддержка осуществляется по всей территории Российской Федерации, вне зависимости от города проживания. Региональные льготы являются местными и распространяются только на жителей Москвы и области.
Все разновидности помощи подразделяются на следующие виды:
- Субсидии на оплату коммунальных платежей и услуг ЖКХ (оплате квартиры);
- Адресная соц. помощь, которая предоставляется для безработных нуждающихся пенсионеров;
- Льготные преимущества при передвижении на общественном транспорте города, врачебном лечении и приобретении медикаментов, а также приобретении путевок в санатории и курорты;
- Налоговые поблажки для столичных пенсионеров.
Все преимущества, которые предусмотрены пенсионерам москвичам, приведены в таблице ниже.
| Государственные льготы | Льготные преимущества для пенсионера г. Москва |
|---|---|
| Пенсия, которая выплачивается каждый месяц, и регулируется зависимо от особого статуса граждан (ветераны боевых действий и ВОВ, обороны столицы) | Освобождение от платы налога на строение помещения, или здания |
| Отсутствие платы налогов при приобретении квартиры | Региональная доплата к пенсионным выплатам, для достижения суммы выплаты прожиточного минимума (для столицы – 12000 рублей). Доплата производится, если гражданин прописан на территории столицы более 10-ти лет |
| Отсутствие платы отдельных видов налогообложения – НДФЛ и налог на имущество | Адресная материальная, социальная и продовольственная помощь |
| Скидки на коммунальные платежи, частичные компенсации взносов за капремонт многоквартирного дома | Социальная защита и компенсации за отдельные услуги |
| Льготные преимущества при приобретении лекарственных препаратов, согласно постановленному законодательством списку препаратов | Обслуживание врачами на дому без оплаты (при условии, что неработающий пенсионер не может посетить больницу по состоянию здоровья) |
| Отсутствие платы за услугу вывоза мусора | |
| Субсидия на оплату телефона | |
| Социальные программы по стоматологической помощи | |
| Бесплатная поездка раз в год на санаторно-курортный отдых, в соответствии с заболеваниями |
Как оформить бесплатный проезд и пенсионное удостоверение?
Первое, что следует сделать, так это оформить удостоверение пенсионера, так как оно потребуется для оформления налоговых льгот.
Данное удостоверение содержит в себе вид пенсионных выплат, лицевой счет, группу инвалидности и продолжительность действия документа.
Для оформления удостоверения пенсионера требуется обратиться в Пенсионный фон со следующим списком документации:
- Паспорт;
- Трудовая книга (могут потребовать выписку);
- СНИЛС;
- Брачное свидетельство;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документ с места работы;
- Справки с образовательного учреждения;
- Банковские документы, указывающие на открытие счета, на который и будут начисляться выплаты;
- Фотография 3х4;
- Заявление.
Пенсионерам часто не хватает пенсии, выплачиваемой государством. Именно поэтому для этой категории населения предусмотрены разного рода выплаты. Их принято разделять на федеральные и региональные. Лужковская надбавка относится к числу местных (региональных) выплат. Различия их заключаются в следующем:
- Федеральные выплаты спонсируются из федерального бюджета и предназначаются для пенсионеров, проживающих на всей территории страны. Характер таких надбавок, их величину и состав устанавливает Правительство.
- Региональные выплаты действуют в рамках региона. Решение об их применении принимают местные органы самоуправления, они же назначают размер и правила присвоения. Денежные средства выделяются городскими или региональными властями.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году
В соответствии с законодательством г. Москвы пенсионеры имеют ряд следующих льгот:
| Льгота | Нормативный акт |
| Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. | Постановление от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» |
| Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) | Закон г. Москвы от 26 сентября 2021 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» |
| Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно | |
| Жителям города Москвы пенсионного возраста, которым присвоено звание “Ветеран труда” или звание “Ветеран военной службы” дополнительно: 1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы; 2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы; 3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год. |
Размер минимальной пенсии для работающих пенсионеров в 2021 году
В настоящее время в Правительстве РФ идут жаркие обсуждения на тему отмены пенсии работающим пенсионерам. Пока этот законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.
Работающие пенсионеры в Москве тоже имеют право на получение социальной надбавки. Существуют определённые категории людей, которым эта выплата полагается:
- Инвалиды ВОВ;
- Нетрудоспособные люди 1 и 2 группы;
- Дети в возрасте 18-23 года, которые получают выплату по утере кормильца, совмещающие трудовую деятельность с обучением на дневном отделении.
В этих трёх случаях, социальная выплата в 2021 году назначается человеку независимо от уровня его дохода и должности.
- Пенсионеры, трудоустроенные в бюджетных учреждениях в области образования, культуры, соцзащиты, здравоохранения, доход которых не превышает 20 тыс. руб. ежемесячно.
- Пенсионеры, трудоустроенные консьержами, сторожами, швейцарам, уровень дохода которых не превышает 20тыс. Руб. ежемесячно;
- Пенсионеры, трудоустроенные гардеробщиками в бюджетных организациях в сфере образования, спорта и здравоохранения, с уровнем дохода, не превышающим 20 тыс. руб.
- Пенсионеры, трудоустроенные в сфере благоустройства и уборки. Данное учреждение должно быть включено в Перечень организаций ЖКХ, а зарплата работника не должна превышать 20 тыс. руб. ежемесячно;
- Нетрудоспособные граждане с 3 группой инвалидности, получившие её вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Зарплата такого пенсионера не может превышать 20 тыс. руб.
Остальные пенсионеры, которые работают, не имеют права претендовать на социальные доплаты, независимо от размера их пенсии.
Ошибка: Ветеран ВОВ не подал заявление на получение лужковской надбавки из-за того, что он зарегистрирован в Москве менее 10 лет.
Комментарий: Ветераны ВОВ, Герои СССР и некоторые другие категории граждан могут получать лужковскую надбавку в полном объёме, несмотря на непродолжительную регистрацию в столице.
Ошибка: Пенсионер, зарегистрированный более 10 лет в районе, который был недавно присоединён к Москве, претендует на лужковскую доплату до социального стандарта.
Комментарий: Жители недавно присоединённых к столице районов могут претендовать только на лужковскую надбавку, увеличивающую пенсию до уровня московского прожиточного минимума.
Доплата работающим пенсионерам Москвы
По закону работающие пенсионеры Москвы могут рассчитывать лишь на минимальную пенсию. Государство исходит из того (нравится нам это, или нет), что пожилой человек обеспечивает себе прожиточный минимум за счет зарплаты.
Градация та же: 12 578 рублей для тех, кто не «дотянул» до минимума в 10 лет постоянной прописки, и 19 500 рублей для коренных жителей города, но не всем, а отдельным категориям.
К этим категориям относятся следующие группы:
- инвалидам и участникам ВОВ;
- инвалидам I и II групп;
- пенсионерам;
- после 18 лет по утере кормильца на время учебы.
Кроме этого на доплату могут претендовать работающие пенсионеры, занятые в социальной сфере (медицина, образование, соц.защита), и инвалиды III группы, работающие в специальных учреждениях, где применяется труд людей с ограниченными возможностями, в том числе по слуху и зрению, чья заработная плата не превышает 20 000 рублей в месяц.