Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разделить лицевой счет в муниципальной квартире в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
В первую очередь такое право имеют владельцы жилья. Если квартира приватизирована, то проблем с делением счета не возникает. Другое дело если жилье находится в муниципальной собственности. Квартиросъемщикам поделить коммунальные платежи намного сложнее.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству члены семьи, которые имеют регистрацию на государственной жилплощади, не имеют право оформлять между собой соглашения.
Такой запрет действует и в той ситуации, когда гражданин не является больше членом семьи, но по-прежнему продолжает жить на одной жилплощади со своими бывшими родственниками.
В данной ситуации существует способ деления лицевого счета в муниципальной квартире. Один из бывших супругов также обладает своими правами и обязанностями перед государством и может их самостоятельно исполнять по договору с собственником.
С точки зрения юрисдикции
Зачастую при делении лицевого счета происходит путаница понятий:
- В муниципальном жилье допускается только перезаключение договора найма.
- Непосредственно сам суд не занимается делением счета и платежных документов. Он может только обязать ТСЖ или другую управляющую компанию заняться составлением нового договора.
- Если по квартплате имеется задолженность, то деление счета ее не отменяет. При составлении нового договора найма данный долг поделится поровну.
- В том случае, если судом было удовлетворено требование о заключении нового договора, то и сама коммуналка будет делиться автоматически, например, взнос на капитальный ремонт. Такие строки также подлежат делению через управляющую компанию на основании решения суда.
- Конечный результат при подачи иска в суд зависит от многих обстоятельств, вплоть до того, на каком участке рассматривается дело.
Деление лицевого счета на практике
Ситуация, при которой необходимо разделение лицевого счета в муниципальной квартире, может возникнуть в каждом доме. Кто-то тратит много воды, а кто-то — света. Особенно много споров возникает в случае потери работы одним из членов семьи. В такой ситуации все платежи взваливает на себя один квартиросъемщик. А если квартира очень большая, то квитанции выставляются не на маленькую сумму.
Самый высокий процент положительных решений при разделении счетов через суд отмечается в крупных городах РФ, например, Москве и Санкт-Петербурге. Там судьи практически всегда удовлетворяют требования, но при условии, что в муниципальных квартирах проживают действительно чужие люди.
Однако в других, более маленьких городах практически всегда иски отклоняются. Это связано с увеличением общей задолженности по муниципальному жилью, что невыгодно местным администрациям.
Кто имеет право на разделение лицевых счетов ЖКХ в муниципальной квартире – реально ли разделение, согласно Законам РФ
В российском законодательстве нет нормативно-правовых актов, которые разрешали или запрещали бы разделение лицевого счета.
Раньше процедура раздела регулировалась статьей 86 ЖК РФ РСФСР. Теперь же запретов или наоборот разрешений не предусмотрено, поэтому компании ЖКХ могут и переоформлять договора, и отказывать в этом. Данные права остаются за ними.
В настоящий же момент, споры по разделу счетов не утихают. Некоторые юристы считают, что раздел возможен, а другие — что нет.
Казалось, что какую-то ясность должно было внести Постановление Пленума Верховного суда РФ №14 1 от 2 июня 2009 года. Но в документе указывается, что судьи имеют право не удовлетворять иски, которые содержат требование перезаключить договоры найма.
Ссылаться следует на пункт 6 Типового договора социального найма и статью 67 ЖК РФ.
Некоторые профессиональные юристы после публикации этого постановления обозначили, что документ противоречит целому ряду статей Конституции РФ, ведь каждый гражданин обладает правом на жилище.
Как показывает судебная практика, ссылки на Конституцию неэффективны. Иски такого характера не удовлетворяют.
С юридической точки зрения, раздел лицевого счета — это перезаключение договора найма.
Разделение лицевого счета в муниципальной квартире
Поскольку проживающие в муниципальном жилье считаются не собственниками, а нанимателями, у них есть несколько вариантов решения проблемы:
- оплачивать счета может не только ответственный наниматель, но и все жильцы. Поэтому можно попробовать заключить дополнительный договор социального найма. Тогда каждый будет нести свою долю расходов. Однако на практике в новом договоре, скорее всего, откажут, поскольку государство стремится искоренить неприватизированное жилье и перевести его в частную собственность;
- обратиться с заявлением о разделении в ЕИРЦ (Единый информационный расчетный центр). Напишите его в свободной форме. Вероятнее всего, из ЕИРЦа придет письменный отказ, на основании которого можно обратиться в суд с той же просьбой;
- квартиру можно приватизировать.
Перед началом процедуры следует разобраться в основных понятиях коммунальных платежей за муниципальную квартиру:
- Изменение условий и правил проживания ведет к перезаключению действующего договора. Нельзя внести изменения или составить протокол новых правил, потребуется досрочно расторгнуть действующий документ и подписать новое соглашение сторон.
- Роль судопроизводства заключается в вынесении постановления для управляющей компании. Документ должен содержать указание о перезаключении документов для участников спора.
- Существующий долг по квартплате делится поровну, независимо от аргументов сторон.
- Коммунальные платежи делятся в соответствии с долевым участием в преобразовании лицевого счета. Дополнительно управляющая компания начисляет каждому нанимателю оплату отчислений на капитальный и текущий ремонт помещения.
- Судебная практика по спорам данного толка противоречива. Исход рассмотрения зависит о предоставленных аргументов сторон и позиции представителя администрации. Муниципалитету невыгодно выдавать новые документы вместо одного прежнего, поэтому рассчитывать на легкое решение спора не следует.
Раздел счетов производится не по количеству комнат, а по общей жилплощади. Имея комнату или однокомнатную недвижимость, можно разделить платежные обязанности и получить две независимых платежных квитанции. Услуги юриста по жилищным спорам значительно повысит шансы на положительный исход рассмотрения дела. Специалист изучит ситуацию и предпримет грамотные меры по защите интересов своего доверителя.
Исковое заявление в суд о разделе лицевого счета
Обращение к судебной инстанции пишется в произвольной форме, но юридический текст должен содержать необходимые сведения. Иск может быть возвращен на доработку или оставлен без движения в случае обнаружения несоответствий и ошибок. Заявление должно содержать обязательные реквизиты:
- наименование мирового суда;
- личные данные истца: паспортные данные, телефон;
- личные данные ответчика, с которым следует разделить лицевой счет;
- данные организации, участвующей в споре;
- причина обращения нанимателя по разделу платежей;
- требование: обязать ЕИРЦ осуществить раздел между участниками спора платежей, определенных судом.
Истец должен указать, что досудебное урегулирование конфликта не удалось, требуется вмешательство правосудия. Наличие письменных отказов официальных инстанций позволит обосновать обращение и подтвердить основания для разделения платежей. Заявление и пакет документов предоставляются в канцелярию суда, подается квитанция по погашению государственного сбора. Количество экземпляров заявления должно соответствовать участникам процесса, которым высылается уведомление о принятии иска в работу.
Какие подготавливаются документы для суда?
Если принимается решение воспользоваться помощью суда для разделения счетов, то подготавливаются для этого процесса документы:
- правильно составленное исковое заявление;
- выписка из ЕГРН на квартиру, содержащая информацию обо всех собственниках недвижимости;
- выписка из домовой книги, где указывается, кто именно проживает в недвижимости;
- справка об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
- паспорта всех собственников недвижимости;
- копия отказа УК от разделения счетов на основании заявления, поданного владельцами объекта;
- квитанция об уплате пошлины, равной 300 руб.;
- если причиной обращения в суд выступает несогласие одного из собственников оплачивать услуги ЖКХ, то заявителем подготавливаются копии квитанций, подтверждающие, что он оплачивал услуги самостоятельно.
Судья может потребовать предоставления дополнительной документации.
Причины разделения счета
Процедура раздела лицевого счета в муниципальной квартире подразумевает утверждение соглашения о социальном найме или составление договора на добровольной основе о долевой оплате за использование коммунальных услуг жильцами, проживающими на одной жилой площади. Инициировать процесс можно по нижеприведенным основаниям:
- бывшие супруги проживают вместе в муниципальной квартире, после расторжения брачного союза;
- несколько семей делят общий быт на одной территории;
- граждане, проживающие на совместной жилплощади, не приходятся друг другу близкими родственниками;
- между жильцами существует конфликтная ситуация.
Раздел лицевого счета осуществляется также в домах, которые имеют аварийное состояние. Это делается для приобретения большего количества помещений при расселении многоквартирного дома.
Осуществление выплат за использование жилого помещения и услуг ЖКХ подразумевает оплату:
- за управление и произведение ремонтных работ;
- за коммунальные услуги — холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газоснабжение.
Денежные средства, вносимые по квитанции, осуществляются каждый месяц до 10-го числа. Жильцы муниципальной квартиры имеют возможность воспользоваться рассрочкой. Она предоставляется, если размер платежа превышает в одном месяце больше, чем на 25 процентов размер платежа, за начисление за подобный расчетный период прошлого года.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире жилищным законодательством не предусматривается — процедура не запрещена и не разрешена. Рассмотрим подробнее, как производится раздел ответственности по оплате коммунальных услуг в муниципальной квартире.
Разделение лицевого счета по оплате коммунальных услуг в муниципальной квартире
Под разделением лицевых счетов до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (с 1 марта 2005 г.) фактически понималось изменение договора социального найма.
Разница между муниципальным жильем, которое предоставляется, как правило, по договорам социального найма, и приватизированным состоит в том, что по договору социального найма предоставляются в пользование и владение жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
До 1 марта 2005 г. в силу ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя мог требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением выделено удовлетворяющее требованиям Жилищного кодекса РСФСР.
В этом случае имел значение тот факт, являются ли комнаты в квартире смежными или раздельными.
Действующий Жилищный кодекс РФ подобной нормы даже в отношении договоров социального найма не содержит.
Юридическая сторона вопроса
Говоря о том, что подразумевается под определением “разделение лицевого счета”, то со стороны закона это выглядит как заключение нового соглашения для каждого жильца с управляющей компанией.
Сам алгоритм раздела вплоть до 2005 года действовал еще на основании законов СССР. Однако после того, как свою юридическую силу набрал Жилищный Кодекс РФ, прошлая статья перестала действовать.
Однако с этого момента стала вовсе непонятной процедура раздела лицевых счетов, точнее неизвестно какие действия должны быть со стороны жилищной службы в этом вопросе. Более того, не регулировался вопрос и о судебных спорах (можно ли решать этот вопрос в суде или нет).
Вскоре ясность была внесена Постановлением Пленума Верховного суда от июля 2009 года. В нем четко указано: судьи имеют право не только решать подобные вопросы, но и запрещать раздел лицевых счетов.
Возможность такого мероприятия
Под разделом счета в жилищном законодательстве понимается процедура выдела доли при оплате за жилье и коммунальные платежи. Такая практика возможна как в приватизированном жилье, так и муниципальном. Для этого необходимо заключить соглашение между лицами, зарегистрированными в одном помещении, либо в порядке судебного разбирательства.
Однако с данной процедурой связано множество проблем. С юридической точки зрения под данной процедурой подразумевается:
- Установление порядка оплаты услуг ЖКХ.
- Разграничение обязанностей по оплате между гражданами, которые зарегистрированы на жилплощади (квартире, частном доме).
В реальной жизни разделение счета означает, что отдельному гражданину, проживающему на жилплощади, несмотря на его положение, будет формироваться и выставляться к оплате услуг ЖКХ отдельный документ.
Одна из сложностей разъединения счетов связана с отсутствием строгой регламентации данной процедуры в региональном законодательстве. Для четкого понимания под определением режима оплаты за услуги ЖКХ понимается самостоятельная процедура, которая не влияет на оформленный статус собственности, а только изменяет обязательства граждан по оплате. Разъединение счетов не означает, что квартира становится коммунальной, т.е. не порождает изменение долей, если жилье находится в общей собственности, и изменение режима пользования жилплощадью в случае договора соцнайма.
Долевая и совместная собственность
Чтобы официально разделить обязанности по оплате коммунальных услуг между несколькими лицами, необходимо сначала перевести жильё в долевую собственность. В противном случае в выделении личного лицевого счёта сотрудниками управляющей компании вам будет отказано.
Долевая собственность предполагает наличие у каждого собственника доли определённого размера. Эти доли признаются равными, если в законодательстве или соглашении о выделении нет иных указаний. То есть, при переводе квартиры площадью 58 м² из совместной собственности в долевую на 2 человек каждый из них получит по 29 м².
При совместной собственности выделение лицевого счёта невозможно. Все владельцы недвижимости оплачивают коммунальные платежи по общим квитанциям.
Как определяются доли при разделении лицевых счетов
Разделить лицевой счет квартиры на оплату коммунальных услуг допускается, только если она находится в общей долевой собственности. Платежные реквизиты на имущество, принадлежащее владельцам на праве совместной собственности, разделить нельзя. Предварительно потребуется выделить каждому собственнику долю жилой недвижимости.
На основании части собственности в имуществе определяются и начисления по лицевому счету за оплату услуг ЖКХ. При этом они не зависят от того, сколько членов семьи собственника фактически живет в квартире.
Также в расчет коммунальных платежей при разделении не берутся реальные размеры доли. Так первый собственник может обладать половиной жилища квадратурой 20 квадратных метров, а второй — другой половиной площадью 15 квадратных метров. Хотя размеры имущества отличаются, доли по документам равные, поэтому платить по счетам за коммунальные услуги они также должны поровну.
Что делать, если квартиру разменять не удается?
Достаточно часто бывает, что люди, получив долю собственности и собственный лицевой счет, так и не могут ужиться друг с другом. Лучший вариант — когда общая стоимость жилого фонда позволяет одному из участников собственности получить его долю в натуре и приобрести изолированное жилье. При обращении в суд статья 252 ГК РФ защищает право владельца на выдел доли из собственности, принадлежащей всей семье. Более того, суд правомочен по своей инициативе обязать к выплате компенсацию собственнику, доля которого незначительна, и он не пользуется общим имуществом.
Важно! Собственник, получивший компенсацию за имущественную долю, утрачивает все права владельца.
Что касается участников собственности, которые доказали существенный интерес к ее использованию, то суд, исследуя доказательства, учитывает трудоспособность, возраст, наличие иждивенцев. При определенных обстоятельствах, если речь идет о неделимой квартире, возможном причинении ущерба имуществу, суд может принять решение в пользу того, кто имеет существенный интерес в использовании общего имущества. Остальным совладельцам жилья суд присуждает выплату компенсации за их долю в собственности.
Помогает ли право наследования в разделе жилплощади?
Грамотно составленное завещание позволит в будущем избавить наследников от проблемм по разделу
Чтобы избежать проблем с разделом квартиры, ее владелец должен заранее решить этот вопрос, назначив наследника и указав его в завещании. Если умерший хозяин жилья завещал его любому человеку, даже не родственнику, половина имущества по праву принадлежит родным покойного: родителям-пенсионерам, несовершеннолетним детям, нетрудоспособной жене/мужу.
Если хозяин квартиры умер, не оставив завещания, жилплощадь будет разделена между родственниками по степени родства.
Первые претенденты на имущество умершего – дети, родители, муж/жена. Это родственники первой степени. Родственники второй степени – братья/сестры, бабушки/дедушки. Всего существует семь степеней родства.
Супруг/супруга умершего имеет преимущество на получение половины жилплощади. При отсутствии родственников первой степени имущество делится между лицами последующих степеней родства.