Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отложении исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто, как и в каких случаях может предоставить рассрочку, отсрочку по взысканию долгов, или отложить действия по принудительному взысканию задолженности юрист Юридического бюро Носова расскажет в данной публикации. Также он поведает о том, как надо обращаться за такими привилегиями и на какой срок они могут быть предоставлены.
👨 Отложение и отсрочка взыскания долга
Отсрочка или рассрочка исполнения документа о принудительном взыскании долга производиться тем же органом, который вынес соответствующий акт, который служит основанием для принудительного взыскания долга. То есть, если исполняется решение суда о взыскании долга, то за отсрочкой или рассрочкой его исполнения надо обращаться в суд, который это решение вынес.
Основанием для предоставления такой рассрочки или отсрочки могут быть разные, например, тяжелое материальное положение, или какие-то объективные факты, например, продажа какого-либо имущества, после реализации которого у должника появиться возможность погасить свой долг. Срок такой отсрочки или рассрочки определяются также в соответствии с теми основаниями, которые служат основанием для отсрочки или рассрочки взыскания долга. Правда, суды и другие органы не любят предоставлять такие рассрочки и отсрочки. Но если отсрочка все же должнику предоставлена, то все исполнительные действия в период отсрочки не исполняются.
Отсрочка или отложение исполнительных действий: как расценивать
Некоторые исполнители путают понятия отсрочки и отложения. С юридической точки зрения они немного похожи. Но отличия в то, что отсрочка возможна на основании даже устных договоренностей. Отложение вступает в силу только на основании решения арбитражного суда. И потом, отсрочка распространяется на все постановление в целом. Отложение может предусматривать отдельные пункты постановления.
Случай из практики. Директором одного из дошкольных учреждений был подан иск на бывшую воспитательницу. В свое время директор отправила ее на курсы и оплатила обучение и проживание в другом городе из бюджета своего предприятия. Это была устная сделка, на основании которой девушка, пройдя обучение, обещала отработать не менее трех лет. Но вскоре была уволена за прогул.
Суд обязал бывшую воспитательницу выплатить затраты, которые понесла директора ее обучение. Позже девушка подала заявление об отложении исполнения из-за тяжелого материального положения. Арбитражным судом было удовлетворено заявление и несколько подобных, поданных позже. Еще немного позже она подала заявление об отсрочке платежа, что также было удовлетворено. Дело пока не имеет разумного окончания, но девушка получила возможность накопить денежные средства и рассчитаться со своей бывшей директрисой.
На практике арбитражные суды отказывают в отложении исполнения, если этому нет веских причин. Отсутствие финансов не является веским доказательством. Поэтому необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят это официально. Даже невысокая заработная плата может способствовать этому.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:
- В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.
В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
- принудительная реализация;
- передача арестованного имущества взыскателю.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).
Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:
- реализация арестованного имущества на торгах;
- реализация арестованного имущества на комиссионных началах.
Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.
Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства ( ст. 446 ГПК РФ , ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 Обзора судебной практики, утв. президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 ; п. 4 постановления КС РФ от 12.07.2007 № 10-П ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.
Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).
Отложение исполнительных действий в теории гражданского процессуального права
Отложение исполнительных действий (ст.
435 ГПК) в теории гражданского процессуального права также отнесено к действиям, связанным с отклонением от логически последовательной процедуры исполнительного производства.
Это объясняется возможностью возникновения определенных обстоятельств, препятствующих последовательному, логическому развитию процедуры исполнения судебного постановления или постановления иного органа.
Вместе с тем, включение названного действия в число действий, требующих предварительного порядка осуществления судебного контроля, исследуемых настоящей главой, допустимо с определенной долей условности.
В соответствии со ст.435 ГПК судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или должника либо на основании определения судьи. Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть обжаловано в соответствующий суд в течение десяти дней.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что отложение исполнительных действий на основании определения судьи связано с предварительным порядком осуществления судебного контроля, за исполнительными действиями.
Последующий судебный контроль будет иметь место в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отложении исполнительных действий.
Отмеченное положение определило то обстоятельство, что в рамках гражданско-процессуального законодательства законодатель, по существу, регулируется деятельность судебного пристава-исполнителя при совершении отдельного исполнительного действия (ст. 435 ГПК).
Такая ситуация свидетельствует о том, что властные полномочия судебного пристава-исполнителя реализуются в гражданско-процессуальной форме, что вступает в противоречие с положением абз.2 п.4 ст.
З Закона, из которого следует, что полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом, Законом «О судебных приставах» и иными федеральными актами. Вместе с тем, включение законодателем в ГПК такой нормы (ст.
435) вновь возвращает к обозначенному ранее спору о том к функциям какой из ветвей власти (исполнительной или судебной) следует относить исполнение судебных постановлений и постановления иных органов.
Положения об отложении исполнительных действий закреплены ст. 19 Закона, в соответствии с которой, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи.
При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить совершение исполнительных действий на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе.
В случае отложения исполнительных действий судебным приставом — исполнителем он выносит соответствующее постановление, о чем уведомляет стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
«Отложение исполнительных действий представляет собой их перенос на более позднее время,- определяет М.К.Треушников, при этом, замечая, что — ГПК не устанавливает перечня оснований для отложения исполнительных действий.
Как правило, речь идет о наличии обстоятельств, временно затрудняющих или делающих невозможным совершение исполнительных действий в определенный период времени: болезнь должника, заявление отвода исполнителю и.д.».
Однако наличие обстоятельств, временно затрудняющих исполнение судебного постановления, также является основанием для применения отсрочки исполнения (ст.434 ГПК). Перечень оснований отсрочки исполнения законодателем не предусмотрен. Тем не менее, основания применения данных действий должны отличаться друг от друга.
Так, основанием применения отсрочки исполнения служат обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления или постановлений иных органов (ст.434 ГПК). Кроме того, ч.1 ст.203 ГПК конкретизирует, что отсрочка (как и рассрочка, изменение способа и порядка исполнения) возможны исходя из имущественного положения сторон.
Критерий определения обстоятельств отложения исполнительных действий ГПК не закрепляет, однако, он предусмотрен п.2 ст. 19 Закона — это обстоятельства, препятствующие исполнению. К.И.
В каких случаях откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения
Пристав обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, если ( ч. 2 ст. 38 Закона об исполнительном производстве ):
- есть судебный акт об отложении исполнительных действий;
- в иных случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. В настоящее время этот Закон предусматривает только один такой случай – когда пристав получает от должника ходатайство о самостоятельной реализации имущества стоимостью не выше 30 000 руб. ( ч. 2 ст. 87.1 Закона ).
Кроме того, пристав отложит исполнительные действия, если получит информацию о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации (п. 3.1.1 Разъяснений ФССП России по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество).
Пристав вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе или заявлению взыскателя ( ч. 1 ст. 38 Закона ). Обратите внимание, что закон для таких ситуаций не называет оснований для отложения. Полагаем, что это должны быть случаи, когда объективно нецелесообразно совершать исполнительные действия, и такие обстоятельства носят временный и устранимый характер. Например, когда должник готов добровольно исполнить решение суда за счет продажи имущества, но доступ к нему временно заблокирован.
Может ли пристав неоднократно откладывать исполнительные действия?
Да, может. Закон об исполнительном производстве не содержит запрета на неоднократное отложение исполнительных действий. Суды признают правомерным неоднократное отложение, если оно производится приставом по различным основаниям.
Арбитражный суд вправе отложить исполнительные действия при наличии обстоятельств, которые препятствуют их совершению (ч. 1 ст. 328 АПК РФ). При этом такие обстоятельства должны носить временный и устранимый характер. Например, это могут быть:
- отсутствие в материалах производства данных об извещении сторон исполнительного производства;
- отсутствие денежных средств и работоспособного оборудования, без которых должник фактически не может осуществлять производственную деятельность и получать прибыль, в том числе с целью исполнения решения суда.
Учтите, что суды часто отказывают в отложении. По их мнению, если обстоятельства объективно не препятствуют совершению исполнительных действий, оснований для отложения нет. Например, реорганизацию взыскателя или неблагоприятные погодные условия и гибель урожая суды не рассматривают как причины, препятствующие совершению исполнительных действий.
Отсрочка или отложение исполнительных действий: как расценивать
Некоторые исполнители путают понятия отсрочки и отложения. С юридической точки зрения они немного похожи. Но отличия в то, что отсрочка возможна на основании даже устных договоренностей. Отложение вступает в силу только на основании решения арбитражного суда. И потом, отсрочка распространяется на все постановление в целом. Отложение может предусматривать отдельные пункты постановления.
Случай из практики. Директором одного из дошкольных учреждений был подан иск на бывшую воспитательницу. В свое время директор отправила ее на курсы и оплатила обучение и проживание в другом городе из бюджета своего предприятия. Это была устная сделка, на основании которой девушка, пройдя обучение, обещала отработать не менее трех лет. Но вскоре была уволена за прогул.
Суд обязал бывшую воспитательницу выплатить затраты, которые понесла директора ее обучение. Позже девушка подала заявление об отложении исполнения из-за тяжелого материального положения. Арбитражным судом было удовлетворено заявление и несколько подобных, поданных позже. Еще немного позже она подала заявление об отсрочке платежа, что также было удовлетворено. Дело пока не имеет разумного окончания, но девушка получила возможность накопить денежные средства и рассчитаться со своей бывшей директрисой.
На практике арбитражные суды отказывают в отложении исполнения, если этому нет веских причин. Отсутствие финансов не является веским доказательством. Поэтому необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят это официально. Даже невысокая заработная плата может способствовать этому.
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу
Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.
В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения. Это происходит тогда, когда сам исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, встречаются случаи, когда пересматривается и само решение суда. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
- Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.
- Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
- Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.
Временная отмена исполнительных мероприятий приставом само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Приостановление судебным приставом
Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.
Судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство в случаях:
- Смерти должника, признания его безвестно отсутствующим или объявление умершим, если правопреемство допускается по закону (а если нет — производство должно быть прекращено).
- Утраты дееспособности должником;
- Участия должника — военнослужащего в боевых действиях;
- Банкротства должника либо применения к нему моратория на банкротство;
- Подача должником иска об отсрочке или рассрочки оплаты исполнительского сбора (в этом случае исполнительное производство приостанавливается только в соответствующей части);
- В некоторых других случаях, предусмотренных законом.
По усмотрению судебного пристава исполнительное производство может быть (но не обязательно будет) приостановлено, если:
- Должник находится на лечении в больнице;
- Объявлен розыск должника, его имущества или розыск ребёнка;
- Должник проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ;
- Совершение отдельных исполнительных действий поручено другому судебному приставу-исполнителю;
- На действия или бездействие судебного пристава-исполнителя поступила жалоба (в этом случае производство приостанавливает старший судебный пристав-начальник отдела ФССП или его заместитель).
Приостановление судебным приставом
Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.
Судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство в случаях:
- Смерти должника, признания его безвестно отсутствующим или объявление умершим, если правопреемство допускается по закону (а если нет — производство должно быть прекращено).
- Утраты дееспособности должником;
- Участия должника — военнослужащего в боевых действиях;
- Банкротства должника либо применения к нему моратория на банкротство;
- Подача должником иска об отсрочке или рассрочки оплаты исполнительского сбора (в этом случае исполнительное производство приостанавливается только в соответствующей части);
- В некоторых других случаях, предусмотренных законом.
По усмотрению судебного пристава исполнительное производство может быть (но не обязательно будет) приостановлено, если:
- Должник находится на лечении в больнице;
- Объявлен розыск должника, его имущества или розыск ребёнка;
- Должник проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ;
- Совершение отдельных исполнительных действий поручено другому судебному приставу-исполнителю;
- На действия или бездействие судебного пристава-исполнителя поступила жалоба (в этом случае производство приостанавливает старший судебный пристав-начальник отдела ФССП или его заместитель).
Заявление в ОСП о прекращении исполнительного производства
Является мировой – вариантом решения спора по взаимному желанию сторон – со следующими особенностями:
- После его подписания невозможно снова обратиться в арбитраж по той же причине.
- Его участниками вправе быть только взыскатель и должник.
- Обладает юридической силой лишь в случае его утверждения – тем же органом, который рассматривал ранее открытое дело, то есть уже первой местной инстанцией.
- Его проект составляется в количестве, как минимум на 1 экземпляр превышающем число действующих лиц, то есть от 3 штук.
- Должно включать определенную информацию – о сторонах, название суда и тому подобное. Оформляется по общим правилам, но представляет собой специальное ходатайство в исполнительном производстве, дополненное правомочной копией исполнительного листа.
- После рассмотрения либо однозначно удовлетворяется, либо отклоняется (с обязательным указанием причин отрицательного вердикта). При положительном решении приводятся все условия и пункты, по которым между истцом и ответчиком достигнуто взаимопонимание.
Форма заявления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства
Стандартный к заполнению образец грамотно структурирован и содержит все обязательные реквизиты, приведенные в правильном и логичном порядке. Разница возникает лишь в наименовании государственного органа, рассматривающего случай (этот момент отражается в соответствующем поле).
Подавать его в арбитраж следует по тому же району, в котором осуществляется взыскание. Его обязаны рассмотреть в течение 10 календарных дней, что могут сделать вообще без присутствия одной или обеих сторон. Обжаловать вердикт допустимо в частном порядке, на протяжении 15 суток с момента его вынесения. Вносить госпошлину в такой ситуации нет необходимости.
Теперь же сконцентрируем внимание на вариантах этого документа и отличительных особенностях каждого из них.
Ходатайство об отложении судебного заседания. Образец. Адвокат по гражданским делам
Юридическая консультация адвоката по гражданским делам. Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд откладывает разбирательство дела в случае признания уважительными причин неявки лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Кроме того, отложение возможно в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.
Необходимость ознакомления с материалами дела, желание стороны воспользоваться услугами представителя (адвоката), также служит основанием для отложения судебного заседания.
Районный суд города Москвы
Федеральному судье
от адвоката по гражданскому делу
ХОДАТАЙСТВО
об отложении судебного заседания
В производстве Районного суда города Москвы находится гражданское дело по иску о признании недействительным договора купли-продажи квартиры.
Судебное заседание назначено на 01 апреля 1000 года на 15 часов.
Вариант 1. Прошу дело слушанием отложить в связи с моей болезнью. Справка прилагается (Справка будет представлена в следующее судебное заседание).
Исполнительный документ
Это документ, считается законным основанием, чтобы начать исполнительное производство , а также для аналогичных оснований для приставов в процедуре по принудительному выполнению постановлений суда, а также решений других государственных органов. В законодательстве регламентированы конкретные сроки для рассмотрения таких документов.
Исполнительный документ – это основание юридического характера, которое дает право для начала исполнительного производства. На его основании сотрудник ФССП осуществляет этапы процедуры по принудительной реализации постановлений правосудия по отношению к должнику.
Исполнительные действия совершаются на основании следующих актов:
- исполнительные листы, которые предоставляются судами общей юрисдикции в связи с принятыми ими решениями;
- судебные приказы;
- согласие должника об уплате алиментов, нотариально заверенное;
- решения комиссий в случае возникновения трудовых споров;
- акты о нарушениях административного характера;
- решения судебного пристава;
- постановления иных органов, когда это предусмотрено законом;
- при отсутствии разногласий между сторонами договора – исполнительная надпись нотариата.
Как подать заявление о прекращении исполнительного производства?
Подавать заявление о прекращении производства в суд нужно в том районе, в котором происходит его исполнение. Суд должен осуществить рассмотрение заявления в десятидневный срок после того, как оно поступило. Судебное заседание может происходить и в отсутствие пристава, взыскателя и должника. По итогам заседания суд должен принять положительное ил отрицательное решение, которое можно обжаловать в вышестоящей инстанции с помощью подачи жалобы. На это даётся пятнадцать дней.
Заявление о прекращении производства, адресованное приставам, подаётся в тот же отдел, что и вёл производство. Постановление о прекращении исполнительного производства может написать то же должностное лицо, что и открыло его.
Как при обращении в суд, так и при явке в службу приставов необходимо заранее приготовить копию заявления. Она нужна для того, чтобы в канцелярии суда или в ОСП на ней поставили подпись и дату, свидетельствующие о принятии. В этом случае есть гарантия, что заявление не будет потеряно. Если заявление отправляется письмом по почте, то в качестве подобной гарантии может выступить квитанция об отправке письма, опись вложения, заверенная в почтовом отделении и оплаченное уведомление о вручении.
Государственная пошлина при подаче заявления о прекращении исполнительного производства не уплачивается, так как Налоговый кодекс её не предусматривает.