Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие вопросы заключения трудового договора с несовершеннолетними». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Заключение трудового договора с несовершеннолетними
Согласно п. 1 ст. 32 Конвенции о правах ребенка государства-участники признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию. При этом согласно Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения им 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Аналогичная характеристика содержится и в ст. 1 основополагающего российского акта по защите интересов детей – Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Порядок обеспечения и предоставления гарантий, условия реализации несовершеннолетними своих трудовых прав и прав в области занятости конкретизированы в соответствующих статьях ТК РФ. Однако ключевой гарантией, из которой, по сути, «вырастают» все другие гарантии, является установление минимального возраста для приема на работу.
В российском национальном законодательстве вопрос определения возраста, с которого допускается заключение трудового договора, решен в ст. 63 ТК РФ. В ч. 1 данной статьи установлено, что ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ДОПУСКАЕТСЯ С ЛИЦАМИ, ДОСТИГШИМИ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ.
Таким образом, российский законодатель воспользовался возможностью установить более низкий, чем 18 лет, возраст приема на работу. Однако поскольку организм человека, не достигшего возраста 18 лет, более уязвим перед воздействием разных физических и химических факторов, чем организм взрослого человека, российский законодатель должен был предусмотреть механизм исключения возможности использовать труд лиц, не достигших совершеннолетия, на тех работах, где не обеспечены безопасные его условия.
Своеобразный «фильтр» для применения ч. 1 ст. 63 ТК РФ установлен в ст. 265 того же Кодекса: в ней определены работы, на которых работодателю запрещено применять труд лиц в возрасте до 18 лет, а следовательно, трудовые договоры для выполнения указанных работ могут заключаться только лицами, достигшими возраста 18 лет.
Основными нормативными правовыми актами, определяющим работы, на которых запрещается применение труда подростков, не достигших возраста 18 лет, являются постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» и постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Заключение трудового договора с несовершеннолетними осуществляется при представлении:
- Паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Например, это может быть свидетельство о рождении.
- Трудовой книжки. Если для гражданина это первое место производственной деятельности, наниматель оформляет ее самостоятельно.
- Страховое свидетельство. Если оно отсутствует, то его также оформляет наниматель.
- Документ о квалификации, образовании, наличии специальных теоретических знаний (если этого требует работа).
- Приписное свидетельство (для граждан, подлежащих призыву).
- Медсправка.
Прекращение правоотношений
Расторжение договора с несовершеннолетними осуществляется так же, как и с совершеннолетними. Гражданин может быть уволен по собственному желанию, по соглашению с нанимателем, в рамках перевода на другое предприятие. 269-я статья ТК закрепляет дополнительные гарантии для несовершеннолетних при расторжении трудового договора с ними. В частности, если наниматель решает прекратить правоотношения по своей инициативе, то ему необходимо согласовать это с госорганами. В частности, ему нужно получить разрешение от инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Это требование не распространяется на случаи ликвидации организации и прекращения деятельности ИП. Законодательство закрепляет ряд обязанностей нанимателя, расторгающего договор с несовершеннолетними сотрудниками. В частности, при увольнении в связи с сокращением штата или ликвидацией руководитель должен обеспечить за свой счет профобучение с последующим зачислением на другое или это же предприятие. Это относится к детям-сиротам и подросткам, оставшимся без родительского попечения.
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке.
Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение – увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ).
Расторжение трудового договора
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).
Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.
Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 части 1 статьи 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.
В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).
В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).
Материальная ответственность
С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.
Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.
Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:
- Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
- Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
- Затребовать от сотрудника письменное заявление.
- Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
- В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.
Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:
- в состоянии опьянения;
- умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Материальная ответственность несовершеннолетних работников и ее специфика
Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.
В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного ущерба) только в следующих случаях:
- нанесение ущерба в умышленном порядке;
- если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
- если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
- если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.
При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.
С какого возраста допускается прием на работу по ТК РФ
Общий возраст для заключения трудового договора (по ст. 63 ТК) – 16 лет. Однако есть и исключения:
- В киноиндустрии, шоу-бизнесе (концертные, цирковые, театральные выступления) без ущерба для духовного и физического здоровья – до 14 лет при наличии разрешения кого-то из родителей и органов опеки.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 14 при наличии согласия одного родителя и органов опеки. Если ребенок не окончил еще 9 класс, то работать допускается только в свободное от учебы время без ущерба для освоения программ.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 15 при окончании 9 классов.
Документы при трудоустройстве несовершеннолетних
Документы, которые должен подать несовершеннолетний для заключения договора являются следующими:
- Паспорт. При заключении договора родителями или опекунами, до 14 лет, предъявляется свидетельство о рождении ребенка и паспорта самого опекуна.
- СНИЛС. В случае, если данный документ отсутствует, он оформляется работодателем после трудоустройства работника.
- Документы о полученном среднем образовании – аттестат, или справку о неоконченном и продолжающемся среднем образовании.
- Трудовую книжку. Если она отсутствует, то её также оформляет работодатель.
- Документы воинского учета – только для юношей.
- Справку о прохождении медицинского осмотра.