Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия с 2023 года: как изменится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Самые частые вопросы, касающиеся районного коэффициента
Нужно ли начислять РК на премиальные выплаты?
В том случае, если в колдоговоре или локальном нормативном акте премиальные выплаты предусмотрена без РК, то при определении ее размера она увеличивается на него.
Каким образом производится расчет районного коэффициента?
Действующим законодательством районный коэффициент установлен в виде фиксированного параметра в размере от 1 до 3. А потому для определения размера какой-либо выплаты, следует ее размер умножить на установленный РК.
Производится ли начисление рай. коэффициента на больничный?
Начисление РК на средний заработок, сохраняемый за сотрудником, не производится. Это объясняется тем, что размер такого среднего заработка определяется с учетом всех выплат, рассчитанных уже с РК.
Какая ответственность предусмотрена за неприменение РК?
Трудовым кодексом предусмотрена ответственность за невыплату или задержку зарплаты. А так как районный коэффициент в Алтайском крае, впрочем как и на территории всей страны, уже является ее частью, то и за его неприменение наступает такая же ответственность.
Может наступить административная – штрафные санкции или уголовная (при наличии корыстного умысла или личной заинтересованности).
И еще одни важный момент. Районный коэффициент используется в отношении всех работников, которые заключили трудовой договор с самого первого рабочего дня. При этом они должны работать на территории, на которой применяется РК.
Барнаульская зона (рост на 4,8%):
- для многоквартирных домов – с 68,34 рубля с человека до 71,61 рубля,
- для индивидуальных –с 70,66 до 74,04 рубля.
Бийская зона (рост на 5%):
- для многоквартирных домов – с 56,4 рубля с человека до 59,28 рубля,
- для индивидуальных – с 58,32 до 61,29 рубля.
Рубцовская зона (рост на 1,8%):
- для многоквартирных домов – с 68,51 рубля с человека до 69,73 рубля,
- для индивидуальных – с 70,83 до 72,09 рубля.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.
В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:
✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.
Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.
Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:
- отпускные, поскольку высчитываются на основе полной зарплаты, а та, в свою очередь, считается с учетом районных надбавок;
- материальная помощь, если выплачивается разово, а не на постоянной основе, а правила начисления не оговорены в коллективном соглашении;
- периодические премии;
- командировочные расходы, если поездка в регион, для которого районный коэффициент не установлен;
- при начислении «северной» надбавки, так как за работу на Крайнем Севере предусмотрен отдельный повышающий показатель, увеличивающий ту же группу доходов задействованных в таких условиях сотрудников.
На какие выплаты влияет районный коэффициент?
Районный коэффициент влияет на следующие выплаты:
- МРОТ и все выплаты, использующие его
- Заработную плату (оклад и другой доход от трудовой деятельности)
- Доплату к заработной плате (премии, надбавки, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации)
- Доплату за труд во вредных условиях (после специальной оценки условий труда)
- Выплату по больничному листу при временной нетрудоспособности
- Оплату труда сезонным работникам, совместителям, сотрудникам на гибком графике, либо режиме неполного дня
- Пенсионные выплаты
- Иные перечисления получаемые сотрудником на основании трудового или коллективного соглашения
Индексация вышеперечисленных выплат, действует пока человек проживает в этом регионе. При смене места жительства меняется и районный коэффициент.
Что собой являет районный коэффициент?
Помимо надбавки к заработной плате, государственным законодательством предусмотрено определённый коэффициент, какой считается в определенных регионах проживания. Именно на это число умножают на пенсии, материальные выплаты и заработную плату с целью их увеличения.
В период смены места прописки пенсионера, теряются права на действие районного коэффициента.
Под умножение не попадают премиальные, отпускные, северная надбавка и командировочные. Спектр доступных жителям регионов со сложным климатом коэффициент колеблется от 1,1 до 2.
То есть, если у гражданина устанавливается упомянутое число на отметке 2, то он будет получать удвоенную заработную плату.
К таким территориям принадлежат Курилы, Чукотский автономный округ и другие. Ознакомиться с полным списком таких районов можно в таблице ниже.
Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность
Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.
Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Что такое районный коэффициент и где он используется
Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.
- ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
- ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
- территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
- ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.
Районный коэффициент по регионам России в 2022 году: что это, на какие выплаты влияет, таблица
- Отпускные выплаты — определяются на основании полной зарплаты, исчисленной уже с учетом коэффициента;
- Единовременная материальная помощь — коэффициент не применяется, если выплата осуществляется не регулярно, а порядок ее назначения и расчета не прописаны в коллективном соглашении или ином внутреннем нормативном акте;
- Премии, которые выплачиваются периодически;
- Оплата командировки, если работающий выезжает в регион где не учитывается районный коэффициент;
- Северная надбавка — дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Несмотря на похожие обстоятельства начисления, районный коэффициент и северная надбавка — это разные надбавки, какие нельзя смешивать.
Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.
Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году
Государство заинтересовано в том, чтобы на север приезжали молодые специалисты. Поэтому, для них создаются улучшенные условия к увеличению зарплаты в зависимости от отработанного стажа.
Так, они сразу при трудоустройстве получают «стартовую» северную надбавку, далее их северный районный коэффициент растет быстрее. Закон устанавливает единственное условие — право на северную надбавку специалист получает только после того, как проживет на севере не менее 1 года.
Закон устанавливает следующие размеры надбавок:
Процент надбавки | Регионы | Метод расчета |
100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО |
Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем каждый год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
80% | Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край | Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем через год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
50% | Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
30% | Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
Процедура расчета северной надбавки стоит в прямой зависимости от отработанного стажа в северных условиях, а также от региона работы.
Например, сотрудник Грачев А. А. возрастом 45 лет работает в республике Коми. Максимальная надбавка для этого региона установлена в размере 30%.
Он трудоустроился в 2018 году с окладом 25000 рублей. После того, как он проработал год, его оклад увеличивается на 10%. Т.е. в 2019 году он станет 25000 х 1,1 = 27500 рублей.
В Красноярске районный коэффициент — 30% или 20%
Я работаю в Красноярске 35 лет. До 2014 года районный коэффициент составлял 30 процентов ( я работала в школе) Уже два года я работаю в институте и всем работникам платят 20 процентов.С чем это связано и куда можно обратится?
В силу ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР, постольку, поскольку они не противоречат Кодексу. Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 № 749 для южных районов Иркутской области и Красноярского края (к которым относится и г. Красноярск) установлен размер процентной надбавки по истечении первого года работы — 10%, за каждые последующие 2 года работы — увеличение на 10% по достижении 30% заработка. Централизованный районный коэффициент в Красноярском крае установлен в размере 1,20 (постановления Совмина СССРот 15.10.1969 № 823, Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26). Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П (далее — Постановление № 311-П) районный коэффициент увеличили до 1,30. Этот акт приняли во исполнение п. 13 постановления Совмина РСФСР от 04.02.1991 № 76, которое в настоящее время отменено. Несмотря на это, Постановление № 311-П продолжает действовать. Таким образом, для работодателей, не финансируемых из федерального бюджета, установлена обязанность по выплате районного коэффициента в размере 30%. Эти выводы подтверждает судебная практика (решения Центрального районного суда города Красноярска от 25.08.2015 № 2-6929/2015, от 17.09.2015 № 2-6900/2015). В тоже время, ФСС России и ПФР при проверках указывают на необходимость применения коэффициента 1,2 с соответствующими последствиями для компаний. Однако арбитражный суд в данном вопросе находится на стороне компаний и выносит решение о возможности применения коэффициента 1,3 (см., например, решения Арбитражного суда Красноярского края от 21.08.2015 г. по делу № А33-11370/2015, от 15.08.2015 г. по делу № А33-14904/2015, от 09.02.2015 по делу № А33-22959/2014).
Районные коэффициенты
Другими словами, молодежь имеет возможность за 3.5 года непрерывной трудовой деятельности заработать 100% доплаты. Для территорий, не относящихся к Крайнему Северу, доплата растет с шагом в 10% за каждый 6-месячный период до предельного значения в 50%.
Законодательно нормы использования коэффициента отражены в различных НПА. В ст. 316 ТК РФ закреплена сфера применения коэффициента, возможности изменения его ставки для структур власти и установки предельного значения. Территории, для которых назначается районный коэффициент конкретного размера, перечислены в Постановлении Минтруда от 11.09.95 № 49. Также большое значение имеет Закон от 19.02.1993 N 4520-1, в ст. 10 которого регламентируется применение доплаты для Крайнего Севера и территориях с аналогичным статусом.