Правила пожарной безопасности в лесах № 1614 новшества 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пожарной безопасности в лесах № 1614 новшества 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году

2. Место для разведения костра по пожарным нормам с 01.01.2021 г.

3. Запрет на шашлыки с 1 мая 2021 года в Подмосковье

4. Особый режим в регионах

5. За сбор березового сока и грибов – штрафа нет

6. За что грозит ответственность

7. Сжигание мусора в лесу: как регулируется?

8. Штраф за разведение костра и иные наказания за нарушение ППБ.

9. Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование

10. Штраф за костер в парке, лесополосе в черте города

11. Штраф за костер в других местах

12. Штраф за поджог травы и мусора

Основные нормы изложены в Федеральном законе ФЗ-69 «О пожарной безопасности». В ст. 2 Закона указано, что на местном уровне муниципальными и региональными органами власти также могут быть изданы нормативные акты в сфере пожарной безопасности.

Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году

Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:

1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).

Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2¹. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.

Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.

Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:

в условиях особого противопожарного режима;
в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
в лесопарковом зеленом поясе.

Место для разведения костра по пожарным нормам с 01.01.2021 г.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению № 4 (п.185 Правил).

Скачать приложение №4 «Порядок использования открытого огня и разведения костров…» актуальное и действующее в 2021 г:

ПОРЯДОК
использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов

а) место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;

б) место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;

в) территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;

г) лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

Запрет на шашлыки с 1 мая 2021 года в Подмосковье

В Московской области С 1 мая 2021 года запрещено жарить шашлыки в лесу. В регионе вводится особый противопожарный режим. Он предполагает, что посещать леса нельзя будет гражданам, работа которых с ними не связана. За нарушение режима грозит административный штраф от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно противопожарному режиму, на своем приусадебном участке можно пользоваться мангалом. Однако он должен быть стационарным и стоять к зданиям не ближе чем в пяти метрах.

Подводя итоги, можно сказать, что времена произвольных костров и шашлыков на лоне природы подошли к концу. Теперь только в специально отведенных местах, да и то при условии соблюдения всех предусмотренных правил безопасности. И если учитывать статистические данные о пожарах и их жертвах, то такие меры являются полностью оправданными.

Особый режим в регионах

В большинстве регионов России от Дальнего Востока до Поволжья из-за уже случавшихся природных пожаров и палов травы местные власти ввели особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение гражданами лесов, использование мангалов и разведение костров.

Только за минувшие выходные (23 и 24 апреля) в Приморском крае зарегистрировано 49 лесных и природных пожаров общей площадью более 2,8 тыс. га. В Сибири власти констатируют, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разы увеличилось число природных пожаров, которые уже повредили несколько десятков домов.

В Красноярском крае число лесных пожаров увеличилось в шесть раз по сравнению с прошлым годом, а площадь, пройденная огнем, — в 56 раз (до 6,6 тыс. га).

В Туве были потушены возгорания сухой растительности на площади 255 га, хотя годом ранее в конце апреля показатель составлял 80 га.

На Урале подобный режим также действует в большинстве регионов. В Поволжье противопожарный режим уже действует в Нижегородской и Саратовской областях, Татарстане. Кроме того, его планируется ввести с 1 мая в Башкирии.

Особый противопожарный режим введен в Вологодской и Калининградской областях на Северо-Западе России. В частности, под Калининградом, по данным регионального главка МЧС, в этом году при возгораниях сухой травы уже выгорело больше 1 тыс. га.

Однако теплая и сухая погода установилась пока не везде. В частности, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах запретов пока не установлено.

В подавляющем большинстве регионов Центрального федерального округа пожароопасный режим еще не вводился из-за дождливой погоды и прохождения паводка.

На Северо-Западе также есть исключения — в Ненецком автономном округе еще лежит снег. В лесах Карелии также пока лежит снег, пожароопасный сезон в республике начнется не раньше 5 мая.

За сбор березового сока и грибов – штрафа нет

Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.

Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.

За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.

Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.

За что грозит ответственность

Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:

Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.

Сжигание мусора в лесу: как регулируется?

Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.

Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).

Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).

Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.

Штраф за разведение костра и иные наказания за нарушение ППБ.

Основными документами, предусматривающими санкции, за несоблюдениепротивопожарных норм являются статья 8.32 КоАП России и статья 219 УК России. Всоответствии с ними для нарушителей предусмотрена следующая ответственность:

За нарушение ППБ в лесах и примыкающим к ним насаждениям штраф для:

Физических лиц в размере 1 500 – 4 000рублей;
Должностных лиц в размере 10 000 – 25 000рублей;
Юридических лиц в размере 50 000 – 250 000рублей.

Если допущено нарушение ППБ на лесопарковых и природоохранных территориях, то применяется штраф для:

Физических лиц в размере 4 000 – 5 000рублей;
Должностных лиц в размере 20 000 – 40 000рублей;
Юридических лиц в размере 250 000 – 500 000рублей.

При нарушении ППБ во время действия противопожарного режима штраф для:

Физических лиц в размере 1 500 – 4 000рублей;
Должностных лиц в размере 10 000 – 25 000рублей;
Юридических лиц в размере 50 000 – 250 000рублей.

Если нарушение ППБ стало причиной пожара, но не нанесло ущерб жизни и здоровью людей, предусматривается штраф для:

Физических лиц в размере 5 000 рублей;
Должностных лиц в размере 50 000 рублей;
Юридических лиц в размере 500 000 – 1 000000 рублей.

Если нарушение ППБ привело к нанесению тяжкого вреда людям, то для виновника наступает уголовная ответственность, которая может наступать в виде:

Штрафа до 80 000 рублей;
Материального взыскания на сумму шестимесячногодохода виновника;
Исправительными работами в течение 3 лет;
Ограничения или лишения свободы до 3 лет сограничениями по деятельности и занимаемым должностям.

Когда в результате возгорания погибает один человек, то нарушитель наказывается:

Принудительными работами до 5 лет;
Лишением свободы до 5 лет.

Если по причине пожара погибли несколько человек, то применяется наказание:

В виде принудительных работ до 5 лет;
Лишением свободы до 7 лет.

Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование

Костер — контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды.

В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:

законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.

Важно! За нарушения в сфере противопожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Штраф за костер в парке, лесополосе в черте города

Регламентируется статьей 20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 (леса) и 11.16 (транспорт) КоАП РФ и пунктами 3,4 ,5 (см. ниже),
на должностных лиц — от 6 000 (шести тысяч) до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 (двадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 150 000 (ста пятидесяти) тысяч до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
на должностных лиц — от 15 000 (пятнадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 (тридцати тысяч) до 40 000 (сорока тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 200 000 (двухсот тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
на должностных лиц — от 40 000 (сорока тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека,
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно,
на юридических лиц — от 90 000 (девяноста тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей.
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)

Штраф за костер в других местах

II.Штрафы при разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей;
на должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, — влекут наложение административного штрафа

на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
на должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 рублей.

Штраф за поджог травы и мусора

Имейте в виду, что получить штраф за костер, это еще не все. Также штрафу подвергаются нарушители, которые жгут листья, траву и другие остатки растительности в местах общественного пользования и на территории хозяйствующих субъектов, за исключением специально отведенных мест.

Поджог травы и сжигание мусора в необорудованных местах влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1 000 до 1 500 руб.
на должностных лиц от 6 000 до 15 000 руб.
на юридических лиц от 150 000 до 200 000 руб.

Чтобы отдых на природе не был омрачен трагедией, рекомендуем:

в каждой семье тщательно продумайте все меры безопасности при проведении отдыха и обеспечьте их неукоснительное выполнение как взрослыми, так и детьми;
на садовых участках во избежание пожаров не поджигайте траву, не сжигайте мусор (лучше закапывать его в подходящем месте); а если вы это все же начали делать, то обязательно контролируйте ситуацию;
не оставляйте в местах отдыха непотушенные костры, спички, окурки, стеклянные бутылки (на солнце они работают как увеличительные стекла, фокусируют солнечный свет и поджигают траву, мох и т.д.);
не жгите траву, не оставляйте горящий огонь без присмотра;
тщательно тушите окурки и горелые спички перед тем, как выбросить их;
не проходите мимо горящей травы, при невозможности потушить пожар своими силами, сообщайте о возгораниях в службу спасения «112».

В случае любого происшествия, незамедлительно обращайтесь за помощью:

по телефону Службы спасения – 112