Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Может ли пенсионер получить налоговый вычет
Исключение составляют работающие пенсионеры, с доходов которых удерживается 13%, уточнил Артем Баранов. Либо если пенсионер сдает квартиру и платит НДФЛ. «В данном случае сдача в аренду будет являться доходом для пенсионера, с которого он будет платить налог в размере 13%», — добавил юрист.
Налоговые резиденты России (живут в стране не менее 183 дней в течение года и уплачивают налог с зарплаты) могут получить у государства до 13% от стоимости приобретенной недвижимости, но не больше установленного лимита для налогового вычета: 2 млн руб. — для строительства или покупки жилья, 3 млн руб. — при погашении процентов по ипотеке. Таким образом, сумма имущественного налогового вычета может составить до 650 тыс. руб.: 260 тыс. руб. — за покупку квартиры и 390 тыс. руб. — уплаченные проценты по ипотеке.
При рассмотрении вопроса отнесения к инвалидам стоит учитывать, что у человека есть некие ограничения в жизни касательно его психического состояния или иных отклонений.
Статус присуждается после проведения специальной экспертизы, осуществляемой медиками и социальными работниками. Это не только состояние здоровья, но и установка отношений с обществом.
Основными факторами получения статуса являются:
- появление ограничений, связанных с полной или частичной потерей способности двигаться, разговаривать, ориентироваться, осуществлять уход за собой, заниматься трудовой деятельностью;
- ухудшение здоровья, повлиявшее на изменение органов или выполняемых ими функций в организме;
- наличие потребности в социальной помощи и поддержке.
После обследования и экспертизы комиссия присваивает гражданину одну из категорий инвалидности. Установлено 3 категории, различающиеся характером ограничений и социальным статусом. 1 группа инвалидности подразумевает выявление тяжелых нарушений, которые повлекли значительное изменение функций в организме.
2 группа инвалидности присуждается, если подтверждены незначительные нарушения здоровья и человек может вести нормальный образ жизни. Такая группа населения допускается к трудоустройству в условиях особого режима.
Инвалиды 2 группы должны ежегодно подтверждать свой статус при проведении медико-социальной экспертизы. Если в течение 6 лет здоровье и состояние человека не изменилось, то происходит пожизненное присвоение статуса.
Имеет ли инвалид 3 группы льготы на земельный налог
В положениях п.5 ст.391 НК нет упоминания об инвалидах 3 группы. Однако в пп.8 указанного пункта говорится, что для пенсионеров применяется вычет с кадастровой стоимости 600 кв. м. участка. При этом основание для получения пенсии не конкретизировано. Помимо пенсии по старости, в России выплачиваются пенсии и по другим основаниям, в том числе — инвалидности.
Как указал Минфин в письме от 16.02.2018 № 03-05-03-02/9806, категории льготников, перечисленных в п.5 ст.391 НК, независимы друг от друга. Пенсионеру не нужно иметь определенную группу инвалидности. Достаточно доказать свой статус.
Следовательно, если гражданин с 3 группой независимо от возраста сможет подтвердить свой статус пенсионера, ему тоже полагается вычет.
В противном случае инвалиду 3 группы надо платить земельный налог на общих основаниях, если на территории, где расположен участок, не введены дополнительные льготы.
Льготы для инвалидов других категорий
Помимо граждан с инвалидностью 1-2 групп на вычет в размере стоимости 6 соток при расчете земельного налога претендуют иные категории граждан:
- Земельный налог для инвалидов детства рассчитывается с учетом льготы вне зависимости от того, какая группа им присвоена. Такой вывод следует из письма Минфина от 05.02.2018 № 03-05-06-01/6371.
Пример 4
Василию 18 лет. МСЭ присвоила ему инвалидность 3 группы с указанием причины — инвалид с детства. У молодого человека в собственности есть садовый участок площадью 7 соток. С учетом положенной Василию льготы ИФНС рассчитывает земельный налог только со стоимости 1 сотки.
- Если ребенок инвалид, земельный налог рассчитывается также с учетом вычета (пп.3 п.5 ст.391 НК). При этом оплату за несовершеннолетнего производит его представитель (родитель, опекун).
- Ветераны и инвалиды ВОв и боевых действий также подпадают под льготу в 6 соток без учета присвоенной группы (пп.4 п.5 ст.391 НК).
Разновидности привилегий для инвалидов 2 группы
В ст. 391 НК РФ льгота для инвалидов 2 группы определена в виде уменьшения базы налогообложения. Базой для расчета налога является кадастровая стоимость участка, принадлежащего инвалиду 2 группы. Сумма, на которую снижается налогооблагаемый доход, равна 10000 рублей. А размер льготы будет зависеть от категории участка земли.
Например, при ставке налога в 1,5%, экономия инвалида 2 группы при начислении налога составит 150 рублей. Расчет производят умножением льготы 10000 рублей на ставку налога 1,5% в данном случае.
На уровнях региона или муниципалитета увеличение размера льготы может выражаться в полном снятии с инвалида 2 группы требований уплачивать налог.
В Москве этот вопрос регулируется положениями Закона №74 от 24.11.2004 г. Льгота по земельному платежу составляет 1 млн. рублей налога при уменьшения базы налогообложения. Сумма налога, при этом, в денежном эквиваленте будет равна 15000 рублей.
В Санкт-Петербурге вопрос предоставления льгот по земельному сбору регулирует Закон №617-105 от 23.11.2012 г.
Участок, на который планируется получение льготы по земельному налогу, должен принадлежать гражданину на определенных правах, обозначенных в законодательных актах. К ним относятся пожизненное наследование, личная собственность или бессрочное постоянное пользование. При наличии нескольких участков в собственности инвалида 2 группы существуют ограничения на пользование льготой.
Важно! Льгота оформляется только на один участок, который плательщик налогового сбора выбирает самостоятельно.
Участок обязательно должен находиться на территории того региона, в котором регистрируется привилегия.
Налоговый Кодекс выделяет 3 метода уменьшения пошлины:
- Полное освобождение.
- Частичное освобождение.
- Муниципальные уступки.
У каждого типа преимущества должен быть свой код. Он прописывается во время заполнения декларации.
Абсолютное освобождение от земельного налога для инвалидов в большинстве случаев не назначается. Полностью освободить могут только жителей Севера, Сибири, Дальнего Востока, которые занимаются традиционным ремеслом и прежним образом жизни с целью сохранения коренного народа. Отказаться от уплаты пошлины за ЗУ могут инвалиды этих малочисленных народностей.
С 2014 года существуют 2 типа процентных ставок по ЗН:
- 0,3% кадастровой стоимости для территорий, предназначенных для Индивидуального Жилищного Строительства и для ведения сельского хозяйства;
- Всем остальным участкам предусматривается 1,5% ставка.
Статья 391 НК РФ предусматривает уменьшение стоимости участка на 10 тыс. рублей, тем самым снижая налог на ЗУ. То есть если земля стоила 60 тыс. рублей, то инвалид может снизить ее ценность на 10 тыс. руб. Отсюда получается, что при пошлине равном 1,5%, гражданин с ограниченной жизнедеятельностью должен будет выплатить вместо 900 рублей, 750. Экономия составит лишь 150 рублей.
Трудовая деятельность
Продолжительность трудовой недели для инвалидов II группы сокращена до 35 часов. Это означает, что наниматель обязан выплачивать такому сотруднику зарплату наравне с остальными работниками, занятыми по 40 часов.
Работодатель не вправе начислять в таких случаях оплату исходя из фактического числа отработанных им часов. Согласно законодательству, инвалид – это человек с ограниченными физическими ресурсами, поэтому на выполнение работы, идентичной по нагрузке здоровым сотрудникам, он затрачивает гораздо больше энергии. Размер оплаты и число трудовых часов обязательно прописываются в договоре найма.
Работникам с инвалидностью 2-й группы ежемесячно с зарплаты производится налоговый вычет. Размер его в 2021 г. равен 500 р. Помимо этого, этой категории населения положен дополнительный отпуск.
Если же инвалид регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, то ему предоставляется возможность получения специального пособия. Выплату предлагают в качестве начального капитала при открытии бизнеса. Важно, что эти деньги выдают бессрочно и на безвозмездной основе.
Льготы инвалидам на земельный налог
Размер помощи и порядок проведения процедуры регулируются на региональном уровне в соответствии с установленными нормами. В Налоговом кодексе есть четко установленные правила, но от них иногда уступают: могут увеличить сумму льготы либо же предоставить ее категориям граждан, не указанным в законодательстве.
Поэтому узнавать необходимую информацию желательно в местных органах власти.
Но Федеральная налоговая служба в 2019 году запустила специальный онлайн-сервис, на котором можно узнать точную информацию о существующих в области льготах, необходимом для получения списке документов и лицам, которым предоставляется право на уменьшение налога.
- Чтобы доказать свой статус, человек должен иметь справку-заключение о прохождении медико-социальной комиссии, где будет указана группа инвалидности и наличие ограничений в трудоспособности.
- В НК РФ установлено 3 пути использования льготы:
- полное освобождение от платы;
- уменьшение суммы налога;
- налоги, действующие в пределах одного муниципального образования, т.е. города, которые устанавливаются местными властями.
Часто размер и тип льготы, предоставляемой человека, определяется с учетом группы инвалидности, физического состояния и бюджета, выделенного на область, в которой проживает человек.
Понятие инвалидности физического лица
Человек признаётся инвалидом, если из-за физических недостатков, полученных в результате увечья, болезни или с рождения не может вести обычную жизнь, получать образование или работать.
Человеку в 2021 году присваивается 1, 2 или 3 группа инвалидности, если он попадает под следующие критерии:
- Наличие заболеваний, утверждённых специальными нормативными актами;
- Ограничение жизнедеятельности;
- Необходимость реабилитации и социальной защиты.
Группа инвалидности зависит от степени состояния здоровья человека. Для несовершеннолетних применяется определение «ребёнок-инвалид».
Лица, получившие группу инвалидности обязаны подтверждать свой статус на протяжении определённого срока. В некоторых случаях группа нетрудоспособности присваивается бессрочно.
Лица, получившие 2 и 3 группу нетрудоспособности могут вести трудовую деятельность при создании для них определённых условий.
Налог на землю для инвалидов 2 группы
Вторая группа нетрудоспособности считается ограниченно рабочей. Люди, у которых вторая группа нетрудоспособности, могут воспользоваться правом послабления на земельный налог.
Размер льготы рассчитывается следующим образом: из кадастровой цены участка вычитается определённая сумма, вследствие чего происходит её уменьшение. Максимальная сумма на вычет составляет 10000 рублей.
Эти ми же льготами обладают и несовершеннолетние инвалиды.
Если человек, имеющий вторую группу нетрудоспособности владеет несколькими участками, то налоговое послабление может применяться к одному из них. Участок, к которому будет применяться льгота, выбирается человеком самостоятельно.
Какие льготы имеют инвалиды 2 группы по земельному налогу
Налоговый кодекс РФ определяет льготные категории граждан, которые имею право претендовать на послабления при уплате обязательств. Земельный налог является сбором, отчисляемым в бюджет региона.
Налоговое законодательство (статья 391 НК) утвердило, что инвалиды 2 группы могут воспользоваться льготными правами в отношении собственной земли (включаются участки, находящиеся в пожизненном владении и бессрочном пользовании).
Согласно Федеральным законам для данной группа населения происходит уменьшение налоговой базы (вычет) на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади участка. Нормативно установлено, что налогооблагаемой базой является полная стоимость согласно кадастровой оценке.
Поэтому при наличии земли площадью 1000 кв.м (10 соток) предоставляется льгота на 600 кв.м. (соток). В итоге человек уплачивает обязательства за 400 кв.м. (соток).
Особенности предоставления льготы:
- Если за инвалидом 2 группы числится несколько отдельных земельных площадей, то воспользоваться правом на налоговый вычет можно по отношению к одному участку. Выбор остается за налогоплательщиком. При отсутствии уведомления о выборе земли для снижения налоговой базы берется наибольший размер сбора (максимальное исчисление налога).
- В ситуации получения отрицательной величины налоговой базы применяется ее обнуление, что влечет за собой освобождение от налога.
| Видео (кликните для воспроизведения). |
Сумма сбора вычисляется путем умножения размера участка на процентную ставку и кадастровую стоимость 1 кв.м.
Этот вид налогов взимается практически со всех владельцев транспортных средств, прошедших государственную регистрацию: автомобилей, мотоциклов, катеров, моторных лодок и т.д. Налог взимается, в данном случае, за сам объект. Инвалидов второй группы освобождают от этого вида налогов, если они приобрели и пользуются легковым автомобилем, который был специально оборудован для использования людьми с ограниченными возможностями. Объектом налогообложения также не будет являться транспортное средство с двигателем, мощность которого не будет превышать 100 лошадиных сил. Однако для этого необходимо, чтобы такой автомобиль был приобретен через органы социальной защиты и с соблюдением порядка, установленного законодательством.
Кроме того, пенсионеры и инвалиды могут претендовать на снижение ставки налога на транспортное средство с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, а в некоторых регионах и вовсе не платить налог за такое средство передвижения.
Кстати, действуют и определенные льготы на страхование автомобиля. Инвалиды второй группы платят 50 % от стоимости ОСАГО. Это опять же касается только транспортных средств, специально оборудованных для нужд инвалида. При этом за рулем застрахованного транспортного средства разрешено находиться не только самому инвалиду, но и его законному представителю, например, опекуну ребенка с инвалидностью.
Величина предоставленной льготы
Для инвалидов 1 группы не предусмотрено полное освобождение от уплаты налога на землю. Суть налоговой льготы состоит в предоставлении вычета в размере суммы, соответствующей стоимости 600 квадратных метров, из величины кадастровой стоимости земельного участка (п. 5 ст. 391 НК РФ). Размер вычета применяется с 2017 года (по начисленным налогам, уплачиваемым по окончании года), ранее предоставлялась меньшая сумма, выраженная в рублях.
| Период | Вычет |
| До 2021 года | 10 тысяч рублей |
| Начиная с 2021 года | Стоимость 600 кв. м |
В результате льготирования сумма налога будет уменьшена. Налог будет исчислен из стоимости участка, полученной после применения вычета. Если после использования льготы получена отрицательная или нулевая величина суммы, обязательство по уплате налога не возникает.
Исключение из порядка налогообложения земельных участков составляют инвалиды, принадлежащие к малочисленным народам отдаленных территорий. При использовании лицами участков для обеспечения традиционного образа жизни, ведения хозяйства и промысла предоставляется освобождение (ст. 395 НК РФ).
Заявление о предоставлении льготы по платежу. Как заполнить заявление
При обращении в налоговый орган, заявитель получает специальный бланк заявления, который необходимо правильно заполнить. Что указывается в документе:
- полное имя (ФИО) налогоплательщика;
- адрес, по которому заявитель зарегистрирован (данные из паспорта);
- информация из паспорта (номер, серия, кем и когда выдан и пр.):
- ИНН;
- полное наименование налогового органа с указанием адреса;
- перечисление документов, входящих в пакет;
- дата и подпись.
Заявление можно отправить и по электронной почте. Правила заполнения те же. При отсутствии бланков для варианта, написанного от руки, существуют стандартные правила оформления:
- название органа и полное имя заявителя размещается вверху справа, предлог «от» перед ФИО не пишется;
- ниже посередине страницы указывается название документа – «заявление»;
- в самом заявлении необходимо указать, что заявитель просит уменьшить земельный налог в связи с имеющейся инвалидностью;
- внизу ставится дата написания, и документ подписывается.
Работники налоговой службы часто просят указывать в заявлении, на какой период времени требуется льгота.
Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.
Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.
Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.
В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.
Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.
Важно понимать, что льготы по налогообложению положены каждому инвалиду 1 и 2 групп, вне зависимости от возраста и региона проживания. Однако эти привилегии не предоставляются по умолчанию, а носят заявительный характер: гражданину нужно самостоятельно обращаться в определенные инстанции и предоставлять документы для их получения.
Чтобы претендовать на получение налоговых льгот необходимо выполнить следующие действия:
Учитывая, что речь идёт о гражданах с ограниченными возможностями, которые иногда не могут самостоятельно передвигаться, закон допускает выполнение перечисленных выше действий через доверенного представителя. Для этого на дом вызывается нотариус, который заверяет ксерокопии документов и оформляет доверенность на законного представителя.
Налоговые льготы предоставляются на основании ксерокопий:
- паспорта;
- медицинского заключения, подтверждающее группу инвалидности;
- трудовой книжки (если таковая имеется);
- персональной реабилитационной программы.
Важно! Ксерокопии должны обязательно подтверждаться оригиналами, поэтому подлинники указанных документов также придётся брать с собой.
Заявление, которое подается в территориальный налоговый орган, заполняется в произвольной форме, однако, обязательно должно содержать следующую информацию:
- фамилия и инициалы заявителя;
- полное наименование исполнительного органа, куда делается обращение;
- вид налоговой льготы (для освобождения от транспортного налога указывается госномер авто);
- группа инвалидности, причины, повлекшие нетрудоспособность;
- дата заполнения и подпись заявителя.
Необходимо отметить, что, если речь идёт о детях-инвалидах, льготы распространяются не только на ребёнка, но и на его родителей/опекунов. Для несовершеннолетних инвалидов действуют те же льготы, что и для взрослых. Учитывая, что дети не могут иметь личный автотранспорт, они получают послабления по уплате коммуналки и освобождаются от налога на принадлежащую им часть имущественной собственности. Родители и опекуны, имеющие на иждивении ребёнка с ограниченными возможностями, получают привилегии по уплате НДФЛ .
Нужно добавить, что перечень льгот для инвалидов, в том числе в плане налогообложения, может различаться в зависимости от региона проживания, поэтому актуальные условия оказания финансовой и нематериальной поддержки нужно уточнять в местном отделении ИФНС .