Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли приставы арестовать водительские права за алименты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Лишают ли прав за неуплату алиментов
Да, и весьма часто. Процедура элементарна:
- Судебный пристав принимает решение о применении данной меры воздействия
- Алиментоплательщику посылается уведомление.
- Если исполнительное производство по отношению к нему запущено впервые, согласно статье №30 (п.1) ФЗ №229, алиментоплательщику предоставляется пятидневный срок для добровольного погашения долга. Если не впервые – такого послабления нет.
- Если должник не является к приставу и не приносит документов, подтверждающих уплату, вступает в силу Постановление об ограничении пользования водительскими правами.
- Оно передается в ГИБДД. И когда оказывается в базе, любой сотрудник дорожной полиции имеет право остановить его и составить протокол о нахождении за рулем без прав.
Последний пункт свидетельствует о том, что неявка к приставу после получения уведомления – плохая идея. Информация все равно уйдет в ГИБДД, и вдобавок вы еще можете получить штраф от этого ведомства.
ВНИМАНИЕ! Термин «лишение прав», широко употребляющийся в быту, с правовой точки зрения некорректен. Речь идет не о лишении права на управление ТС (как в случае с нарушение ПДД или алкогольного опьянения за рулем), а о временном ограничении специального права, выражающегося в возможности водить личный автомобиль. На первый взгляд разница для должника небольшая, но, как вы увидите ниже, она все-таки есть и в некоторых случаях может много значить.
Также следует помнить, что временное ограничение на вождение – не единственное, что может предпринять судебный пристав в ходе исполнительного производства в отношении вашей машины. Машину, как имущество, могут арестовать и продать для погашения суммы задолженности. Правда, применяется это значительно реже. При злостном уклонении от уплаты алиментов и при очень большой сумме задолженности.
Для того, чтобы алиментоплательщик мог быть временно лишен водительских прав необходимо:
- Судебное решение о принудительном взыскании алиментов
- Начатое исполнительное производство
- Задолженность свыше 10000 рублей
- Отсутствие уважительных причин неуплаты (временная потеря работы, болезнь, материальные затруднения). Если уважительные причины есть, необходимо сообщить о них в ФССП, и права не отберут.
Можно ли поменять права, если они приостановлены?
Довольно часто у водителей возникает вопрос по поводу замены приостановленного удостоверения. В данном случае нужно учитывать, что ограничение накладывается на управление транспортными средствами, а не на само водительское удостоверение. Законодательство запрещает только «садиться за руль», выполнять прочие действия с водительским удостоверением не запрещено.
Например, удостоверение можно заменить в связи с окончанием срока действия или в связи со сменой фамилии.
Обратите внимание на следующие факты:
- Приостановка прав будет перенесена на новое удостоверение. Т.е. если Вы замените права, управлять автомобилем Вы все равно не сможете.
- Замена прав, действие которых приостановлено, в большинстве случае не имеет никакого смысла. Связано это с тем, что права будут выданы ровно на 10 лет, однако часть от этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения. Поэтому фактически правами можно будет пользоваться меньше, чем 10 лет.
Тем не менее, если во время приостановки действия удостоверения истек его срок действия, то Вы можете спокойно обратиться в ГИБДД для его замены.
К кому не могут применить эту меру?
Законом предусмотрены определенные условия, при которых человека не могут лишить прав за то, что он своевременно не выплачивает алименты. Так, по отношению к вам не примут данную меру, если:
- общая сумма долга не превышает 10 тысяч;
- у вас имеется рассрочка/отсрочка;
- вождение автомобиля является вашим единственным источником дохода (к примеру, вы работаете таксистом);
- вы – инвалид первой или второй группы;
- вы являетесь опекуном инвалида (если речь идет о ребенке, то группа в данном случае не имеет значения);
- вы проживаете в регионе, где передвижение без личного транспортного средства затруднительно (например, без машины вы не сможете добираться домой или на работу).
Необходимые документы для обжалования
К ответному заявлению, которое должник по алиментам пишет на имя судебного пристава о невозможности лишения его водительских прав, он прилагает документы, которые подтверждают его конкретную ситуацию. Таблица ниже подсказывает, какие официальные бумаги нужно приложить в каждом случае.
| Ситуация | Доказательные документы |
|---|---|
| Размер долга по алиментам не выше 10 тысяч рублей. | Справка о задолженности с указанием точной суммы на момент выхода постановления. |
| Должнику официально предоставлена отсрочка или рассрочка для погашения задолженности | Копия такого разрешительного документа, полученного от суда. |
| Должник по алиментам не может заниматься своей профессиональной деятельностью и получать доход без водительского удостоверения. | Справка с места работы, подтверждающая его занятость и занимаемую должность. |
| Имеющаяся у должника машина – единственный способ передвижения, от которого зависит его жизнь. |
|
| Должник является инвалидом. | Справка об инвалидности. |
| Плательщик содержит инвалида, которого перевозит на своём ТС на места лечения |
|
Как и куда подать заявление
Как «лишить» водительских прав должника по алиментам? То, в какую именно инстанцию должно быть адресовано обращение, зависит от действующего способа исполнения обязательств. Если основанием предъявления требований является судебный акт (приказ) или исполнительный лист, выданный на основании принятого служителями Фемиды решения, пристав вправе вынести постановление по собственной инициативе. Мать ребенка может ускорить процесс и написать в ФССП заявление о применении к неплательщику ограничения.
Если же родители заключали «мирный договор», в котором самостоятельно прописывали условия предоставления наследнику денежных средств, потребуется обратиться в суд. Причем сделать это может как женщина, так и сам пристав-исполнитель. В этом случае разрешение вопроса будет осуществляться служителями Фемиды.
Как работает мера воздействия на должников в виде приостановления прав на практике
Приставы часто используют возможность ограничить водителей в праве управления ТС. К тому же ГИБДД и другие структуры (ГИМС, например) помогают им в этом, так как заинтересованы в том, чтобы штрафники скорее уплачивали денежные взыскания.
Следует сказать, что мера оказалась действенной на практике, и многие неплательщики алиментов и штрафники уплатили часть долга, только узнав о возможности применения к ним такой меры воздействия как ограничение действия ВУ, а часть таксистов легализовала свою деятельность.
Важно! Если вы знаете, что имеете крупный долг, потрудитесь его погасить или уменьшить хотя бы до 9 999 рублей. Если до вас ещё не добрались приставы, это не значит, что ваши права не будут приостановлены. В ФССП наперёд формируются списки должников, к которым будут применены ограничительные меры, поэтому не исключено, что вы уже «под прицелом».
Тем не менее сами приставы допускают много ошибок при ограничении действий ВУ, поэтому говорить о стопроцентной действенности этой меры нельзя. Незаконные постановления можно оспорить в суде, чем воспользовались только за первый год существования Закона № 340-ФЗ более семисот должников.
Могут ли лишить водительских прав по алиментам без ведома должника?
После принятия Постановления Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г., должник считается уведомленным даже в том случае, если нет подтверждения того, что он действительно получил извещение.
Пристав выносит постановление об ограничении также в том случае, если алиментщик просто игнорирует уведомление или отказывается подписывать постановление. Поэтому, к сожалению, использовать право ненадлежащего уведомления в данном случае не получится.
Единственный вариант, который поможет в обжаловании – это если в материалах дела указан не тот адрес, по которому вы прописаны либо проживаете. Только в этом случае можно обжаловать постановление на основании того, что вы не были уведомлены об инициировании производства.
Пример.
Гражданин О. получил от приставов уведомление о начале исполнительного производства по ограничению его водительских прав за долг по алиментам в размере 55 тысяч и необходимости его погашения. Гражданин О. проигнорировал письмо, посчитав, что без его присутствия лишение невозможно. Учитывая отсутствие реакции со стороны должника, пристав вынес постановление об ограничении водительских прав спустя положенные 5 дней после отправки уведомления. В результате должник был остановлен сотрудниками ГИБДД и отстранен от права управления ТС, после чего он в полном объеме выплатил положенную сумму.
В: Можно ли снять ограничение на управление авто, если заменить старое водительское удостоверение по причине утери/изменения фамилии?
О: Таким способом восстановить специальное право в виде управления ТС не получится. Поскольку запрет вводится не на само удостоверение, а на право управления транспортом. Основанием для отмены таких мер является погашение долга/представление подтверждающих доказательств невозможности применения таких ограничений к должнику.
В: Если должника лишили прав за несоблюдение постановления пристава об установлении ограничения специального права, является ли это основанием неоплаты задолженности?
О: Не является. Лишение прав — самостоятельная административная мера за нарушение ограничения. Погашать долг по алиментам все равно придется.
Размер алиментов по закону
К сожалению, не все родители должным образом относятся к своим обязательствам, и после развода принимают решение, что обеспечение детей их не касается. Однако, это не так. Если у гражданина имеются обязательства по выплате алиментов, но он ими пренебрегает, то эта денежная сумма может быть взыскана с него принудительно в судебном порядке.
Размер денежной суммы определяется судом в каждом случае индивидуально, с учетом семейного положения сторон, а также исходя из их материального положения. Это может быть твердая сумма или долевое соотношение к доходу родителя:
- Если в семье один ребенок – на него уплачивается ¼ дохода родителя;
- Если детей двое – алименты уплачиваются в размере 1/3 дохода;
- Если детей трое и более, то нужно платить алименты в размере ½ заработка.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. При этом взыскивать могут суммы и за прошлое время, в пределах 3 лет с момента обращения в суд, если гражданин, обязанный уплачивать алименты, уклонялся от этого (скрывался сам или скрывал доходы).
Почему при лишении прав за алименты нужна помощь юриста
- Правила лишения прав за неуплату алиментов – новые, практика ещё не наработана. Юрист нужен, чтобы проследить за тем, что всё делается по закону. И защитить ваши права, если судебный пристав-исполнитель будет их нарушать.
- Служба приставов – государственный орган. Отстаивать свои интересы в борьбе с госструктурой всегда очень сложно. Таковы уж реалии России. Поэтому необходимо, чтобы с вами был профессиональный юрист, который знает, на что надавить, чтобы заставить госслужащих соблюдать закон. Суды тоже, как правило, на стороне госорганов.
- У приставов невероятно напряжённая работа. Поэтому всегда имеется соблазн её облегчить – пропустить какое-либо процессуальное действие. Ваш юрист этого не допустит.
- Чтобы вернуть свои права, возможно, придётся судиться. Приставам хорошо знаком порядок судопроизводства, они отлично владеют «юридическим языком» и возьмут верх над человеком без юридического образования только потому, что они будут лучше говорить в суде. Так что тут тоже нужен хороший юрист.
- Ну и ещё вариант – добиться отсрочки платежа в суде. Для этого точно придётся прибегнуть к помощи юриста. Тогда лишение прав за неуплату алиментов вам не грозит.
Дело было рассмотрено в Промышленном районном суде г. Ставрополя Ставропольского края в ноябре 2017 г.
Требование административного истца заключалось в том, чтобы постановление ответчика (судебного пристава), по которому истец был ограничен в праве управлять транспортными средствами, было признано незаконным. В обоснование своего требования он заявил, что:
- Ответчик действительно ведёт исполнительное производство, по которому истец проходит в качестве лица, имеющего долг по алиментам.
- Исполнительное производство было инициировано законно, а именно на основании судебного приказа мирового судьи.
- Ответчик действительно вынес постановление, ограничивающее права истца, но не направлял документ истцу по почте и не вручал ему лично. Заявитель получил оспариваемое постановление только во время визита в отдел приставов.
- Истец работает водителем, следовательно, действия пристава лишают его основного источника денежных средств, необходимых для жизни.
Рассмотрев дело, судья пришёл к выводу, что иск следует удовлетворить частично. В качестве доводов было приведены:
- Алименты с истца взыскивались на основании действующего судебного приказа, который должен исполняться немедленно с момента оглашения.
- Далее ответчик инициировал исполнительное производство по судебному приказу и вынес соответствующее постановление. По итогу у истца образовалась задолженность, в связи с чем ответчик принял решение забрать у него права на управление транспортными средствами и издал постановление об этом. Заявитель не согласился с постановлением и обжаловал его.
- Из материалов дела следует, что истец работает в должности водителя в ООО «Объединение Ставропольавтотранс» и подтверждает данный факт личной карточкой водителя.
- Эта работа является для истца основным источником средств для жизни, поэтому ответчик не мог принять в отношении него такую меру воздействия, как приостановление действия водительского удостоверения.
- Кроме того, ответчик не предоставил доказательств, явно свидетельствующих о том, что обжалуемое постановление вручалось другой стороне процесса или пересылалось ей по почте. Таким образом, действия ответчика противоречат закону.
- Однако, обязать пристава отменить обжалуемое постановление суд не может, так как суд не вправе вторгаться в полномочия и сферу деятельности судебных приставов. Таким образом, пристав должен отменить постановление самостоятельно, но во исполнение принятого судебного решения.
Порядок выполнения судебного решения
После проведения судебного слушания дела должнику выдается период, сроком в 60 рабочих дней, для погашения задолженности по алиментам. Если в течение указанного времени оплата на счет истца не поступает, судья передает исполнительный лист в ФССП, приставы, в свою очередь, передают его в службу ГИБДД. Уведомление о лишении водительских прав уклоняющегося от выплат алиментов родителя происходит любым доступным для пристава образом – посредством связи (на электронную почту, на мобильный телефон в виде смс, через почту РФ). В уведомлении указывается срок, периодом в 5 дней, для погашения суммы задолженности по алиментам, и дата приема документов, подтверждающих факт погашения долга.
Сотрудник уполномоченного органа уведомляет правонарушителя о наложенной на него мере пресечения в виде лишения водительских прав. С этого момента ответчик не должен садиться за руль вообще, иначе его ждет наказание в виде выполнения общественных работ, сроком до 50 часов, или лишение водительских прав, сроком до 1 года, согласно исправленной редакции закона. Если сотрудник ГИБДД изымает водительские права без официально составленного протокола, с указанием причин наложения штрафа, его действие считается незаконным. Смело обращайтесь в полицию в подобном случае!
Обжалование решения о лишении ВУ
Если лицо не согласно с примененной в его отношении мерой наказания, в 2022 году оно может обжаловать принятое решение. Для этого потребуется составить ходатайство о пересмотре дела. На отправку документов предоставляется 10 дней. Бумагу необходимо направить в госорган, вынесший решение.
Аргументы для обжалования постановления должны быть согласованы. Обычно гражданин может рассчитывать на то, что ему пойдут навстречу, если присутствуют материальные проблемы, которые делают проведение выплат по алиментам невозможным. В этой ситуации гражданину могут предоставить рассрочку. Еще одной весомой причиной выступают проблемы со здоровьем, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность. Иными основаниями для обжалования решения выступают:
- судья некорректно трактовал положение действующего законодательства;
- инспектор ГИБДД совершил неправомерное действие;
- суд отказался заслушать важного свидетеля со стороны ответчика;
- дело рассматривалось после истечения срока исковой давности.
Плательщик должен понимать, что ему предстоит доказать невозможность предоставления алиментных платежей. Не стоит быть голословным. Рекомендуется ссылаться на действующее законодательство и примеры из судебной практики.
Исчисление срока лишения водительских прав начинается с момента вступления постановления в силу. До этого дня лицо имеет возможность продолжать управлять транспортным средством. Его нельзя привлечь к административной ответственности. Процесс обжалования выполняется по следующей схеме:
- Гражданин составляет жалобу и направляет ее в уполномоченный орган.
- Требования гражданина рассматриваются. Если обращение осуществлялось в суд, может быть назначена дата повторного заседания. Гражданина предварительно уведомят. Затем проводится новый процесс. Во время него происходит рассмотрение новых обстоятельств дела.
- Принимается решение. Его также можно обжаловать, если присутствуют существенные основания для этого. Уполномоченный орган имеет право назначить дополнительное расследование или провести экспертизу.
Права должнику возвращают после того, как он целиком оплатит долг по алиментам. После этого он может обратиться к судебному приставу, занимающемуся данным делом, и предоставить ему документы, содержащие доказательства внесения денежных средств в пользу взыскателя.
После оплаты всей суммы алиментов и исполнительского сбора при необходимости может быть отозвано лишение прав. Затем водитель может получить документ обратно на руки, если он был изъят.
Рекомендовано должнику передавать документы исключительно в виде копий. Решение о снятии ограничений судебный пристав может принять в течение одного дня. Оно должно быть заверено начальником службы.
Затем сведения об отмене вводят в ведомственную базу, а копию вынесенного распоряжения направляют в ГИБДД. С должника снимаются ограничения, и он может вновь ездить по автодорогам.
Кого не могут лишить удостоверения
За алименты действительно лишают водительских прав на определенный промежуток времени (пока не будет закрыт долг). Законодательство подчеркивает, что есть случаи, при которых у отца из-за алиментов нельзя забрать водительское удостоверение. Пункт 4 статьи 67.4 номер 229-ФЗ говорит о том, какие лица имеют право сохранить права:
- Удостоверение — это источник дохода, а отнять способ заработка нельзя.
- Сумма долга не достигла 10.000 рублей.
- Гражданин, имеющий задолженность, имеет возможность передвижения только на машине, так как транспортные средства в месте жительства ограничены (нельзя без проблем доехать до важных объектов: больницы, школы, магазина и так далее).
- Инвалидность у должника или у его иждивенца.
- Отсрочка или рассрочка платежа, которую дали гражданину.
Каждый пункт, описанный в списке, должен иметь документальное подтверждение.
Действительно ли забирают?
Сложилась успешная практика в этом направлении. Среди неплательщиков, примерно треть привыкла ежедневно управлять каким-либо транспортным средством. Поэтому мера довольно действенная. Мало кто из этих людей хочет вводить в свой распорядок дня пешие прогулки или поездки на общественном транспорте. Но нужно учитывать следующее:
- Речь идет, скорее, не о лишении водительского удостоверения, а о временном ограничении права управления автомобилем, мотоциклом, речным судном и так далее.
- Чтобы у судебных приставов была возможность применить меру, необходимо установить наличие определенных условий, речь о которых пойдет ниже.