Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Пособие по уходу за инвалидом
Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.
Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.
При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.
Для назначения компенсации необходимо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР). Документы подаются в тот отдел, который выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе пенсионеру или инвалиду. Для оформления выплат необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление от гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и места жительства.
- Заявление нуждающегося в помощи о его согласии на уход конкретным лицом (может предоставить тот, кто будет ухаживать).
- Паспорта обеих сторон или другие документы, удостоверяющие личность.
- Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
До марта 2021 года требовалось предоставлять также ряд других документов — об инвалидности, разрешение родителей и органа опеки и попечительства на осуществление ухода несовершеннолетним, справку с места учёбы.
Сейчас данные об инвалидности ПФР получает из реестра инвалидов, находящегося в его распоряжении, а согласие родителей и органов опеки подразумевается.
Назначение и выплаты пособия
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
- при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
Виды выплат по уходу за нетрудоспособными
На данный момент существуют 2 вида таких выплат:
- Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных изменений. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающимся в заботе престарелым лицом или достигшим возраста 80 лет.
-
Ежемесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы (ЕВУ).Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Размер выплаты разный и зависит от того, кто осуществляет уход за ребенком:
- если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
- если иные граждане, то тоже 1200 рублей.
Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).
Признаки КВУЕВУ
| Круг лиц, которые нуждаются в уходе |
|
Дети-инвалиды, инвалиды 1 группы с детства |
| Кто может ухаживать | Трудоспособные граждане, не должны работать, не могут являться пенсионерами или безработными. Независимо от наличия родства, факта совместного проживания | |
| Размер выплат | 1200 рублей |
|
| Начало выплат | С первого числа месяца подачи заявления, но не ранее чем возникло право | |
| Основания прекращение выплат | В случае трудоустройства нетрудоспособного или ухаживающего, назначение пенсии, пособия по безработице ухаживающему лицу, прекращение ухода. |
Необходимо отметить, что ежегодная индексация компенсационных выплат (увеличение размера в зависимости от повышения стоимости товаров и услуг, уровня инфляции в стране) действующим законодательством не предусмотрена. Поэтому указанные в таблице суммы не повышаются уже много лет.
Документы, необходимые для установления компенсационной выплаты (п. 6 Правил от 04.06.2007 № 343):
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;
е) утратил силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 396;
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;
л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.
Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 Правил от 04.06.2007 № 343. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документы (сведения), указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 6 указанных Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.
Какие льготы по уходу за инвалидом 3 группы
Как мы уже выяснили, льгот для лиц, осуществляющих уход за инвалидами 3 группы, законом не утверждено. Однако, сами люди со статусом инвалида 3 группы вправе обратиться за оформлением следующих привилегий:
| № п/п. | Вид льготы для инвалидов 3 группы | Подробные сведения |
| 1 | Трудовые льготы | ● Трудоустройство без испытательного срока,
● отпуск без учета графика отпусков (в любое удобное время) не менее 30 дней (оплачиваемый), ● неоплачиваемый отпуск до 60 дней в год, ● работа на условиях неполного рабочего дня, ● переоборудование рабочего места (при необходимости), ● привлечение к работе в ночную смену, на выходных, в праздники и в сверхурочное время только с письменного согласия сотрудника. |
| 2 | Медицинские льготы | ● Скидка 50% на ортопедические приборы (обувь, костыли и т.д.) и реабилитационную технику,
● скидка 50% при покупке лекарств, ● обслуживание в поликлиниках без очереди. |
| 3 | Транспортные льготы | ● Проезд в общественном транспорте по проездному (льготная стоимость проезда),
● скидка на покупку полиса ОСАГО (компенсация половины стоимости), ● субсидия на оплату 50% суммы транспортного налога (только в Москве и Санкт-Петербурге). |
| 4 | Жилищные льготы | ● Возмещение 50% ежемесячной стоимости жилищно-коммунальных услуг (только в Москве и Санкт-Петербурге),
● предоставление жилья по договору социального найма (не более 1 комнаты). |
| 5 | Налоговые льготы | Освобождение от необходимости уплаты страховых взносов в ПФР, ФОМС, ФСС, ФЗН.
В каждом регионе установлен свой перечень налоговых льгот |
| 6 | Льготы в образовательной сфере | ● Зачисление в государственные ССУЗы и ВУЗы в льготной порядке при условии успешной сдачи вступительных экзаменов,
● выплата социальной стипендии, не зависящей от успеваемости, ● право на получение бесплатного образования по направлению от Службы занятости населения (профессиональная подготовка, курсы повышения квалификации, переподготовка) неограниченное количество раз. |
| 7 | Льготы при получении земельного участка | Первоочередное право на получение бесплатной земли категории ИЖС (под индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства). |
Сколько баллов дают за детей
Наряду со страховыми периодами существуют так называемые нестраховые периоды. Это периоды, когда гражданин не работает и страховые взносы за него не выплачиваются, однако, пенсионные права у него формируются. К таким периодам, например, относятся служба в армии по призыву и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Государство таким образом помогает гражданину формировать пенсионные права и начисляет ему за эту деятельность баллы:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка;
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за четвертого ребенка.
То есть при нахождении 1,5 года в отпуске по уходу за первенцем маме в пенсионные права будет зачтено 2,7 балла, за вторым — 5,4 балла, по 8,1 балла за третьим и четвертым ребенком. Стоимость одного балла в 2021 году составляет 78 рублей 58 копеек. Исходя из количества детей и стоимости балла несложно посчитать, какая сумма учитывается при расчете пенсии с нестраховыми периодами.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Размер пособия по уходу за престарелыми людьми
Как правило, государство предоставляет несколько видов льгот при уходе за пенсионерами:
- Частичное возмещение оплаты коммунальных платежей. Так, пенсионеры могут получать скидку в 50%, отплачивая коммунальные услуги. Оформить такую скидку можно в заведениях социальной защиты граждан.
- Льготы на лечение и при приобретении лекарственных препаратов. Государство должно обеспечивать пенсионеров следующими льготами: оплачивать половину стоимости медицинских средств, которые покупают пенсионеры по предписанию врачей; бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения один или два раза в год; посещение престарелых граждан медицинскими сотрудниками на дому или прием без очереди в поликлиниках. Бесплатную путевку в санаторий можно получить в Пенсионном фонде при условии, что есть медицинское заключение.
- Государство возмещает затраты на проезд в общественном транспорте или выдает проездные талоны.
- Пенсионеры старше 80 лет частично или полностью освобождаются от некоторых фискальных платежей. Например, от налогов с дохода и при приобретении места жительства; некоторые регионы освободили пенсионеров от оплаты транспортных сборов и снизили им налоги на землю.
Ежемесячный размер пособия по уходу за престарелыми людьми составляет 1200 рублей.
Впрочем, такая сумма редко может привлечь посторонних граждан, так что оформляют такое пособие чаще всего родственники пенсионера, заботясь о нем.
Для некоторых регионов России такая сумма может варьироваться. К примеру, сумма пособия выше в регионах Крайнего Севера и Заполярья, на территориях с неблагоприятным климатом, в областях, которым необходимы дополнительные затраты на жизненные условия.
Требования к ухаживающему
Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований. Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет. Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.
Главное, что требуется:
- Достижение совершеннолетнего возраста.
- Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
- Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
- Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
- Отсутствие любого вида зависимости.
- Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.
Как в больничном исправить ошибку?
Ели недостоверные данные были внесены в верхнюю часть, которая заполняется медицинским учреждением, то оформляется дубликат. Ни больной, ни работодатель не имеют права вносить в эту часть изменения. Важно учитывать, что между оформлением оригинала и выдачей дубликата должен пройти минимальный срок. Выдача дубликата через месяц после оригинала может вызвать ряд вопросов у сотрудников ФСС.
Если работодатель допустил ошибку, заполняя форму, следует зачеркнуть неправильную запись и на обратной стороне указать достоверные сведения с пометкой «исправленному верить». Рядом с записью ставится печать организации работодателя, подпись сотрудника, внесшего изменения.
Факт: Нельзя вносить исправления при помощи корректирующих средств. Такие бланки ФСС считает недействительными.