Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье условия переселения 2023 Пермь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Перми
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Пермь Список Переселяемых Аварийный Домов По Новой Программе 2021
Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.
В их список входит следующее:
- Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
- Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
- Кадастровый паспорт.
- Поэтажный план.
- Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
- Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
- Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.
Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
- страница1
Март
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Досье Михаил Сюткин, род. 23 декабря 1975 г. в Перми. Кандидат экономических наук. Окончил экономический факультет ПГУ, высшую школу государственного администрирования МГУ. Работал руководителем Пермского филиала «МДМ-Банк», в Москве был генеральным директором «Союз-Телефонстрой». – В нашу редакцию приходят письма с жалобами на то, что муниципальные власти отказываются расселять дом, хотя его признали аварийным. Они объясняют это тем, что нет квартир. Либо дают заведомо неподходящие варианты. Почему так происходит и что делать?
– Для начала стоит сказать, что аварийность- это состояние дома, который не подлежит восстановлению. Процент, при котором дом признают непригодным для жилья, отличается в зависимости от типа строения (дерево, шлакоблок, бетон, кирпич). Например, деревянные дома признают аварийными, если они изношены на 65 %, у кирпичных эта цифра больше.
Сам факт признания дома аварийным говорит только о том, что он попадает в определённую программу расселения. Но это не гарантирует немедленный переезд в другое жильё. Весь жилой фонд, признанный авариным до 1 января 2017 года, обязаны расселить до конца 2024 года. Муниципалитеты в свою очередь формируют график. Сжатые сроки для переселения мы устанавливаем только тогда, когда в доме произошла чрезвычайная ситуация. В прошлом году в крае появилась программа, которой нет в других регионах РФ. Она касается переселения людей после ЧС. Для этого в краевом бюджете предусмотрели специальную статью расходов, так что сейчас проблем с поиском жилья в таких случаях быть не должно.
Некоторые муниципалитеты действительно не могут предоставить квартиры или дома для жильцов аварийных домов. В регионе есть территории, где вторичного жилфонда нет. Эту проблему тоже планируем решать. Сейчас составили список из 14 таких территорий (в него, кстати, входит и Пермь). Мы будем строить новые дома, чтобы переселять в них людей из аварийного жилья.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:
- Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
- Жилищным Кодексом РФ.
В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.
Программа по расселению и список домов
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Еще 35 аварийных домов Перми включено в программу по расселению
Адвокат Пермского фонда содействия ТСЖ Станислав Шестаков говорит, что люди, которых хотят переселить из ветхого и аварийного жилья, жалуются на администрацию регулярно. Больше всего жалоб на переселение из центра города, например из Разгуляя, района Цирка, ДКЖ, на окраины: Лёвшино, Гайву, Вышку-2.
«Это укладывается в рамки законодательства. В Жилищном кодексе написано, что жильё предоставляется в черте города. Поэтому в этом вопросе администрация закон не нарушает. Отдалённые районы людям не нравятся, потому что нарушаются социально-экономические связи, приходится записываться в новые детские сады, школы и больницы. В некоторых случаях нужно стараться подходить не формально и рассматривать варианты».
Другая жалоба людей из квартир переселяют в коммуналки. Но и это законно, говорит Шестаков:
«В моём понимании, это незаконно только в одном случае. Когда в коммуналку человека переселяют из дома коридорного типа. В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда РФ говорится, что в домах коридорного типа, жилые помещения которых выходят в коридор и не связаны внутренним сообщением с другими, квартиры считаются отдельными. То есть это коммуналка, даже несмотря на то, что удобства находятся на этаже. Иначе получается, что весь дом нужно будет признать коммунальной квартирой, но это же не так, это многоквартирный дом».
Ещё одна проблема не учитывается жилая площадь:
«Например, у человека общая площадь квартиры 60 кв. м, а жилая 40. А ему предоставляют помещение по общей площади, ему могут дать жилую площадь 30 кв. м. Таким образом его жилое пространство уменьшается. Это задевает тех, кто живёт в квартирах коридорного типа. У них жилая 15 квадратов, а им дают комнату в коммуналке с меньшей жилой площадью, но с большой кухней. И говорят, что общая-то у вас получилась больше. Такое бывает постоянно».
Станислав Шестаков оговаривается, что и это в рамках закона. Изначально судебная практика была ориентирована на то, чтобы учитывать жилую площадь, но потом суды встали на сторону администрации и стали учитывать только общую площадь при переселении.
Ещё одна жалоба уменьшение количества комнат. При переселении они также не учитываются, поэтому человека из двухкомнатной квартиры могут переселить в однокомнатную, если её площадь будет такой же.
Людей также беспокоит и качество предоставляемого жилья. Некоторые пермяки сталкиваются с тем, что их переселяют во вторичное жильё, которое по своим характеристикам скоро может перейти в аварийное.
Процент недовольных людей огромный, говорит Шестаков, но по законодательству муниципалитет не обязан предоставлять людям другой вариант жилья:
«В этом случае администрация подаёт иск в суд на принудительное выселение жильца из ветхого и аварийного жилья. Но ничего не мешает муниципалитету предложить новый вариант для переселения. Такое тоже бывает. Но это не значит, что он будет лучше предыдущего».
Недовольные качеством предоставляемого жилья люди обращаются в суд. Станислав Шестаков говорит, что часто суд удаётся убедить в том, что жилую площадь незаконно уменьшают.
Многие жильцы сталкиваются и с другой проблемой. Их дом признан ветхим или аварийным, но муниципалитет говорит, что сейчас предоставлять им жильё не будет, потому что их дом внесён в программу переселения на 2025 год:
«В этом случае мы идём в суд и доказываем, что хоть дом и внесён в программу переселения, но проживать в нём опасно. В суде мы требуем предоставить жильё прямо сейчас. С такой проблемой сталкивается большое количество людей. Администрация отчитывается об успехах, говорит о цифрах переселённых и опережении графика, но огромное количество людей продолжают жить в ветхом и аварийном жилье, рискуя своей безопасностью», говорит Станислав Шестаков.
Расселение граждан из аварийного жилфонда осуществляется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и Федерального закона № 185-ФЗ. Переселение осуществляется по региональным программам с софинансированием из федерального бюджета.
Новости Общества и политики в Перми
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Законодательство предоставляет возможность для переселенцев подать иск в судебный орган, когда не передает муниципалитет альтернативное жилье или не происходит зачисления компенсационной суммы на счет гражданина в установленные регламентом сроки расселения из объявленного комиссией аварийного жилья.
Судебная практика заседаний по переселению показывает, что важно пройти все процедуры по участию в разработанной программе переселения и оформить их должным образом.
Так, истцы написали в суд заявление с письменным требованием к администрации города переселить их в равноценное положенное жилье, в связи с тем, что фактически их жилье аварийное, но ответчиком не были приняты меры по переселению.
Суд, заслушав доводы сторон, определил, что жильцы владеют жильем по заключенному договору соцнайма. Жильцами не инициирована и не была реализована предварительная процедура о передаче дома и прилежащего земельного участка по изъятию их из государственной в муниципальную собственность, согласно части 10 статьи № 32 ЖК РФ.
Таким образом, без соблюдения положенной на законодательном уровне процедуры суд не имеет возможности обязать администрацию города выделить истцам новое жилье взамен аварийного.
В удовлетворении сформированных исковых требований было отказано.
Как сообщают СМИ, В.В. Путин 2 октября 2019 обсудил с членами правительства переселение граждан, а именно постоянно действующий механизм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Приводятся и ранее сделанное выступление Д.А.
Медведева о том, что с 2019 года власти РФ возобновляют программу расселения аварийного жилья. В планах расселить более 9,5 миллионов квадратных метров непригодного жилья.
Он подчёркивал, что под эти цели закладывается значительное финансирование: в ближайшие три года – 106 миллиардов рублей из федерального бюджета и 19 миллиардов рублей из региональных бюджетов.
Сокращение аварийного фонда входит в национальный проект «Жильё и городская среда», стоимость которого составит 891 миллиард рублей федеральных ассигнований до 2024 года, – заявлял министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев. Он также пояснял, что с учетом региональных бюджетов и внебюджетных источников сумма составит «чуть более 1 триллиона рублей».
Согласно пресс-материалам Минстроя РФ, в нацпроекте на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей – это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей – региональные.
В рамках федерального проекта «Жильё» на создание социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов жилищного строительства планируется направить 265 миллиардов рублей, в том числе федеральных средств 183 миллиарда.
Эти деньги будут направляться регионам в виде субсидий на конкурсной основе, отмечается в материалах.
Предполагается, что в 2019 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2019 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
Если до сентября собственники ветхого жилья имеют возможность заселиться в новую квартиру бесплатно, то с осени будут действовать другие правила:
— граждане имеют право выбора места, района проживания;
— новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;
— в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жильё, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.
Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей.
Для такой категории граждан, социальный наём идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания.
Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.
Куда обратиться и какие документы следует подготовить, можно узнать у наших юристов. По вопросам расселения граждан, жильё которых было признано ветхим до октября 2019 года, действуют прежние условия переселения на безвозмездной основе.
Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.
В П��рмском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.
Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.
После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома. Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Перми в 2021
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, является одной из приоритетных задач и стало возможно благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и муниципальной программы «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда».
В настоящее время Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан», проводятся мероприятия в целях реализации программы по переселению. Так, согласно действующему законодательству жителям 7 МКД, чьи дома признаны аварийными, начали вручать соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд на предоставление суммы возмещения. При расселении вышеуказанных домов собственники отдают предпочтение получению выкупной стоимости. Таким образом уже заключены соглашения на получение суммы возмещения с собственниками 13 квартир.
2. Подготовить два комплекта копий правоустанавливающих документов на расселяемые жилые помещения (свидетельство о регистрации права собственности — собственниками), договоров социального найма (нанимателями), копии финансово-лицевых счетов, выписок из домовой книги.
- заявление о предоставлении жилого помещения;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение в аварийном доме (свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт, договор приватизации, документы о наследстве и др.);
- копии лицевых счетов на жилое помещение в аварийном доме и (или) жилых помещений по месту жительства и выписки из домовой книги с места жительства и (или) жилого помещения в аварийном доме о количестве зарегистрированных граждан с указанием сроков регистрации;
- копии паспортов, свидетельств о рождении детей;
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
- письменное согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи о вселении в предоставленное собственнику по договору мены жилое помещение;
- справки на собственников и зарегистрированных в расселяемом жилом помещении граждан из Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», МУП «БТИ г. Пензы», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об отсутствии (наличии) жилья на праве собственности;
- справка об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- в случае, если гражданином было осуществлено переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, представляются документы, подтверждающие осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном законом порядке.
Несмотря на действующий в городе режим самоизоляции все городские службы продолжают свою работу. Так, планомерно ведется работа по переселению граждан из аварийного жилья. В Перми действуют сразу две программы по расселению, одна из которых – с привлечением значительного федерального софинансирования. Вторая реализуется за счет бюджетов края и города.
В апреле в муниципальную адресную программу на 2019-2022 годы были внесены изменения, теперь жители еще 35 аварийных многоквартирных домов будут переселены в 2022 году. В сформированном перечне – дома по улицам Мильчакова, 15, Ударника, 11, Красина, 26, Карпинского, 21, 23, Советская, 63 и 75, КИМ, 69 и 81 и другие. В результате новое жилье обретут 909 пермяков.
Глава Перми Дмитрий Самойлов лично проверил ход работ и их качество. Город заключил с застройщиком муниципальный контракт. В него вошли 52 квартиры для детей-сирот и 77 квартир для расселения граждан из аварийного жилья. В общей сумме это 5667 кв. метров. Город остается крупным заказчиком и стабильно оплачивает выполненные работы. Для строительной отрасли это важный фактор.
К 2023 году сотни пермских семей получат новое жилье взамен аварийного
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Информация была принята к сведению. Комитет рекомендовал председателю Пермской городской Думы обратиться к Главе города Перми с предложением направлять информацию о ликвидации аварийного жилья регулярно.
На заседании комитета Пермской городской Думы по градостроительству, планированию и развитию территории депутатам представили информацию о ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилья, с учетом софинансирования из федерального и краевого бюджетов и предложений по освоению бюджетных средств.
Разработана и утверждена «дорожная карта» по переселению граждан из аварийного жилья, заключены соглашения с Минстроем Пермского края по программам расселения, сформированы списки домов, создан приемно-консультационный центр по ул. Монастырской, 119. Отмечено, что одной из ведущих проблем является низкая активность граждан, в частности, в принятии решений о компенсации.
Стоит обращать внимание и на корм для диких сов, которых пермяки могут встретить в городе. Сами совы питаются мышами и мелкими птицами. Этим же их и надо подкармливать.
Совы заглатывают мышей и маленьких птичек целиком, а затем непереваренный и спрессованный комок шерсти, костей и других остатков — так называемую погадку, — выбрасывают.
Если же покормить сову обычным очищенным мясом, можно обречь животное на заболевание желудочно-кишечного тракта. Поэтому перед тем, как кормить сов, необходимо мясо обмакнуть в перья.
Что касается метража нового жилья, то его будут рассчитывать, согласно законодательно принятым нормам. Так, на каждого человека должно приходиться не меньше 18 м2. Если же семья при переселении претендует на улучшение условий проживания, то она получит жилье необходимой площади.
УТВЕРЖДЕНЫПостановлениемПравительстваПермского края
от 23.06.2020 N 440-п
1. В наименовании слова “на 2019-2021 годы” заменить словами “на 2019-2022 годы”;
2. в пункте 1 слова “на 2019-2021 годы” заменить словами “на 2019-2022 годы”;
3. в региональной адресной программе по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 годы:
3.1. в наименовании слова “на 2019-2021 годы” заменить словами “на 2019-2022 годы”;
3.2. в разделе I слова “на 2019-2021 годы” заменить словами “на 2019-2022 годы”;
3.3. в разделе III слова “2019-2021 годов” заменить словами “2019-2022 годов”;
3.4. в пункте 4.2:
3.4.1. слова “после 1 января 2012 года” заменить словами “после 1 января 2017 года”;
3.4.2. слова “2019-2021 годы” заменить словами “2019-2022 годы”;
3.5. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
“4.3. Объем финансирования Программы на 2019-2022 годы составляет 4224726120,45 рубля, в том числе за счет:
бюджета Пермского края – 2336184500,51 рубля;
местных бюджетов – 1857860769,54 рубля;
внебюджетных источников – 30680850,40 рубля.”;
3.6. таблицу 1 пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
“Таблица 1
| N п/п | Год | Общий объем финансирования (руб.) | Средства бюджета Пермского края (руб.) | Средства местных бюджетов (руб.) | Внебюджетные источники (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | 2019 г. | 1087612267,41 | 588486092,88 | 468445324,13 | 30680850,40 |
| 2 | 2020 г. | 1368182669,44 | 785622439,94 | 582560229,50 | 0,00 |
| 3 | 2021 г. | 1452056068,36 | 752986667,68 | 699069400,68 | 0,00 |
| 4 | 2022 г. | 316875115,24 | 209089300,00 | 107785815,24 | 0,00 |
| Итого: | 4224726120,45 | 2336184500,51 | 1857860769,54 | 30680850,40 |
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Ликвидация аварийного жилья
На 1 января 2012 года, по данным территориальных органов администрации города Перми, 217 многоквартирных домов общей площадью 103,89 тыс. кв. м отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу. В период с 2009 года по 2013 год администрацией города Перми было утверждено пять адресных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В данные программы включено 195 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 59,29 тыс. кв. м. С 2009 года расселено 236 аварийных многоквартирных домов.
Правом на предоставление иного жилого помещения обладают граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма, и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.
Предоставление жилых помещений из маневренного фонда для лиц, проживающих в аварийных домах осуществляет специалист управления жилищных отношений Дмитриенко Елена Геннадьевна ежедневно с 10 00 до 12 00, с 13 00 до 17 00 по адресу ул. Максима Горького,18 кабинет 223, телефон 210 18 06.
В связи с передачей в управление жилищных отношений администрации города Перми полномочий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также приватизацией жилых помещений с 10 марта 2020 года прием заявлений будет производится по адресу: ул. Максима Горького, 18.
На данный момент, специалисты не говорят о том, на какое ведомство будет возложена обязанность по реализации этой социальной программы развития. Михаил Мень неоднократно поднимал данный вопрос и делал акцент на необходимость привлечения бюджетных денег, что станет залогом качественного улучшения жилищных условий населения и проведения оперативной кампании по их переселению в новые дома.
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Планы чиновников поражают своим размахом и количеством нулей в бюджете. Как указано, в законодательном документе, поданном на чтение в Госдуму, уже к концу 2021 года объемы вводимого в эксплуатацию жилья должны возрасти до 100 миллионов квадратных метров в год.
5.5. Планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, планируемый размер социальной выплаты, выплачиваемой гражданам в 2019 году, устанавливаются на основании данных, представленных в заявке муниципального образования город Пермь.
Процедура признания дома непригодным
Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.
Решение о том, что дом является непригодным, принимается межведомственной комиссией после проверки технического состояния дома в соответствии с надлежащим порядком.
Следует различать понятия аварийного и ветхого жилья. Имеются разные правила в отношении ветхого жилья в зависимости от материала постройки:
- Степень износа 65% — для деревянных домов;
- Износ 70% — в отношении каменных и бетонных домов.
Однако такая степень износа не является веской причиной для сноса здания. Ветхий дом может быть признан подлежащим восстановительному ремонту.
Более значительная степень износа приводит к признанию дома аварийным. Такие дома представляют реальную угрозу для здоровья и жизни жильцов, поэтому должны быть снесены.
Причины для присвоения жилью статуса аварийного:
- строение находится поблизости от места крупной аварии на техническом объекте или экологической катастрофы;
- несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеют существенные повреждения (например, трещины, деформации и т.д.);
- при повреждении дома в результате природных катаклизмов (землетрясений, пожара и т.д.) и нельзя выполнить его реконструкцию;
- здание расположена на территории, представляющей экологическую угрозу (повышенный уровень шума или вибрации, высокая концентрация токсических веществ в воздухе и др.);
- объект находится в зоне повышенного риска экологических катастроф (оползни, сели и т.д.);
- постройка находится на территории, отведенной под производственные предприятия, транспортную сеть.
Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.
Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:
- здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
- после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
- ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
- после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.
Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2022 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.