Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение об определении порядка пользования земельным участком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общая черта всех конфликтов, связанных с порядком пользования недвижимостью – излишняя эмоциональность, ссоры и скандалы, что делает практически невозможным найти решение ситуации без помощи третьих лиц. Потому Гражданский кодекс РФ предусматривает такую процедуру – по согласию всех собственников или в судебном порядке, если добиться компромисса не удалось.
Когда необходимо определить порядок пользования участком
Наличие общих прав на недвижимость обязывает граждан учитывать интересы других владельцев, либо требовать выдела или раздела участка. Даже если доли каждого собственника зафиксированы в выписке ЕГРН, выделить их в натуре крайне сложно. Это связано со специфическими характеристиками земли, расположением дома или хозяйственных построек, необходимость предоставить доступ к объектам жизнедеятельности.
Необходимость определения порядка пользования землей возникает в следующих случаях:
- если участок принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, а его раздел или выдел в натуре невозможен – например, если на земле расположен общий дом на несколько семей;
- если право собственность на дом, строение или сооружение перешли к другим лицам – например, такая ситуация возможна при наследовании, когда могут передаваться права только на домовладение и постройки;
- если участок находится во владении, не связанном с правом собственности – например, если земля была выделена из муниципального фонда на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Разделить землю в натуре бывает невозможно даже при отсутствии на ней дома или построек. Такие ограничения могут быть связаны с целевым назначением участка, отсутствием права собственности, невозможностью равноценного раздела по причине качества почвы на разных частях надела, по другим основаниям.
Соглашение о порядке пользования
Статья 247 ГК РФ предписывает, что пользование долевым объектом недвижимости происходит по соглашению всех совладельцев. Такое соглашение не обязательно должно выражаться в письменной форме. Однако для устранения возможных споров лучше подготовить единый письменный документ.
Оформлять соглашение нужно по нормам ГК РФ и ЗК РФ. Выделим общие правила подготовки такого документа:
- оформить соглашение должны все лица, имеющие права на участок – сюда относятся не только собственники, но и иные правопользователи (например, граждане, имеющие право постоянно проживания в доме);
- соглашение будет действовать только на территории участка в пределах его официальных границ (если режим пользования затрагивает объекты на других земельных наделах, придется оформлять сервитут);
- для вступления соглашения в силу, совладельцы должны достигнуть договоренности обо всех его условиях;
- если хотя бы несколько положений соглашения были отклонены, спор предстоит решать в судебном порядке.
Почему необходимо соглашение о порядке пользования
Чаще владельцами долей являются супруги или родственники, между которыми установились близкие отношения. Родители с детьми приватизируют муниципальное жилье, или определяют доли по соглашению после использования маткапитала. Но дети вырастают, заводят собственные семьи, а родители разводятся, хотя продолжают жить на одной территории. Разные жизненные ситуации требуют от бывших родственников согласования порядка использования общих помещений и оборудования.
Чтобы не накалять ситуацию в доме и исключить взаимные претензии и споры, собственники долей заключают соглашение в письменном виде, закрепляя на бумаге каждую деталь, касающуюся совместного проживания и выполнения обязанностей в отношении жилья.
Если комфортное проживание и пользование площадью одновременно для всех жильцов невозможно, а доля одного из совладельцев признана несоразмерной, согласно ст. 247 ГК РФ, есть возможность получить компенсацию за ту часть имущества, которой ущемленный в правах собственник не смог бы воспользоваться.
Если стороны не могут добровольно определить, как именно пользоваться жильем, обращаются в суд.
В чем заключается суть
Это один из способов разрешения споров между сособственниками земли о том у кого какие полномочия на участке. То есть кому и что дозволено, а что недопустимо.
Правила пользования земельным участком вводятся, если есть такие условия:
1. Земельное угодье находится в долевом праве у двух и более лиц. Причем неважно кто собственники физ.лица или организации, имеется ли родственные отношения между ними и пр.
2. Нельзя выделить долю в зем/уч в натуре. Есть определенные препятствия к этому:
- появится участок, площадь которого меньше минимального размера (который предусмотрен в регионе);
- станет невозможно использоваться по целевому назначению сооружения и постройки на вновь образуемом наделе;
- возникнет нарушение границ с другими участками;
- в результате не будет самостоятельного выхода/подъезда к образуемой территории, что создаст грубые ущемления использования соседних земель;
- раздел земли станет явно нерациональным решением с учетом сложившейся истории конкретного земельного объекта. Например, на одной территории в одном компактном месте (в части надела) сконцентрированы капитальные сооружения сразу трех сособственников. Соответственно выдел приведет к тому, что у одного из них окажутся три строения (одно собственное, два других лиц), а у двух других на их вновь образованных территориях не будет строений вообще.
3. Отсутствие правил приводит к спорам и критическим разногласиям между долевиками.
Помощь юриста в определении порядка пользования земельным участком
Если участок земли является неделимым, то каждый из собственников получает отдельную его часть с параллельным сохранением права общей собственности. В этом случае частью территории владельцы управляют по собственному разумению, а остальным общим наделом (проходы, проезды, подъезды и др.) – по согласованию.
Установление порядка пользования земельным участком не зависит от его размера, вида прав на него (распоряжение, хозяйственное ведение, пользование, оперативное управление), а также от числа совладельцев.
Когда между собственниками невозможно достигнуть соглашения, то определение порядка пользования земельным участком суд определяет на основании представленных доказательств в виде обязательного для исполнения решения. Например, судебные органы могут постановить:
- Кто и где поставит забор;
- Как будет организован въезд на территорию, и кто будет им пользоваться;
- Стоит ли предоставлять часть участка в аренду и др.
При вынесении судебного решения учитывается размер долей каждого из участников. Если ранее пользование земельным участком осуществлялось без учета воли одного или нескольких совладельцев, то они могут высказать свои возражения и обратиться за изменением порядка пользования в суд.
В ходе определения порядка пользования земельным участком судебными органами привлекаются все граждане, право собственности, которых на недвижимость зарегистрировано в установленном порядке либо предполагается в силу закона (супруги, наследники, налоговые органы и др.). Кроме того, проводятся экспертиза вариантов передачи в пользование частей земельного участка, а также определение стоимости каждой предполагаемой к выделу части земельного участка и т.п.
Каждому собственнику в разрешении столь сложной и противоречивой ситуации могут потребоваться услуги профессионального юриста, который обеспечит защиту его прав и законных интересов.
Подписание соглашения
Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:
- Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
- Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
- полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
- реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
- кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
- детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
- Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.
Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.
Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2020 году и внимательно ознакомиться с текстом.
Основной критерий для оценки спора судом – сложившийся порядок эксплуатации земли. Судьи учитывают размеры долей совладельцев – фактически это означает, что дольщик не получит большой «отрезок», если его доля в общем праве незначительная. И, напротив, существенная доля земельного участка – шанс получить плодородную почву.
Мировой судья обращает внимание на следующие критерии:
- устоявшийся порядок пользования;
- заключение или мнение кадастрового инженера;
- размеры долей в общем праве;
- показания соседей по земельному участку;
- характер взаимоотношений между совладельцами.
Итоговое решение суда оформляется в виде исполнительного листа. На его основе содольщики устанавливают порядок пользования землей. Если кто-то из них противится и не желает исполнять предписания суда, остальные дольщики вправе привлечь судебных приставов (ССП).
Стоимость услуг юриста по определению порядка пользования земельным участком
| Наименование услуги | Стоимость | |
|---|---|---|
| Первичная консультация онлайн по вопросам определения порядка пользования земельным участком | Бесплатно | Получить |
| Признание права собственности на земельный участок через суд | от 7 000 руб. | Получить |
| Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю | от 7 000 руб. | Получить |
| Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку | от 10 000 руб. | Получить |
| Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Досудебное урегулирование земельного спора | от 5 000 руб. | Получить |
Никакой почасовой оплаты!
Вы заранее знаете итоговую стоимость услуги.
Услуги без наценки
Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Гарантия результата
У нас 18 000 юристов, в том числе узкого профиля – по ипотеке, налогам и т.д.
Если общее владение землей носит длящийся характер, порядок пользования землей может сложиться естественным образом. Например, на протяжении десятилетий часть площадей может быть отдана под цветники и клумбы, причем соседи по участкам взаимно признают этот порядок пользования. При отсутствии взаимных споров, совладельцы могут пользоваться участком без оформления письменного соглашения.
По взаимной договоренности могут предусматриваться следующие условия землепользования:
- предоставление определенных частей общего надела разным гражданам для садоводства и огородничества, размещения хозяйственных построек и т.д.;
- определение режима пользования объектами коммунальной сферы – например, скважиной для подачи воды или естественным водоемом;
- определение мест прохода через участок к строениям, и т.д.
При сложившемся порядке землепользования каждый из совладельцев может требовать оформления письменного соглашения. Кроме того, такая необходимость может возникнуть, когда права на строение или участок получает новый собственник – он вправе согласиться со сложившимся порядком пользования, либо потребовать изменения его условий. Если стороны не договорятся об изменении или сохранении прежних условий в обоюдном порядке, им придется оформлять соглашение или обращаться в суд.
Судебный порядок определения режим пользования
Если стороны не смогли договориться обо всех правилах общего пользования землей, им предстоит обращение в суд. Инициатором подачи иска может являться любой из совладельцев. В суд нужно представить следующие документы:
- вариант пользования участком, предложенный истцом;
- межевой план с заключением кадастрового инженера – этот документ может быть оформлен уже в ходе судебного процесса, так как инженер должен подготовить заключение с учетом интересов всех сторон;
- правоустанавливающие документы на землю, на объекты капитального строительства, хозпостройки и т.д.
Вариант порядка пользования, представленный истцом, не обязательно будет утвержден судом. Каждая сторона процесса может предлагать собственные условия пользования – их можно представить в форме встречного иска, отзыва или возражений. Суд обязан принять решение с учетом интересов всех сторон.
Все характеристики участка, а также возможные варианты взаимного пользования, будут указаны в межевом плане. Если инженер оформляет этот документ по запросу суда или по инициативе всех участником дела, он сможет предложить один или несколько вариантов общего пользования. Помимо оформления письменного заключения, кадастровый инженер может быть вызван в суд в качестве эксперта или специалиста.
При вынесении решения суд должен учитывать следующие факторы:
- доводы и возражения сторон, а также предложенные ими варианты общего пользования;
- сложившийся ранее порядок пользования;
- размеры долей совладельцев земли и жилых помещений;
- мотивированное заключение кадастрового инженера;
- качественные и количественные характеристики участка, места расположения построек и объектов жизнедеятельности.
Судебный акт, определивший порядок пользования участком, может быть обжалован заинтересованными лицами в вышестоящих инстанциях. При отсутствии жалоб, граждане обязаны соблюдать утвержденный порядок, а нарушение его условий будет являться основанием для обращения в суд.
Судебный акт не нужно регистрировать в Росреестре, так как он является документом прямого действия. Если один из совладельцев уклоняется от исполнения решения, допускается вариант с понуждением к определенным действиям через суд и ФССП. Например, если гражданин отказывается освободить часть участка для передачи ее в пользования другому собственнику, его можно обязать в принудительном порядке.
Помощь в определении порядка пользования земельным участком окажут наши юристы. Обращайтесь, мы разъясним нормы законодательства, подготовим для вас все необходимые документы.
Пример соглашения о порядке пользования земельным участком
Подобные соглашения составляются исключительно в письменной форме в соответствии со 161 статьей ГКРФ, а именно — часть 1.
Согласно закону, заполнение соглашения должно отражать следующие сведения:
- информацию о собственнике, в отношении которого планируется установить сервитут;
- расположение и кадастровый номер участка;
- ФИО, а также место жительства заявителя или председателя;
- период времени, в течение которого публичный сервитут будет действителен;
- основание, а также подтверждающая его документация, о необходимости публичной эксплуатации участка;
- цели оформления сервитута.
Лучше соглашения о порядке пользования земельным участком, чтобы не возникло ошибок в его составлении и оформлении.
Читайте далее, как найти участок по кадастровому номеру земельного участка.
Что такое договор залога продажи дома с земельным участком — мы расскажем здесь.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
-
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Совместная собственность на квартиру
Вторым фактором, который играет роль в том, что супруги стремятся к более четкому разграничению долей владения недвижимым имуществом, является его стоимость. Цена недвижимости, как правило, высока и потому существенно затрагивает интересы сторон
. Учитывая это, гражданское законодательство России устанавливает для недвижимости особый порядок распоряжения, отступая от принципа добросовестности, который является постулатом совместной собственности и отличает ее от долевой.
Речь идет о требовании нотариально заверенного согласия второго супруга на сделку с имуществом, которое составляет общую совместную собственность. Однако отступление от принципа презумпции добросовестности не отменяет других признаков совместной собственности (и ее отличия от общей долевой собственности), в том числе равноправия супругов в распоряжении имуществом.
Согласно пункту 1, статье 252 Гражданского кодекса РФ, долевая собственность подлежит разделению между арендаторами/совладельцами лишь по взаимному соглашению. Согласно 3 пункту той же статьи, при отсутствии описанных выше договоренностей участники вправе требовать выделения их доли из общего имущества в натуре.
Как правило, при разделении совладельцам выделяются участки земли, изолированные части помещений в соответствии с установленной долей каждого из них. При этом самовольно возведенные объекты не представляются основанием для отказа в отделении другим собственникам земли, занятой ими.
В рамках судебного разбирательства суд учитывает все постройки и прочие объекты, расположенные на земле в качестве доказательства фактического использования участка.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством суд в выделении доли в натуре вправе отказать в целом ряде ситуаций:
- если имущество вследствие разделения получит несоразмерный урон;
- его целевое использование станет невозможным;
- снизится стоимость или ухудшится техническое состояние.
При этом, если выделение доли в натуре не предусмотрено законом, требующий выделения собственник вправе потребовать выплату своей доли со стороны прочих совладельцев долевого имущества.
Технические возможности подобного разделения регламентируются Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003, а также комитета по архитектуре. Согласно нему, критическим уровнем износа для каменных построек надлежит считать 70%, а если рассматривается деревянный жилой дом — 65%. При более значимом износе разделение не допускается.
Особенности определения порядка пользования земельным участком
Это достаточно распространенная категория споров. Определение порядка пользования земельным участком происходит не только между владельцами надела. Процедура назначается с участием лиц, использующих землю на праве пожизненного наследуемого владения. Порядок назначается вне зависимости от площади оспариваемой территории.
За разрешением возникшей ситуации необходимо обращаться к мировому судье. Помимо искового заявления надо оплатить государственную пошлину и представить доказательства. Землеустроительная экспертиза, назначаемая судом, поможет разработать варианты пользования. Оплата такой услуги возлагается на истца, но если его требования будут удовлетворены, расходы можно взыскать с ответчика. Главное правильно ходатайствовать об этом.