Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты пенсии переселенцам из Украины в России в 2023 году пенсионным фондом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Пенсия переселенцам в РФ
Получать пенсию в РФ могут только лица, оформившие свое пребывание в стране на законных основаниях. То есть подали ходатайство о рассмотрении возможности присвоения статуса вынужденного переселенца. Основанием для выплаты пенсии будет являться намерение проживать в РФ постоянно. Возможность получения пенсии в РФ вынужденным переселенцем будет зависеть от того, в каком статусе он находится:
- Российские граждане, которые постоянно проживали за пределами РФ, но были вынуждены вернуться вправе рассчитывать на пенсию на условиях российского гражданина, то есть в полном объеме;
- Мигранты получают право на пенсию только после оформления ВНЖ;
- Вынужденные переселенцы вправе получать пенсию в причитающимся им объеме, просто изменив свое место пребывания;
- Беженцы получают пенсию только тот период времени, который действует удостоверение беженца;
- Лица, которые в РФ получили временное убежище не вправе рассчитывать на пенсионные выплаты.
Таким образом, выплата пенсии переселенцам будет зависеть от того, в каком именно они статусе находятся, сменится ли он или останется прежним.
Рассчитывать переселенцы могут на следующие выплаты:
- По старости – то есть после того, как человек достигает пенсионного возраста, а также при условии общего трудового стажа не менее 15 лет;
- По потери кормильца;
- По инвалидности;
- По выслуге.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Типичные ошибки при оформлении пенсии гражданином Украины в России
Украинцы, претендующие на получение пенсионного обеспечения в России, не редко совершают глупые ошибки, которое приводят к отказу в назначении пенсии.
Ошибка 1. Гражданин Украины Симаненко П.Р. имеет ВНЖ, сроком действия до 1.05.2022 г. В России Симаненко получает страховую пенсию. 1.06.2022 г. украинец не получил очередную выплату и обратился в ПФР за разъяснениями.
Решение 1. Дело в том, что пенсия гражданину Украины выплачивалась до момента окончания срока действия ВНЖ. После этого Симаненко проживает в России не законно и поэтому получать пенсионное обеспечение от ПФ РФ не может. Чтобы продлить период выплат необходимо оформить:
- ВНЖ;
- статус беженца;
- стать гражданином РФ.
Практические рекомендации
Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:
- Во-первых, взять с собой в РФ возможный максимум документов. При запросе от Пенсионного фонда о необходимости предоставить дополнительные документы, у переселенца скорее всего не будет возможности оперативно получить их, если они хранятся в стране эмиграции.
Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов.
- Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.
Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.
В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Экономика Пенсионеров из зоны АТО пригрозили лишить пенсий
В отделении ПФ г.Славянска нам также подтвердили, что случаев, когда пенсионеров бы ловили за руку при получении двойной пенсии у них не было. «Если есть полный пакет документов, мы всем выплачиваем пенсии. Базы обмены информацией с ДНР нет. Поэтому доказать, что человек получает деньги и там и здесь невозможно. У нас не было таких случаев. Думаю, это страшилка властей очередная», — рассказал «Вестям» сотрудник ПФ из Славянска.
Это интересно: Сколько Лет Нужно Стоять В Очереди Как Молодая Семья Барнаул
«По состоянию на конец мая текущего года 575,3 тысяч пенсионеров уже переоформили пенсионные выплаты с неподконтрольной на контролируемую украинской властью территорию и своевременно получают выплаты. Однако, еще 169,0 тыс. пенсионеров такое решение не приняли», — говорят в ОГА. Задолженности по выплатам, по данным ведомста, нет.
Как сообщают в ведомстве, выплата пенсий по новому месту жительства может быть проведена в текущем месяце по дополнительным ведомостям или в следующем месяце. Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства.
Это может быть связано с тем, что работа нотариусов в зоне АТО не контролируется властью Украины и не исключена возможность махинации или подделки документов (доверенностей). Предлагаем Вашему вниманию рассмотреть конкретный пример по оформлению перевода пенсии. По данным Донецкой ОГА, на территории области пенсию не получили около 700 тысяч человек.
Это интересно: Государственная поддержка неполных семей в рф
Как Пенсионный фонд находит причины лишать переселенцев пенсий
Ситуация с назначением и восстановлением пенсий переселенцам из Донбасса зашла в тупик из-за юридических коллизий нормативных актов Кабинета министров Украины и решения Верховного суда по Образцовому делу о незаконности проверок внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).
Это интересно: Ветиран Труда Вырлата Старый Оскол
«У нас есть разъяснение Министерства социальной политики, в котором говорится, что проверок нет, но акт материально-бытовых условий должен быть, иначе без этого акта… Нужно было убрать и проверки, и акт материально-бытовых условий. Сейчас некоторые люди просто приходят в УТСЗН, говорят, что они есть и сразу в управлении соцзащиты составляют этот акт», – отмечает Одинцова.
Кто имеет право на пенсию в России
Основные положения о том, кто имеет право получать пенсию в России, прописаны в пенсионном законодательстве. Например, страховую пенсию по старости можно оформить, достигнув пенсионного возраста (сейчас – 56,5/61,5 лет), имея хотя минимальный стаж (13 лет) и число пенсионных баллов (23,4). Но есть и другие важные пункты – например, вопрос гражданства.
Получать пенсию в России могут:
- граждане РФ;
- постоянно проживающие в России иностранные граждане – если это не противоречит законам и международным договорам России;
- иностранные граждане, имеющие статус беженца – на срок действия статуса беженца.
Факт постоянного проживания в России подтверждается одним документом – это вид на жительство. Получить его не так просто – нужно сначала прожить в России какое-то время по разрешению на временное проживание, или подать документы на ВНЖ, имея одно из «льготных» оснований. Сейчас вид на жительство выдается бессрочно, раньше он действовал только 5 лет.
Другими словами, большинство из тех, кто переезжает в Россию, оформляет российскую пенсию сначала как иностранец на основании вида на жительство, а потом – при получении российского паспорта – становится получателем уже как гражданин РФ.
Переселенцев ждет новый порядок обеспечения пенсий и соцвыплат
Напомним, что в Верховной Раде Украины зарегистрированы законопроекты, которые предлагают платить пенсии жителям территорий по обе стороны линии разграничения на Донбассе, а также не привязывать регистрацию человека к выплатам. Ряд депутатов, правозащитников и представителей международных организаций поддерживают эту идею. Однако эти законопроекты не выносят на голосование из-за несогласия правительства.
Это интересно: Льготы по чернобыльскому удостоверению переселение
«Министерством прорабатывается новый порядок обеспечения социальных выплат внутренне перемещенным лицам. В кратчайшие сроки мы выйдем на изменения в законодательство и предоставим их общественности для ознакомления и предоставления предложений», — отметил Шамбир во время встречи с заместителем представителя УВКБ ООН в Украине Ноэль Калхун.
Пенсионеры в зоне АТО остались без пенсий
Если копнуть глубже, окажется, что для пенсионеров приготовили практически невыполнимую задачу. Еще в начале октября министры приняли постановление об учете «перемещенных лиц». Согласно ему все, кто переехал, обязаны отправиться сначала в управление ГСЧС, а потом в фонд соцобеспечения. Впрочем, личного присутствия мало. Нужны и те местные жители, которые селят беженцев у себя. От хозяев жилья на «мирной территории» требуется присутствие главного квартиросъемщика с заявлениями и копиями паспортов всех прописанных в квартире о том, что они не возражают, что переселенец из зоны АТО живет вместе с ними. На этом бюрократия не заканчивается. Ждите, что в течение двух недель по адресу наведается уполномоченный человек из ЖЭКа или сельсовета — проверить, действительно ли живет тут переселенец с востока страны. Но и личного визита специалиста будет недостаточно: потребуются еще свидетельства двух соседей и их копии паспортов. В качестве «бонуса» за мучения в случае успеха процедуры государство обязуется платить вместе с пенсией еще и 884 гривны в месяц. Даже при таких раскладах в соцфондах ближайших к зоне АТО городов уже выстроились гигантские очереди.
— Те, кто хотят получать пенсии и соцвыплаты, обязаны взять справку переселенца до 1 декабря. В справке будет указано место их проживания и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО, — подчеркнула министр.
09 Июн 2021 uristlaw 359
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Как Пополнить Карту Для Проезда
- 4ый Год Снимают Пристава Двух Районов По 50% С Пенсиимогу Ли Осудить
- Какие Пособия Положены Многодетным Семьям В 2021 Году Краснодарском Крае
- Ветеран Ьруда Хмао
Экономика Пенсионеров из зоны АТО пригрозили лишить пенсий
В отделении ПФ г.Славянска нам также подтвердили, что случаев, когда пенсионеров бы ловили за руку при получении двойной пенсии у них не было. «Если есть полный пакет документов, мы всем выплачиваем пенсии. Базы обмены информацией с ДНР нет. Поэтому доказать, что человек получает деньги и там и здесь невозможно. У нас не было таких случаев. Думаю, это страшилка властей очередная», — рассказал «Вестям» сотрудник ПФ из Славянска.
Это интересно: Как Определить Кадастровую Стоимость Собственного Нежилого Помещения
«По состоянию на конец мая текущего года 575,3 тысяч пенсионеров уже переоформили пенсионные выплаты с неподконтрольной на контролируемую украинской властью территорию и своевременно получают выплаты. Однако, еще 169,0 тыс. пенсионеров такое решение не приняли», — говорят в ОГА. Задолженности по выплатам, по данным ведомста, нет.
Переселенцы, выезжающие на неподконтрольный Донбасс сроком на 60 дней, могут лишиться выплат
«На сегодняшний день в законе четко прописано, что человек может отсутствовать на подконтрольной территории 59 дней. На 60-й день возникают вопросы, и мы обязаны приостановить социальную выплату до выяснения обстоятельств. Если есть какие-то уважительные причины, например болезнь, – это подтверждается справкой. Тогда мы продлеваем этот срок до 90 дней. Свыше, мы уже понимаем, что с человеком что-то произошло, и приостанавливаем все социальные выплаты», – констатировала Полищук
Она отметила, что сегодня в управления соцзащиты поступили данные из служб, фиксирующих пересечение переселенцем линии разграничения через КПВВ, о тех гражданах, которые отсутствуют на подконтрольной территории более 60 дней. «В связи с этим мы опять проверяем переселенцев – согласно порядку проверки, мы выходим на адрес и проверяем проживание человека. Документы о проверки передаются на комиссии, которые работают при каждом исполкоме горсовета и райгосадминистрации, где специалисты разных направлений принимают окончательное решение – продолжать или нет социальную выплату», – продолжила чиновник.
Это интересно: Взыскание Судебных Расходов С Потребителя Позиция Верховного Суда
Как производится выплата пенсии переселенцу АТО?
Как только пенсионер произведёт все действия для получения пенсии после переселения, пенсионные выплаты должны поступать на банковский счёт со следующего месяца.
Все средства в полном объёме с момента прекращения выплат ПФ обязан перечислить гражданину независимо от времени, прошедшего с момента остановки выплат.
Пенсионный фонд делает запрос о состоянии лицевого счёта переселенца в государственную базу данных по прежнему адресу. В связи с тем, что территории АТО находятся в ведении Украины как единого государства, поиск сведений о пенсионере и произведённых ему выплатах не представляет трудностей.
Пенсионное довольствие переселенцу выплачивается по месту его пребывания в настоящее время. Получить деньги можно через отделение связи наличными, на банковскую карту, на счёт в банке. Один из вариантов получения денег выбирает сам пенсионер.
Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Пенсионеры из зоны АТО
Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины. Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР. Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.
В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2020 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс. получателей пенсии, около 14 тысяч из них – бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине). В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.
Шаг 2: сбор документов
Чтобы узнать, какие документы необходимо предоставить для подачи заявления на пенсию, Klymenko Time обратился на «горячую линию» Пенсионного фонда в г. Краматорск Донецкой области.
«Имейте при себе: свидетельство о мигранте, паспорт, идентификационный код, трудовую книжку, дипломы, свидетельства о рождении детей. Если произошла смена фамилии – свидетельство о браке », – сообщили по телефону« горячей линии».
Более подробный перечень документов, необходимых для подачи заявления на пенсию, предоставляет Юрисконсульт для ВПЛ».
Итак, для назначения пенсии по возрасту, помимо заявления установленной формы, будущий пенсионер представляет следующие документы (оригинал и копия):
1) паспорт гражданина Украины;
2) идентификационный код;
3) трудовая книжка и / или трудовой стаж;
4) справки о вознаграждении за период до 01.07.2000 (при желании). При расчете пенсии может учитываться заработная плата за 60 последовательных календарных месяцев страхового стажа до 1 июля 2000 года, независимо от перерывов:
– если пенсионер выразил такое желание и справка о заработной плате подтверждена первичными документами в период до 1 января 2016 года;
– если страховой период после 1 июля 2000 года составил менее 60 месяцев.
5) документы о присвоении лицу особого статуса (например, справка «Чернобыль);
6) иммиграционное свидетельство;
7) 2 фотографии (только оригиналы) для оформления пенсионного удостоверения.