Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в пожарную инспекцию: советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в обращении есть факт нарушения, то компетентный орган должен провести проверку. В ходе проверки будет установлено, было ли допущено нарушения правил на самом деле и если да, то нарушителю придётся ответить.
Жалоба на нарушение правил пожарной безопасности
Перед заполнением формы гражданину предлагается ознакомиться с порядком рассмотрения обращений граждан, можно выбрать, каким способом заявитель желает получить ответ – в письменном виде или в электронной форме.
Обязательному заполнению подлежат поля с указанием ФИО заявителя, населённого пункта, точного почтового адреса и темы обращения.
Системой предусмотрено прикрепление файлов к обращению. Можно прикрепить фото и видеозаписи нарушения.
Заявление принимается к рассмотрению в течение трёх дней с момента поступления в МЧС. Срок рассмотрения заявления составляет тридцать дней (ст.
Но что делать в ситуациях, когда пожара пока нет, однако явные нарушения правил пожарной безопасности на лицо? Обязанность каждого – сообщить о таких нарушениях, независимо от того, где они зафиксированы – на предприятиях, в зданиях и сооружениях, и кто их совершил – простые граждане, индивидуальные предприниматели или юридические лица. Обращение в таких случаях следует направлять в службу государственного пожарного надзора.
Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности
| Куда жаловаться | Основание | Примечание |
| Управляющая компания | Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах | В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы |
| Участковый | Обеспечивает безопасность
жильцов |
Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя |
| Жилищная инспекция | Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией | Основание для обращения – бездействие управляющей компании |
| Роспотребнадзор | Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил | |
| МЧС России | Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности | Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности |
| Суд | При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром |
Любая организация обязана соблюдать нормы пожарной безопасности на рабочем месте. Их нарушение является серьезным поводом для подачи жалобы, так как и сотрудники, и клиенты находятся в небезопасных условиях.
В любой организации должны соблюдаться следующие правила:
- размещение на видном месте телефона пожарной службы;
- наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
- наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
- доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
- отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
- наличие схем эвакуации для всех участков здания;
- соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
- своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.
Жалоба в пожарную инспекцию может быть инициирована несоблюдением хотя бы одного из перечисленных пунктов.
| Способы подачи жалобы | Описание действий |
| Личное обращение | Для личного обращения необходимо написать жалобу и обратиться лично в главное или территориальное подразделение МЧС. Жалобу желательно составить в двух экземплярах для того, что бы один экземпляр остался у заявителя с отметкой государственной инспекции о принятии жалобы. |
| Отправка через почту России | Жалоба составляется и отправляется в главное или территориальное подразделение МЧС заказным письмом с уведомлением через почту России. Получение уведомления о вручении будет считаться фактом обращения в МЧС. Куда направлять письмо можно найти на официальном сайте того региона, в котором направляется жалоба. |
| Электронная жалоба | На официальном сайте МЧС имеет специальная электронная форма для обращений от граждан. ЕЕ необходимо заполнить и отправить, так же можно прикрепить сопутствующие материалы, которые будут выступать доказательством. |
Любая организация обязана соблюдать нормы пожарной безопасности на рабочем месте. Их нарушение является серьезным поводом для подачи жалобы, так как и сотрудники, и клиенты находятся в небезопасных условиях.
В любой организации должны соблюдаться следующие правила:
- размещение на видном месте телефона пожарной службы;
- наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
- наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
- доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
- отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
- наличие схем эвакуации для всех участков здания;
- соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
- своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.
Образец заявления жалобы на шумных соседей
Несмотря на отсутствие стандартов, мы все же составим типовое заявление участковому, используя правила написания этого документа:
- Шапка: название уполномоченного органа и данные заявителя, включительно номер телефона.
- Отступ. Далее по центру пишем «Заявление». С новой строки начинаем описывать дилемму с соседями.
- В тексте заявления жалобы обязательно перечислить законодательные ссылки, которые регулируют права и обязанности жильцов и ограничения, которых не придерживаются «шумные» соседи — нарушители покоя.
Какие документы желательно приложить к жалобе:
- Материалы и доказательства, отражающие факт нарушения (шумный образ жизни нарушителя).
- Подписи соседей и проставление даты.
Кроме уровня шума, нужно зафиксировать время, в которое сосед мешает, нарушая тишину. В некоторых регионах допускается громкое прослушивание музыки до 11 вечера, в некоторых до 10.
Основания для подготовки жалобы
Реальность такова, что нередко отношения между соседями далеки от идеальных и от конфликта интересов не застрахован никто. Простая и наиболее часто встречающаяся ситуация – игнорирование норм тишины и порядка.
Например, на одной площадке проживает семья с детьми и тихий пенсионер, в соседях у которых имеется крайне общительный и любящий повеселиться человек. Громкая музыка, разговоры, смех могут не доставлять неудобств, если сборище устроено в вечернее либо дневное время. А если подобное продолжается и ночью?
Обычно ситуация легко устранима посредством разговора, но далеко не все реагируют на просьбы. Мало того, некоторые начинают проявлять открытую агрессию, хотя вина целиком и полностью лежит на них.
Именно такие ситуации и побуждают людей к составлению жалобы, потому как самостоятельно жильцы попросту не могут повлиять на нарушителя покоя. Разумеется, случаев, способных выступить основанием для подготовки бумаги, намного больше.
Наиболее часто встречающимися причинами для оформления жалобы считаются:
- Игнорирование норм тишины в соответствующее время суток. Согласно большинству актов регионального уровня, все без исключения жильцы многоквартирных домов обязаны соблюдать правила, ограничивающие чрезмерный шум, создаваемый соседями. Обычно допустимо превышать установленный предел с 8.00 до 23.00 (для Москвы запрет на шум действует с 22.00 до 7.00). Вне этих рамок жильцам следует вести себя мирно и спокойно. Если говорить о конкретных примерах, поводом для написания могут послужить излишне шумные сборища в квартире соседа, проведение ремонтных работ в неположенные часы, постоянно и громко играющая музыка.
- Неадекватное поведение соседей. Например, это могут быть регулярные собрания, связанные с распитием алкогольных напитков, следствием чего выступает периодическая либо постоянная ругань, крики, рукоприкладство. Обычно такие граждане страдают алкоголизмом, наркоманией.
- Использование жилплощади не по прямому назначению. В частности, ведение предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации юрлица. Нередко собственники квартир либо их арендаторы устраивают в помещении чуть ли не офисы, что связано с постоянным потоком людей и непрекращающимся шумом. Отдельно зафиксированы случаи работы игорных клубов и прочих нелегальных заведений.
- Несоблюдение норм санитарии. Если замечено, что жилец какой-либо квартиры регулярно оставляет на площадке ил во дворе мусор, не утруждая себя его утилизацией, также допустимо написать жалобу.
- Разведение большого количества животных. Здесь поводом для жалоб могут стать неприятные запахи, постоянный лай, агрессия со стороны питомцев.
- Проживание в доме человека с явно выраженными психическими отклонениями. Правда в этом случае жалоба сработает лишь если со стороны нарушителя наблюдаются действия, представляющие опасность для соседей.
- Затопление отдельной квартиры либо общих помещений дома. В этом случае идет речь о систематических протечках, нежелании соседа покрывать ущерб, а также чинить собственные сантехнические приборы.
- Нарушение норм безопасности. Например, это может быть нелегальная перепланировка, самовольное проведение инженерных сетей, бросание непотушенных окурков на площадке, в мусоропровод, в шахту лифта, словом, любые действия, способные вызвать ситуации, опасные для проживающих.
- Намеренная порча общедомового либо личного имущества, вандализм. Например, прокол колес, подожженные двери и прочие злонамеренные деяния.
- Самовольный захват территории. Загромождение лестничной клетки, тамбура, преграждение пожарного выхода – все это может послужить мотивом для того, чтобы написать жалобу на соседа.
Разумеется, возможны и другие ситуации. Здесь главное понимать, что поводом для написания жалобы может стать периодическое либо регулярное нарушение общепризнанных норм поведения и проживания. А также наличие доказательств этого факта. Причем для начала, так или иначе, стоит попытаться решить вопрос мирно. И вот если нарушитель игнорирует или, того хуже, агрессивно реагирует, можно смело приступать к составлению бумаги.
Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности
| Куда жаловаться | Основание | Примечание |
| Управляющая компания | Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах | В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы |
| Участковый | Обеспечивает безопасность жильцов |
Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя |
| Жилищная инспекция | Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией | Основание для обращения – бездействие управляющей компании |
| Роспотребнадзор | Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил | |
| МЧС России | Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности | Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности |
| Суд | При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром |
УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.
Согласно Правилам пожарной безопасности, орган ЖКХ должен проверять состояние объектов жилищного фонда.
Если администрация не принимает мер, адекватных ситуации, то ничего другого не остается, как обратиться в суд самостоятельно. Но это уже будет не жалоба, а иск. Строгой формы для написания жалобы нет.
Главное, чтобы вверху справа был указан орган или должностное лицо, на чье имя подается жалоба, фамилия, инициалы, адрес обращающегося.
В конце необходимо поставить подпись и дату. Описывать проблему желательно четко излагая события и больше фактов, без лишних оценок и эмоций.
В коллективной жалобе нужно указать адрес, по которому можно направить ответ. Важно знать, что письменная жалоба должна быть подписана. Анонимные обращения могут остаться без внимания. Рассматриваются они только при наличии информации о возможных чрезвычайных ситуациях и террористических угрозах.
Справка: письменная жалоба гораздо действеннее устного обращения. Коллективная – эффективнее вдвойне.
Помните, что неразрешимых ситуаций не бывает. На любого, самого неуправляемого шумного соседа — жалоба, и управа найдется. Важна только объективность во мнении и настойчивость. О том, какие законные методы борьбы с людьми, мешающими жить, существуют — читайте здесь.
Как правильно составить жалобу
Если были обнаружены нарушения в сфере пожарной безопасности, можно и нужно писать жалобу в соответствующие инстанции. В данном случае речь идет о пожарной инспекции, которая контролирует соблюдение противопожарных норм всеми гражданами. При составлении обращения имеет значение четкая структура документа.
Не будет рассматриваться жалоба, в которой отсутствуют следующие сведения:
В тексте жалобы запрещается использование ненормативной лексики, факты излагаются точно, а требования выдвигаются четкие и понятные. Если перечисленные правила будут нарушены, в рассмотрении жалобы могут отказать.
Кроме того, в тексте не должно быть орфографических и пунктуационных ошибок. В адрес руководителей либо жильцов не должно быть никаких угроз, так как оскорбление другого лица карается законом.
Запомните! Анонимные жалобы не рассматриваются, поэтому оставить свою личность неизвестной при составлении и отправке документа не получится.
Конфликтная ситуация с соседями часто требует привлечения уполномоченных органов. Однако специальных организаций много. Необходимо разобраться, в какой именно орган необходимо направить заявление, чтобы получить желаемый результат.
| № п/п | Наименование органа | Причины для обращения |
|---|---|---|
| 1 | Администрация города | Нарушение правил общежития лицами, проживающими в социальном жилье |
| 2 | Управляющая компания | Захват общедомового имущества; Нарушение санитарных правил в доме |
| 3 | Жилищная инспекция | Самовольная перепланировка; Незаконная пристройка к дому |
| 4 | Пожарная инспекция | Захламление мест общего пользования |
| 5 | Председатель СНТ | Возведение забора с нарушением норм; Возведение других построек с нарушением норм |
| 6 | МЧС | Нарушение требований пожарной безопасности |
С кем приходится бороться?
Чаще всего поступают жалобы в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют общие площадки, коридоры, преграждают эвакуационные выходы. При подаче заявления нужно иметь при себе доказательства, в частности фото, с указанием срока, в течение которого строители выбрасывают мусор. На место приедет представитель пожарной инспекции для проведения проверки. Если факт нарушения был, на жильцов наложат штраф, ведь крупногабаритный мусор следует вывозить на свалку, также убирать в местах общественного пользования.
Соответственно правилам пожарной безопасности России, компании, вне зависимости от организационно-правовой формы, должны соблюдать общепринятые нормы. В частности:
- поддерживать чистоту здания, эвакуационных путей;
- обеспечивать безопасность во время технологических процессов;
- правильно хранить пожароопасные составы;
- содержать места для курения;
- эксплуатировать по правилам приборы;
- применять средства пожаротушения, монтировать установки пожарной автоматики, и так далее.
Среди основных грубых нарушений:
- отсутствие табличек с номерами пожарной охраны;
- препятствия на пути к эвакуационному выходу;
- отсутствие предупреждающих знаков на опасных участках;
- отсутствие огнетушителей;
- заграждение подъезда к разным зданиям, пожарным лестницам.
На кого приходится жаловаться
Факт жалобы в пожарную инспекцию
Факт жалобы в пожарную инспекцию – не редкость в жизни большинства россиян. Ситуации, в которых соблюдение норм пожарной безопасности ставится под большой вопрос, возникают с заметной периодичностью в быту многих граждан РФ. Естественно, оставлять без внимания явные нарушения недопустимо, так как при пожаре они проявятся с неприятной стороны и могут стать причиной гибели людей.
Жаловаться «пожарникам» можно по любому поводу, непосредственно связанному с пожарной безопасностью. Большинство жалоб, доходящих до полномочных структур, содержат информацию о неправильном поведении жителей конкретных домов. Недовольство граждан относительно действий соседей зачастую обосновано. Нередко по незнанию базовых норм пожарной безопасности граждане:
- захламляют или перегораживают пути эвакуационного отхода;
- намеренно портят средства тушения пожара;
- делают недоступной к просмотру карту эвакуации.
Отмеченные обстоятельства и подобные им факторы являются весомым поводом обратиться в пожарную инстанцию. Поданная жалоба позволит инициировать проверку пожарных норм и, при факте их реального нарушения, устранить имеющиеся нарушения с наказанием виновных лиц.
Помимо неправильного поведения соседей, необходимость подачи жалобных бумаг у граждан РФ нередко провоцирует контакт с:
- муниципальными образованиями (детские сады, школы и т. п.);
- предпринимателями;
- полноценными организациями.
Действия участкового при поступлении заявления на нарушение порядка
Полиция рассматривает заявления об административных и уголовных правонарушениях граждан, например:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- потребление и распространение наркотических средств и психотропных препаратов не по назначению врача;
- уничтожение или повреждение чужого имущества;
- нарушение правил пользования жилыми помещениями;
- шум в ночное время;
- создание угрозы здоровью и жизни окружающих (касается правил выгула потенциально опасных домашних животных);
- агрессивное поведение (оскорбления, угрозы);
- неумышленное причинение вреда здоровью человека;
- насильственные действия.
Обращение в полицию следует начать с участкового. На его имя пишется жалоба на неправомерное поведение соседей и подаётся, как правило, лично, поскольку отделение полиции располагается в пределах одного административного участка с заявителем.
Если дело не терпит отлагательств и предметом жалобы является острый конфликт или преступное деяние соседа, необходимо незамедлительно позвонить по телефону 02.
Найти отдел полиции и участкового уполномоченного можно на карте или по адресу на официальном сайте Главного управления Министерства внутренних дел в субъекте. Данный сервис также доступен на портале МВД РФ по ссылке https://мвд.рф/district.
Бездействие участкового (отказ в принятии жалобы, невыполнение мероприятий по выяснению и пресечению факта нарушения) является неправомерным и подлежит обжалованию сначала начальнику отдела полиции, а в случае отсутствия результата — в вышестоящие структурные подразделения (ОМВД, УМВД, ГУ МВД и т. д.).
Если совершенное соседями правонарушение носит преступный характер, предусматривающий призвание виновного к уголовной ответственности, заявление подается в дежурное отделение Министерства внутренних дел (ОМВД) по району. Однако следует помнить, что клевета и дача заведомо ложных сведений в полицию карается законом, в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Написать вышестоящему должностному лицу можно с помощью сервиса подачи электронных обращений. Для этого нужно:
- Перейти по ссылке https://мвд.рф/contacts/sites.
- Выбрать соответствующее Управление или Главное управление МВД по своему субъекту.
- Кликнуть по пункту главного меню «Для граждан» и перейти в «Прием обращений».
- Ознакомиться с приведенной на странице информацией и нажать «Подать обращение».
- Выбрать подразделение, указать ФИО и должность адресата.
- Заполнить данные о заявителе — фамилия, имя, отчество, почтовый или электронный адрес, телефон и гражданский статус (гражданин РФ, другой страны, лицо без гражданства и т.п.).
- Указать место, детали происшествия и подразделение, в которое перед этим подавалось заявление.
- Прикрепить значимые по делу документы, фото- и видеоматериалы в электронном виде.
- Отправить обращение.
Предназначение лестничной площадки, закутка в подъезде или коридора на несколько квартир может трактоваться по-разному. По этой причине общее пространство может заполниться личными вещами жильцов. В некоторых случаях в коридор могут выносить не только личные вещи, но и мебель, которая затрудняет перемещение по коридору или даже открытие дверей.
Серьезным нарушением норм пожарной безопасности является присутствие на лестничной клетке мебели или строительного мусора. Опасность представляет тот факт, что предметы легко загораются. По этой причине огонь может быстро распространиться на большой площади.
Подтверждением сказанного или написанного могут быть приложенные доказательства: фотографии вещей, которые затрудняют входы и выходы и находятся не на своем месте, занимая общее пространство.
Мебель может находиться в общем пространстве не один месяц. Это является серьезным поводом для привлечения соседей к административной ответственности – штрафу. Проверять достоверность жалобы будут сотрудники пожарной инспекции, которые приедут на место нарушения.
После этого составляется акт проверки и рекомендации по устранению нарушения.
Заявление подается в том случае, если они никак не отреагировали на наложенный штраф и постановление, по которому требуется вывезти вещи.
Важно! Личные вещи не стоит держать в помещениях, предназначенных для общего пользования жильцов.Если вы – нарушитель и подаете жалобу для освобождения места под велосипед (к примеру), можете пострадать. Так как велосипед тоже может мешать другим жильцам свободно передвигаться по лестничной площадке или другому общему пространству.
Виды проверок пожарной инспекцией
Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.
Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:
- Нужно проконтролировать выполнение ранее выданного предписания.
- В инспекцию поступила информация о том, что на вашем предприятии нарушаются правила пожарной безопасности, есть угроза здоровью и жизни граждан.
- Есть соответствующее распоряжение Президента или Правительства Российской Федерации.
О том, что инспекторы нанесут внеплановый визит, вас обязаны предупредить не позднее, чем за 24 часа. Без уведомления могут прийти, если есть угроза здоровью и жизни граждан или обратился потребитель с жалобой на нарушение своих прав.