Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов: порядок оформления в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Дополнительные особенности и нюансы
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
Факторы, влияющие на сумму
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
- размер обычной трудовой пенсии по старости;
- выплата по уходу за инвалидом;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги;
- размер рабочего стажа;
- пенсионные баллы;
- заработная плата.
Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.
- Только ее размер будет меньше.
- Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.
Кто имеет такие права?
Выход на отдых раньше срока — право, которым могут воспользоваться родители (мать и отец), а при отсутствии таковых и опекуны. Главное условие, чтобы факт опекунства был зафиксирован с учетом требований законодательства. При этом пол опекуна не имеет значения.
Рассматриваемая опция положена только одному из родителей. Одновременный выход на пенсию мамы и отца (раньше оговоренного в законе периода) возможен при наличии двух и более детей с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться законным правом, требуется иметь стаж 15-ти лет (для мамы) или 20-ти лет (для отца). Если на преждевременный выход претендует опекун, он должен проживать с ребенком-инвалидом с детского возраста (ранее, чем он достиг 8 лет). К слову, для опекунов действуют иные правила снижения пенсионного возраста. За каждые 18 месяцев опеки из срока ухода на пенсию вычитается один год, но максимальный период ограничен пятью годами. Это значит, что для получения льготы в полном объеме, опекун должен воспитывать малыша инвалида от 7,5 лет и более. Что касается родителей, им предоставляется пятилетняя «скидка» к пенсионному возрасту (даже в том случае, если ребенок имеет инвалидность только в течение года).
Общие положения о досрочной пенсии родителям инвалидов
Досрочная пенсия родителям инвалида в 2021-2022 годах назначается на основании ст. 32 ФЗ-400. Условия для ее назначения следующие:
- право на льготное досрочное назначение имеют только родители, воспитавшие ребенка с ограниченными возможностями до 8 лет;
- ребенку должно быть меньше 8 лет.
Право на такую пенсионную льготу предоставляется только одному из родителей (отцу или матери) при соблюдении следующих правил:
- женщина может выйти на пенсию при достижении 50 лет, есть минимальные требования к страховому стажу — 15 лет;
- мужчина может воспользоваться льготой после достижения им возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее, чем 20 лет.
Также есть требования по индивидуальному пенсионном коэффициенту, в 2021 году он должен быть не менее 21, в 2022 — не менее 23,4 при условии, что достижения вышеуказанного возраста в эти годы.
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2022 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2022 году составляет 87,24 рубля.
Распространенные ошибки по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2022 году”
Ошибка: Мать ребенка-инвалида детства ухаживала за ним до исполнения ему возраста 5 лет, после чего пристрастилась к алкоголю и была лишена родительских прав. Впоследствии женщина претендует на досрочную пенсию.
В том случае, если родитель был лишен права опеки над ребенком, он не сможет выйти на пенсию досрочно, даже если его права в отношении ребенка были восстановлены, или он фактически осуществлял уход за своим ребенком.
Ошибка: Отец ребенка зарегистрирован в Москве, тогда как супруга и ребенок-инвалид детства прописаны на территории Московской области. Отец малыша претендует на оформление досрочной пенсии.
Если родитель проживает раздельно с ребенком, требующим ухода ввиду инвалидности, право на досрочную пенсию он утрачивает, даже если фактически он проживает с ребенком и присматривает за ним.
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».
Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.
Важно! До 2015 года вопросы, связанные с регулированием порядка установления досрочной пенсии льготным категориям граждан, находили свое отражение в нормах Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. Однако по причине вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, данный нормативно-правовой акт более не используется кроме отдельных случаев применения некоторых его норм по аналогии.
Сбор документов и оформление
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:
- заявление;
- заключение МСЭ;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, идентифицирующий личность заявителя;
- свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
- справка о совместном проживании;
- документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.
При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Льготная пенсия для матери ребенка инвалида
Разберем не учтенные ранее нюансы пенсии для матерей детей инвалидов с детства. Соберем воедино все льготы, доплаты, пособия и поясним, по каким правилам выходят на отдых женщины и мужчины, имея на иждивении особенных детей:
| условие/ льгота | значение | женщины | мужчины |
| оформление ранней пенсии | возраст/страховой стаж, лет | 50/15 | 55/20 |
| воспитание ребенка | до 8 лет минимально | обязательное условие | |
| базовая пенсия | фиксированная ставка
имеющим северный стаж 20-25 лет |
+30%
+50% (итого +80%) |
|
| страховая часть пенсии | общие правила начисления страховых пособий по возрасту | ||
| ежемесячная надбавка, рублей | зависит от использования мер из соцпакета | 1 428-5 000 | |
| социальная помощь, рублей в месяц | 5 500 | ||
| добавочные льготы и выплаты | по нормам региональных законов |
Отдельного внимания заслуживают случаи, когда матери или отцу пришлось посвятить все время воспитанию особенного сына или дочери.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Какие документы и куда подавать
Чтобы реализовать свое право на досрочный выход на пенсию по случаю ухода за ребенком инвалидом, родители (один из них), должны обратиться с заявлением в ближайшее отделение пенсионного фонда. Делать это лучше всего заблаговременно (за 2 – 3 месяца до наступления 55 (женщинам), или же 60 (для мужчин) лет).
К заявлению необходимо приложить:
- личный паспорт;
- документ (свидетельство), подтверждающее факт рождения малыша;
- медицинское заключение о назначении инвалидности;
- документ, в котором указывается состав семьи;
- справку с места жительства (для подтверждения факта совместного проживания);
- брачное свидетельство (если имеется в наличии);
- трудовую книжку;
- справку с работы, подтверждающую уровень доходов;
- справку, подтверждающую отсутствие других видов пенсий, установленных этому человеку.
Назначение пенсии осуществляется с момента подачи заявления, но не раньше, чем женщина (мужчина), достигнут определённого возраста, дающего право на получение таких социальных выплат. Если же во время регистрации заявления будут отсутствовать некоторые документы, оно все равно регистрируется, а заявителю дается трехмесячный срок для их получения. В случае, если после окончания этого дополнительного срока все необходимые документы так и не будут предоставлены, в назначении льготной пенсии будет официально отказано.
Размер полагающейся в таких случаях пенсии будет зависеть от множества факторов. В частности от продолжительности трудового стажа заявителя, ранее перечисленных в пенсионный фонд страховых выплат, а также наличии других льгот, влияющих на увеличение пенсионных выплат.
Общий алгоритм действий будет выглядеть так:
- Выполняется медицинское обследование ребенка и получается заключение о назначении ему инвалидности.
- Готовятся все необходимые документы (по списку выше). Копии документов необходимо нотариально заверить.
- Пишется заявление и весь пакет передается в ближайшее отделение пенсионного фонда. Делается это непосредственно в отделении, где выдаются бланки установленного образца. Здесь же можно подсмотреть на образцы, либо получить консультацию в специалиста по месту.
- Подождать месяц с момента приема документов. Выплата осуществляется с первого числа в месяце, когда подавалось заявление.