Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перво-наперво можно посмотреть паспорт продавца квартиры и уточнить, сколько у него детей. Если двое или более и квартира приобреталась после 01.01.2007 г., то есть большая вероятность, что часть денег были уплачены за счет средств материнского капитала. Об этом часто пишут в самом договоре на покупку квартиры. Тем не менее бывают ситуации, когда квартира приобреталась в кредит и мат.капитал был использован на погашение этого самого кредита уже после заключения договора купли-продажи. В этом случае в договоре вряд ли будет упоминаться материнский капитал. Если же дети не обладают правом собственностью и продавец божится, что не брал материнский капитал, то в подтверждение слов он может предоставить Вам справку из ПФР о том, что сертификат на мат.капитал действительно не выдавался или, к примеру, был использован на иные цели. Но если же продавец не хочет предоставить подобную справку — это повод задуматься о его добросовестности и отказаться от приобретения данной квартиры.
Как выяснить, использовался ли материнский капитал продавцом при покупке квартиры?
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома.
Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем.
Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России.
Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.
В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
- Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
- Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
- Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
- Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
- Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата прав на долевое участие в строительстве.
Первый взнос по ипотечному кредитованию
С 2015 года, после утвержденных поправок, семьям предоставили возможность распорядиться деньгами по маткапиталу на оплату первоначального взноса по ипотеке.
Помимо этого, такая возможность предоставляется сразу после рождения ребенка и не требует дожидаться, пока ему исполнится три года.
Чаще всего, семье хватает средств по сертификату, дабы погасить первичный взнос в банковском учреждении.
Чтобы реализовать данную сделку потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Договор о предоставленном кредите, или целевом займе (ксерокопия);
- Ипотечный договор, если приобретаемая недвижимость выступает в роли залога (ксерокопия);
- Другие бумаги, которые зависят от разновидности соглашения.
О программе «Материнский капитал» (МСК)
В настоящее время в нашей стране действует всероссийская программа по поддержке семей. Если у вас появился второй ребенок, вы имеете законное право на 453 000 рублей от государства (2017 г.). Эта сумма достается вам не напрямую, а опосредованно – преподносится в виде сертификата на строго оговоренные цели.
Для всех, кто следил за демографической ситуацией в стране, давно было очевидно, что в недалеком будущем Россию ожидает резкий спад прироста населения. Это объясняется тем, что в девяностых годах рождаемость резко уменьшилась, а сейчас рожденные в то время люди достигли, говоря научным языком, своего фертильного возраста – то есть должны будут стать мамами и папами. Чтобы добиться скачка прироста населения, было решено прибегнуть к некоторым глобальным мерам.
Пошаговая инструкция, как реализовать маткапитал на улучшение условий проживания
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на помощь.
Для этого вы должны быть женщиной – гражданином РФ. Мужчиной – отцом или единственным усыновителем при отсутствии матери. Либо несовершеннолетним, который вынужден получить помощь сам на себя, так как в силу законных и объективных причин родители не могут этого сделать.
Шаг 2. Собрать полный пакет документов, в который входит следующие позиции:
- Заявление;
- Ваш паспорт гражданина РФ;
- Оригиналы свидетельств рождения на всех детей;
- Ваш СНИЛС;
- Если речь идет об усыновлении, нужно официальное решение суда, вступившее в силу.
Шаг 3. Обратиться в государственный орган для оформления сертификата.
Лучше всего обратиться со своим пакетом документов в свой местный Пенсионный фонд. Сделать это можно когда угодно. Не исключена также возможность обратиться в Многофункциональный центр или вовсе действовать через интернет, но лучше в таком ответственном деле довериться именно ПФР.
Это связано с тем, что ПФР является уполномоченной структурой по данному вопросу, а не посредником. Он курирует данный вопрос в нашей стране.
После подачи заявления вам выдадут справку о том, когда вы это заявление составили. До недавнего времени решения по нему нужно было ждать не меньше месяца. Теперь чиновники обещают укладываться в десятидневный срок.
Шаг 4. Получить сертификат государственного образца.
ПФР свяжется с вами по оставленным контактам и пригласит забрать документ, который многие семьи воспринимают как именную подарочную карту. Обналичить ее нельзя, зато можно использовать по подтвержденным законом направлениям.
Сам сертификат особой ценности не представляет, он только указывает на наличие права на МСК. Вполне возможно, что со временем в целях экономии средств страна полностью перейдет на электронный формат.
Шаг 5. Решить, как распорядиться маткапиталом.
Если ваш случай – это не погашение ипотеки или займа, придется подождать до трехлетия второго ребенка. В любом случае вы должны будете подать заявление о распоряжении маткапиталом. Оно подается по образцу в ПФР.
Документы по этой процедуре следующие:
|
Для ипотеки, покупки |
Для строительства |
|
Паспорта, свидетельство о браке, сертификат, СНИЛС |
|
| Копии договоров покупки, ипотеки, долевого участия в строительстве (если квартира в «долёвке») |
Разрешение на строительство |
|
Подтверждение долгового обязательства из банка (если ипотека) или от застройщика (если «долевка») |
Реквизиты собственного р/c для перевода денег |
|
Выписка из ЕГРН, если есть |
Договор с подрядчиком |
|
Обязательство выделить доли (нотариальное оформление) |
|
|
Акт, подтверждающий реконструкцию (если речь идет о ней) |
Актуальные вопросы и споры по материнскому капиталу
Политики, журналисты и рядовые граждане неустанно вносят свои предложения по улучшению программы.
Некоторые пункты пользуются наибольшей популярностью и активно обсуждаются:
- Покупка автомобиля. Вопрос о такой возможности, среди прочих, задали В. Путину во время «Прямой линии с президентом» 15 июня. Ответ главы государства не был однозначно отрицательным, но было понятно, что по сравнению с другими, уже действующими направлениями, такое использование МСК кажется нашему лидеру менее фундаментальным благом. Впрочем, вопрос остается на повестке дня;
- Замена маткапитала единовременными выплатами из него напрямую на текущие семейные нужды. Целесообразность введения такой меры разными парламентариями ставится под сомнение или поддерживается. Противники такой меры говорят об утрате самой сути маткапитала как помощи в крупном размере, когда господдержка растеряется «по крошкам». Адепты данного целевого использования настаивают на «живых» деньгах на текущие нужды;
- Продление программы маткапитала после 2018 года. Многие граждане опасаются, что не успеют родить второго ребенка до окончания программы. Несмотря на популярность программы и заявления о ее предполагаемом продлении, 100% уверенности быть не может. Масла в огонь подливает факт проведения президентских выборов в 2018 году, исход которых впервые за долгие годы неизвестен.
- Более адресное назначение маткапитала. Суть идеи в том, чтобы выдавать средства в зависимости от степени нуждаемости в семье. Сторонники идеи говорят о большей социальной справедливости, противники утверждают, что будет утрачен сам бренд материнского капитала и все сведется к лишней волоките.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Понятие реконструкции
А потому самое время разобраться, чем же реконструкция отличается от ремонта, ведь нередко она воспринимается как его разновидность. На деле есть чёткие критерии, позволяющие говорить, что в одном случае был проведён ремонт, а в другом реконструкция.
А именно: реконструкцией (не в общем смысле, а для направления на неё средств МК) признаётся такая переделка дома, после которой его жилая площадь возрастает как минимум на одну региональную учётную норму. Предполагается, что этот рост будет обеспечен за счёт пристроек или надстроек, либо из-за того, что нежилые помещения станут жилыми.
Логика в подобном разделении простая: учётная норма – ровно та площадь, которую должен иметь ребёнок в своём распоряжении для комфортного проживания, следовательно, такое расширение может быть оплачено из средств материнского капитала. В акте освидетельствования рост площади дома необходимо отметить, с указанием точного значения в метрах, на которое она увеличилась.
Если же такого прироста площади не произошло, то каким бы глубоким ни являлся проведённый ремонт, и насколько бы он ни улучшал условия проживания для детей, но он не будет признан направлением, на которое можно пустить средства МК.
В результате к реконструкции относят:
- новое капитальное строительство (то есть пристройки);
- переделку чердака в мансарду;
- иные работы, проводящиеся по согласованию с властями и позволяющие расширить площадь на нужную величину.
Проведение реконструкции в квартирах по понятным причинам не предусматривается, хотя это не касается расположенных в малоквартирных домах, если технически к ним возможно сделать пристройку.
Ещё один важный нюанс: при реконструкции (как и при строительстве) дома нельзя использовать МК, чтобы приобрести землю, на которой стоит дом. Этот участок требуется выкупать за свои деньги.
Не всегда можно заранее точно знать, будут ли сочтены переделки реконструкцией, или же квалифицированы как ремонт, потому это стоит заранее уточнить в органах, осуществляющих надзор за строительством.
Что подразумевается под улучшением жилищных условий
Закон, регулирующий порядок распоряжения материнским сертификатом устанавливает правило, по которому владельцы дотации правомочны направить средства на реализацию любой гражданско-правовой сделки, связанной с приобретением жилой недвижимости.
Под жилой недвижимостью законодатель понимает следующие объекты:
- Квартира (в том числе и коммунальная);
- Комната (если она обособлена);
- Частный дом;
- Часть квартиры или дома (требуется соблюдение определенных условий).
Под категорию улучшения жилищных условий могут попадать следующие мероприятия:
- Покупка готового жилья, если таковое вообще отсутствовало у семьи или нынешний объект больше по площади и прочее;
- Проведение капитального, технического ремонта, перепланировки, если в последствии такие мероприятия приведут к улучшению прежнего состояния жилья;
- Строительство недвижимого объекта посредством собственных усилий или с привлечением подрядной организации;
- Погашение выплат по кредиту, взятых с целью осуществления строительных работ по улучшению прежних жилищных условий;
- Погашение ипотечного бремени;
- Вступление в отношения по долевому участию в строительстве;
- Внесение в качестве вступительного взноса, предусмотренного для участников жилищного кооператива.
Существует четыре основных направления реализации материнского капитала. Одно из которых – улучшение условий проживания, выступает наиболее востребованным. Государство позволяет использовать дотацию для покупки недвижимости как с дополнительным привлечением собственных средств, так и по договору ипотеки (если цена объекта выше эквивалента материнского сертификата). Также родители вправе реконструировать имеющийся дом, прибегнуть к самостоятельному возведению частного жилого строения или с помощью подрядной организации. Важно учитывать, что каждый из перечисленных способов, кроме направления в пользу погашения ипотеки, попадают под условие, по которому право на использование средств субсидии возникает только после достижения ребенком трех лет.
Использование сертификата при покупке жилья
Так как договор заключается между 3 сторонами, если привлекаются средства государственной поддержки (продавец, покупатель (семья), пенсионный фонд), то такая сделка имеет некоторые особенности:
- покупатель подает документы в ПФР, что прописано в договоре;
- продавец дает согласие ждать, пока ПФР переведет средства на его банковский счет;
- право собственности всегда делится на каждого члена семьи.
Чтобы соблюсти все условия, в договоре оговариваются следующие пункты:
- покупатель соглашается подойти в ПФР в определенный срок;
- продавец соглашается получить платеж с отсрочкой;
- родители подписывают обязательство разделить право собственности на всех, когда оно перейдет к ним.
Родители выполнят обязательство перед детьми, когда оформленные документально доли проходят регистрацию. До достижения ребенком 14 лет распоряжение собственностью будет возможно с согласия органов опеки и попечительства.
Целевое использование
Одним из возможных вариантов применения средств маткапитала допускается использование их для улучшения условий проживания семьи. К таким улучшениям относят следующие действия:
- приобретение нового жилья (не имеет значение, приобретено оно на первичном или вторичном рынке);
- долевое участие в строительстве будущей квартиры;
- реконструкция готового имеющегося жилья;
- погашение имеющейся ипотеки, оформленной на жилое помещение;
- направление средств в качестве первого взноса в случае приобретения жилья;
- строительство собственного дома.
Реконструкция и строительство
Но это далеко не единственный вариант развития событий. Можно направить материнский капитал на реконструкцию жилья. Что это такое?
Под реконструкцией принято понимать переделку нежилых помещений под пригодные для проживания или увеличение площади помещения путем создания жилых пристроек.
Значимую роль при реконструкции и строительстве играет возникновение прав собственности на жилье. Если речь идет об имуществе, перешедшем во владение семьи с начала 2007 года, то никакой роли точная дата получения собственной квартиры/дома не играет. Строительство дома требует возникновения прав собственности на него после 1.01.2007. В противном случае использовать государственную субсидию для строительства не получится. Если дом введен в эксплуатацию с 2006 года, граждане могут получить компенсацию за понесенные траты на приобретение жилья.