Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый маленький размер для ВУТ составляет 4% от базового оклада, предусмотренного для трудящихся, не находящихся в потенциальной опасности на производстве. Факт надбавки фиксируется в расчетном квиточке как о составной части зарплаты, которая выплачивается за указанный период.
Обязательный медицинский осмотр и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Руководство предприятия обязано обеспечить своих сотрудников всеми средствами, которые необходимы для соблюдения требований по охране труда и безопасности. Работодатель должен закупить, а также обеспечить хранение, ремонт, стирку средств индивидуальной защиты. Помимо этого, от него требуется организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Первые нужны для того, чтобы выявить сотрудников с проблемами здоровья и их отстранения от работы. Периодические медосмотры проводятся в целях профилактики развития профессиональных болезней и патологий. Работник обязан пройти обследование у терапевта, психиатра, нарколога, офтальмолога, аллерголога, дерматолога и других специалистов. Только после получения положительного медицинского заключения он может вернуться к выполнению трудовых обязанностей. Все медосмотры проходят за счет работодателя с обязательным сохранением заработной платы сотрудников (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011).
Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе
До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.
- Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
- Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
- Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
- Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
- Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
- Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.
Вредные и опасные условия труда
Характер условий, в которых трудится работник, определяется в ходе особой процедуры – специальной оценки условий труда. Он проводится в соответствии с порядком, зафиксированным в федеральном законе 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Согласно этому нормативному документу проведением СОУТ имеют право заниматься только уполномоченные организации, которые включены в реестр Минтруда.
Исполнитель осуществляет свою работу на основании методики, прописанной в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Сначала выполняется идентификация присутствия вредоносных факторов на рабочем месте, а затем, если они обнаружены, выполняются измерения интенсивности их воздействия. По результатам таких замеров проводят классификация рабочих мест. Они могут принадлежат к одному из следующих классов:
- класс 1 – оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
- класс 2 – допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
- подкласс 3.1 – вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
- подкласс 3.2 – вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
- подкласс 3.3 – вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
- подкласс 3.4 – вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
- класс 4 – опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Сейчас Минтруд ведет работу над тем, чтобы рабочие места, характеризующиеся опасными условиями, были полностью ликвидированы – за счет внедрения автоматических способов выполнения таких операций или улучшения условий труда на данных позициях. Планируется, что это произойдет уже в ближайшем будущем. Таким образом, вредные условия труда – это самая обширная категория, которая разделена на 4 подкласса для дифференциации характера их воздействия на работника.
Продолжительность рабочего времени с вредными условиями труда
ТК РФ в качестве льготы отдельно рассматривается сокращенная продолжительность работы на предприятиях с неблагоприятными для осуществления трудовой деятельности условиями. Под продолжительностью работы подразумевается определенный временной промежуток, в течение которого сотрудник должен работать на вредном производстве.
В статье 92 ТК РФ закреплена допустимая продолжительность времени работы для сотрудников, которые заняты на производстве с неблагоприятными для их здоровья условиями труда. Максимальное количество часов в одну неделю для таких сотрудников не должно превышать 36. Помимо этого, статья 94 ТК РФ устанавливается максимальная продолжительность одной рабочей смены: для 36 часов в неделю — 8 часов, для 30 часов в неделю — 6 часов.
Статья 94 ТК РФ содержит сведения о том, что по желанию работодателя и согласию работника продолжительность одной смены может быть увеличена. Данное увеличение должно быть установлено соглашением между сторонами или договором. Для назначения сотруднику другой продолжительности смены необходимо заручиться его согласием, которое обязательно оформляется в письменной форме.
Что такое вредные условия труда
Предприятие должно получить экспертную оценку, а рабочие места — пройти аттестацию, по результатам которых будет установлен уровень вредности производства. На основании полученных данных и будут назначены льготы и компенсации работникам, которые должны быть оповещены о вредных факторах и возможности получения профзаболевания.
Вредными признаются условия труда, при которых:
- специфика выполняемой работы предполагает высокие нагрузки и большую вероятность получения травм;
- при работе происходит взаимодействие с вирусами, болезнетворными бактериями и прочими биологическими провокаторами;
- сотрудники работают с токсическими веществами;
- присутствуют физические факторы, негативно влияющие на состояние здоровья (вибрации, высокий уровень шумов, повышенные влажность воздуха или давление и т.п.).
Где прописываются компенсации работникам вредных производств
Условия работы на вредном производстве должны отражаться во внутренних документах компании:
Документ |
Какие сведения должен содержать |
Правила трудового распорядка |
Трудовой график, время перерывов и отдыха (дополнительный ежегодный отпуск, длительность сокращённой трудовой недели). |
Положение об оплате труда |
Надбавки к зарплате за вредность, чёткий процент доплаты. |
Трудовой контракт с сотрудником или дополнительное соглашение к нему |
Специфика работы, вредные факторы, льготы, компенсации (выплаты, дополнительный отдых, предоставление лечебно-профилактического питания и пр.) |
Табель учёта рабочего времени |
Сокращённые часы работы. |
Порядок и сроки предоставления льгот
Законом установлены следующие правила оплаты труда персонала вредного производства:
Льгота или компенсация |
Порядок и срок предоставления |
Надбавка к окладу |
Как процент от суммы зарплаты (не менее 4%) ежемесячно (указывает в расчётном листе отдельной строкой). |
Сокращённые рабочие часы |
Длительность смены увеличивается до общей нормы по желанию сотрудника, при отказе от сокращения смены выплачивается компенсация. |
Дополнительный отдых |
Каждый год по графику отпусков за фактически отработанное время одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском. |
Лечебно-профилактическое питание |
Горячий завтрак в начале рабочей смены, молоко или кисломолочные продукты, витаминные добавки к первым и вторым блюдам. |
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Список профессий с вредными условиями труда
Этот реестр действует в текущем году. Изначально он был разработан и закреплен еще в СССР.
Он включает в себя следующий ряд профессий:
- Лица, которые трудятся на предприятиях, связанных с горнодобывающей промышленностью
- Работающие в сфере металлургии
- Добывающие черный и цветной металл
- Лица, занятые на предприятиях по производству термоантрацитовых, коксовых и коксохимических веществ
- Те, кто производят генераторный газ
- Работники, создающие динасовые изделия
- Сотрудники компаний с химическим направлением деятельности
- Работающие с боеприпасами, порохом, взрывчатыми веществами
- Сотрудники нефтеперерабатывающих предприятий
- Сотрудники газоперерабатывающих предприятий
- Лица, перерабатывающие уголь, газовый конденсат и сланец
- Занятые на предприятиях по металлообработке
- Лица, занятые на электротехнических производствах и ремонтирующие электротехнические приспособления
- Лица, занятые изготовлением электроники и радиоаппаратуры
- Лица, создающие стеклянные и фарфоровые предметы
- Граждане, работающие с синтетическими волокнами
- Сотрудники предприятий, производящих бумагу и целлюлозу
- Работающие в учреждениях по здравоохранению
- Сотрудники служб транспорта
- Лица, которые имеют дело с веществами, обладающими радиоактивностью
- Осуществляющие деятельность в сфере атомной промышленности и энергетики
- Водолазы
- Газорезчики
- Сварщики, которые трудятся внутри резервуара или отсеков судна
- Лица, которые взаимодействуют с опасными микробами
- Специалисты по травлению металла в растворах, являющихся опасными
- Специалисты, которые кварцевым песком очищают металл
- Специалисты ртутных подстанций
- Граждане, которые являются сотрудниками электростанций
- Работники предприятий, связанных с пищевой промышленностью
- Занимающиеся реставрацией, ремонтом и строительством объектов;
- Сотрудники предприятий в сфере услуг связи
- Работники сельскохозяйственных организаций, взаимодействующие с агрохимикатами
- Специалисты по обучению в сфере химической промышленности
- Специалисты по обучению в горнорудной промышленности
- Специалисты по обучению в угольной промышленности
- Гасильщики извести
- Слесари
- Вулканизаторщики
- Кочегары
- Паяльщики
- Машинисты
- Лакировщики
Перечисленные в этом списке лица являются гражданами, имеющими право на льготы.
Какие надбавки к окладу предполагаются?
Трудовое законодательство устанавливает, что работа в особых или отклоняющихся от нормы условиях должна оплачиваться в большем размере, чем оклад за ту же деятельность в нормальной ситуации. И хотя точные размеры не установлены, законодатель определил минимальные проценты, ниже которых работодатель не может установить заработную плату.
В этом вопросе необходимо выделить три различные ситуации.
- Разовая повышенная оплата труда за условия, отклоняющиеся от нормы.
Выше был приведен пример особых трудовых условий. Все они, кроме климатических отклонений, носят разовый характер. В соответствии со ст. 149 ТК РФ работникам, трудящихся в отклоняющейся от нормы обстановке, положены дополнительные выплаты:
- за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ);
- в нерабочие дни (ст. 153 ТК РФ);
- в ночное время (ст. 154 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 554).
Локальными актами организации может быть установлен более повышенный размер.
- Оплата труда за работу в особых климатических условиях.
Процедура оплаты труда в особых климатических условиях регулируется в общем смысле в ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ, не содержащих конкретного указания на то, какие именно критерии климата имеются в виду. Более конкретизирован этот вопрос в иных нормах – ст. 315 – 317 ТК РФ и в ст. 10—11 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1, содержащих положения о гарантиях, компенсациях и оплате труда работников, трудящихся в районах Крайнего Севера.
Процент надбавки к заработной плате и условия ее начисления будут зависеть от конкретного региона. Например, работникам, проработавшим в Антарктике полгода, увеличивают оплату на 10%. Такое увеличение производится каждые 6 месяцев.
- Оплата труда во вредных и (или) опасных условиях.
В соответствии со ст. 147 ТК РФ заработная плата сотрудников, находящихся во вредных или опасных для жизни и здоровья условиях, должна быть больше на 4% и более оклада, который оплачивался бы им за аналогичную работу в нормальных условиях.
Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда
Если ведомственными документами предусмотрен иной порядок предоставления доплат за работу с вредными условиями труда (например, в системе здравоохранения, авиации и других ведомствах — без учета фактического состояния условий труда), следует пользоваться ведомственными документами. Для предприятий, имеющих ограниченные возможности проводить инструментальные замеры уровней факторов производственной среды, ранее допускалось, в порядке исключения, в соответствии сп. 1.5. «Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78, применение метода экспресс-оценки состояния условий труда по критериям, указанным в табл. 2.7. Таблица 2.7. Критерии для экспресс-оценки состояния условий труда. Л. Вредные производственные факторы (химические, пыль, вибрация, температура воздуха)
Что такое «вредное производство»
Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.
В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.
Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.
В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:
- Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
- Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
- Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
- Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
- Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.
Классификация вредных условий труда
Одной из основных ключевых особенностей современных нормативных актов по вредным производствам и основным скользким моментом является возможность для СОУТ и для работодателей дифференцировать вредные производства по нескольким показателям.
Если советское законодательство в этой части было директивным и конкретным, то на сегодняшний день СОУТ получил возможность снижать «вредность» производства для профессий и работ, которые по определению относятся к вредным.
В основе отнесения работ к рассматриваемой категории относятся следующие показатели:
- работа способна вызвать необратимые функциональные изменения в организме человека;
- работа способна вызвать профессиональное заболевание;
- работа способна вообще лишить человека трудоспособности;
- работе присуще множество факторов, которые делают невозможным восстановление организма работника до следующей рабочей смены.