Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как гражданам Украины оформить патент на работу в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Подготовка документов для патента — пошаговое руководство
О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.
Собирать документы на патент иностранный гражданин должен оперативно. Установлен срок — месяц после приезда на территорию РФ. Обязательный пакет документов должен быть сдан в отдел по вопросам миграции той местности, где предполагает работать иностранец. Учтите — в расчет идут только календарные дни.
Обычно первым оформляется медполис добровольного страхования. Сделать это можно при личном обращении в страховую организацию. Сложно сказать, сколько будет стоить полис — это зависит от объема предлагаемых услуг. Средняя цена полиса 3–7 тыс. рублей, минимальная страховая сумма — 100 000 рублей. Документ необходимо получить сразу после приезда в Россию. Если обнаружится, что у иностранца нет медполиса или его страховая сумма меньше ста тысяч рублей, то мигрант заплатит штраф.
Можно просто заключить договор на оказание медуслуг с любым медицинским учреждением, которое располагается на территории предполагаемой работы. Срок действия полиса или соглашения должен охватывать весь период работы иностранного гражданина по патенту.
Второй шаг — оформление миграционного учета по месту пребывания не позже 7 дней после въезда. Очень интересно сформулировано это самое «место» — жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором живет иностранный гражданин. С 2019 года местом пребывания не может считаться организация, где иностранец работает по патенту, если он там не проживает. 28.10.2019 г. введены новые формы для заполнения при постановке на миграционный учет.
Нужно также пройти медосмотр и взять свидетельство об отсутствии опасных патологий, наркотической зависимости и сертификат об отсутствии ВИЧ. Проходить осмотр надо только в специализированных медорганизациях. Они должны иметь право на оформление сертификатов для ФМС.
Экзамен на знание русского языка, законов, истории России — третий шаг. После тестирования вы получите удостоверяющий эти навыки документ. Если у вас есть аттестат или диплом о получении образования в СССР или России, проходить тесты не надо.
Также нужно позаботиться о переводе удостоверения личности на русский язык. Правильность переведенного текста должна быть засвидетельствована нотариально. Даже если приезжий владеет языком, он не имеет права переводить паспорт сам. Это делает квалифицированный переводчик в соответствии с требованиями госорганов. Нотариус заверяет правдивость и действительность перевода.
Если иностранец не успеет подать документы на патент в 30-дневный срок, он должен оплатить штраф за нарушение срока обращения — от 10 до 15 тысяч рублей. Поскольку сумма довольно внушительная, многие стараются избежать ее уплаты. Один из выходов — заново выехать и въехать в РФ. В приграничных областях даже появилась услуга — такси до границы.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
Территория действия патента
В 2021 году трудовой патент привязали к конкретной территории, поэтому в настоящее время в патенте указывается территория его действия. То есть работать по трудовому патенту можно только на той территории, которая указана в трудовом патенте. Если человеку это неудобно он может оформить, например, два трудовых патента, которые будут действовать на разных территориях, к примеру, патент на Москву и патент на Московскую область. Если гражданин работает на территории другого региона, не того, который указан в его патенте, то ему грозит штраф от 2000 до 7000 рублей и депортация из России, а также запрет на въезд в страну сроком от 3 до 10 лет.
Где получить документ
Оформлением патентных разрешении занимается миграционная служба, однако у претендента есть и альтернативные варианты, куда обратиться за ним. Сегодня на всей территории РФ повсеместно открываются МФЦ, которые предлагают посреднические услуги в оформлении разного документации. Оформление патента здесь будет несколько удобнее, поскольку МФЦ предлагает , а услуги центра абсолютно бесплатны.
Помощь в получении патента на работу предлагает множество частных коммерческих организаций. Стоит быть внимательным при взаимодействии с подобными конторами, ведь здесь существует довольно широкий простор для мошенников. Стоит заранее поинтересоваться репутацией компании, чтобы не стать жертвой преступников.
Пример 1. Сроки и способы отправки уведомления в УВД МВД о принятии на работу украинца
С украинцем 10.07.2022 заключен трудовой договор. Для нанимателей установлен 3-дневный срок для оповещения МВД о принятии на работу иностранцев. Отсчет ведется с даты заключения соглашения.
Поэтому направить уведомление в территориальный орган МВД о трудоустройстве украинца можно уже на следующий день (11.07.2022), но не позже установленного срока. Для этого используется актуальная ныне форма, утв. Приказом МВД № 11.
Заполнить бланк можно в электронном виде либо на бумажном носителе. Способы отправки стандартны: лично, посредством почтового отправления с описью вложения либо по ТКС общего пользования. Допускается подача уведомления через интернет, портал Госуслуги.
Важно! Наниматель должен будет подтвердить наличие этого работника в своем штате спустя год.
Документы, необходимые для оформления патента украинским гражданином
Для того чтобы получить патент, украинский гражданин должен предоставить в территориальный орган ФМС следующий пакет документов:
- заявление;
- удостоверение личности (внутренний паспорт гражданина Украины);
- миграционную карту, в которой работа указана в качестве цели визита в Россию;
- полис добровольного медицинского страхования, действующий на протяжении всего срока пребывания гражданина в стране. В случае предоставления договора об оказании платных медицинских услуг, в нем должна быть указана обслуживающая поликлиника, территориально располагающаяся в том регионе, где заявитель будет работать;
- документ, подтверждающий отсутствие у заявителя инфекционных и ВИЧ-заболеваний;
- документ, свидетельствующий о том, что заявитель обладает должным уровнем знаний в области истории и основ законодательства России, а также владеет русским языком;
- документ о его постановке на учет по месту пребывания;
- квитанция об уплате НДФЛ.
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.
Стоимость патента для иностранных граждан 2021 году
Законодательство РФ позволяет иностранным гражданам, прибывшим с целью трудоустройства, не сразу обращаться в местные государственные органы для получения разрешения на работу.
У вас есть 30 дней для того, чтобы пройти медосмотр, приобрести страховой полис, сдать экзамен на знание русского языка, сфотографироваться и оплатить государственный сбор.
Важно иметь в виду, что работа без патента считается нелегальной и является административно наказуемой. Причем ответственность несут обе стороны: и работодатель, и работник. Если прошел месяц, а вы не обратились за патентом, вас могут оштрафовать на 10–15 тысяч рублей и депортировать, что на несколько лет лишит вас возможности посещать Россию не только с целью заработка, но и с туристическими намерениями.
Не всем гражданам Украины выдают разрешения на работу. В документе вам будет отказано, если вы:
- Привлекались к уголовной ответственности.
- Были депортированы из РФ.
- Привлекались в течение одного года более трех раз к административной ответственности.
- Несли на территории России юридическую ответственность в связи с невыплатой штрафов.
Если срок вашего патента подходит к концу, за 15 дней до его окончания нужно обратиться в государственные органы, чтобы его продлить.
Получение специального разрешения для осуществления трудовой деятельности в России является обязательной процедурой для всех иностранцев, которые прибывают в страну с такой целью. Вплоть до 2015 года данный документ был представлен в двух вариантах:
- разрешение;
- патент.
Разрешение выдавалось лицам, которые прибывали из безвизовых стран и въезжали в РФ на основании заграничного или национального паспорта. При наличии разрешения устраиваться на работу можно было только к физическим лицам. Исключение составляли беженцы и специалисты высокого уровня. Ответственность за оформление документа возлагалась на конкретного работодателя.
В настоящее время все иностранные работники становятся обладателями патента, разрешение как таковое было упразднено.
Отдельные привилегии получили жители дружественных РФ стран, с правительствами которых подписаны специальные соглашения. Так, к примеру, граждане Республики Беларусь могут пересекать российскую границу со своим гражданским паспортом, находиться на территории РФ неограниченное количество времени и трудоустраиваться без всяких разрешительных документов.
Некоторыми преференциями пользуются и жители республик, которые стали членами Единого экономического пространства. Большая же часть представителей СНГ вынуждена заботиться о получении патента, чтобы не оказаться в категории нелегальных трудовых мигрантов.
Следует отметить: граждане Украины имеют такие же права и обязанности в вопросе трудоустройства, что и местные жители. Однако, согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», прием их в штат юридическими или физическими лицами должен осуществляться исключительно на основании рабочего патента.
Рассмотрим список документов, которые нужно представить работодателю:
- Документ удостоверения личности.
- Миграционная карта.
- Отрывной талон о постановке на учет в миграционной службе.
- Трудовая книжка.
- Патент.
- Диплом об образовании.
- Медицинская книжка.
Если рабочего патента у кандидата нет, получение разрешения на работу для граждан Украины ложится на плечи работодателя. Ниже приведен алгоритм действий, которого необходимо придерживаться, чтобы не нарушить законодательство.
Осуществляется данная процедура в течение 7 дней после пересечения границы. Основной подтверждающий документ – карта мигранта, которая заполняется в пункте пропуска. Обращаться по вопросу постановки на миграционный учет следует в отделение миграционной службы по месту фактического проживания.
Выполнить данную процедуру должна принимающая сторона, в данном случае – работодатель, если жилье будет предоставляться им, или физическое лицо, на жилой площади которого будет проживать украинец.
Понадобятся следующие документы:
- Национальный паспорт мигранта.
- Миграционная карта.
- Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, в котором будет проживать украинский гражданин.
- Доверенность от предприятия лицу, которое будет осуществлять постановку на учет.
Порядок получения патента на работу иностранному гражданину
Документы, которые нужно предъявить в миграционный центр:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Миграционную карту (для получения патента в миграционной карте должна в качестве цели визита указываться работа);
- Медицинский полис, либо договор с медучреждением на оказание платных услуг. Учреждение должно находиться в том же регионе, в котором иностранец планирует работать;
- Сертификат о прохождении комплексного экзамена;
- Справку о постановке на миграционный учет;
- Справка, подтверждающая отсутствие у иностранца опасных заболеваний, включая ВИЧ и наркозависимость.
Справка выдается определенными медучреждениями, утвержденными в зависимости от субъекта РФ.
Заявление на получение патента в 2022 году
Важно! С 2018 года действует новый бланк заявления на получение патента, он утвержден Приказом МВД России №635 от 14.08.2017. Бланк этот можно получить обратившись в миграционную службу при МВД, либо скачать с их официального сайта.
Требования к заполнению заявления будут следующими:
- На титульном листе указывается информация о заявителе. На титульный лист потребуется фото, размером 3х4 см;
- На заявлении должностное лицо ставит отмету о проверке документов. При этом он ставит свою подпись с расшифровкой и указывает должность;
- Заполняет бланк заявления на русском языке;
- При заполнении не допускаются сокращения, ошибки, исправления. Подчерк должен быть разборчивым;
- Поля заполняются с первой ячейки, строго слева направо;
- Заявление нельзя скреплять степлером, печатать листы с двух сторон;
- Для заполнения заявления допускается использование техсредств.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
В каких ситуациях гражданам Украины нужен патент на работу в России
Первое, в чем мы разберемся, это нужен ли патент гражданам Украины в принципе, и при каких условиях его требуется оформлять. Иностранцы, недавно прибывшие на территорию России, часто путаются в документах, которые им необходимо предоставлять в той или иной ситуации. И это неудивительно — любой человек способен растеряться в наших регламентах и процедурах.
Поэтому:
Первое. Патент необходим для работы, и оформляется он только в том случае, если украинец приехал в РФ с целью трудоустройства. В любом другом случае получать этот разрешительный документ не требуется. Например, патент обязателен, если человек прибывает, допустим, в Москву с целью устроиться на работу, и он не понадобится, если гражданин Украины приехал в столицу проведать родственников.
В обычной ситуации украинцу необходимо оформить такую бумагу в срок до 30 дней. Допускается и более поздняя подача заявления, но придется заплатить штраф в размере 10 000–15 000 рублей (ст. 18.20 КоАП РФ). Исключение сделано для жителей ДНР и ЛНР. Им разрешено находиться в России до 90 дней, и срок оформления разрешения увеличивается соответственно.
Патент на работу для граждан Украины
Трудовой патент в 2021 году должны получать все безвизовые иностранные граждане, которые планируют работать в России. Имея трудовой патент, человек может работать как в найме у юридического лица, так и в найме у физического лица. В 2021 году трудовой патент нужен всем безвизовым иностранцам за исключением тех людей, которые являются гражданами стран, которые входят в список стран Таможенного союза. В таможенный союз входят Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан. В тоже время трудовой патент потребуется гражданам Азербайджана, Украины, Узбекистана, Абхазии, потому что эти страны не входят в Таможенный союз.
После того как патент будет получен, иностранцам дается два месяца, чтобы найти работу и заключить трудовой договор. Копии трудового договора предоставляются в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ (миграционная служба), в противном случае трудовой патент будет аннулирован. В свою очередь работодатели обязаны уведомить миграционную службу о том, что они приняли на работу иностранца. Необходимо также вовремя оплачивать трудовой патент и вносить по нему авансовые платежи. В случае просрочки хотя бы на один день, трудовой патент будет аннулирован.
Разобраться, как оформить патент, просто. Достаточно лишь передать пакет документов, включающие в себя:
- заявление,
- удостоверение личности;
- миграционную карту с указанием цели въезда на территорию РФ – «работа»;
- медицинское освидетельствование на отсутствии у Вас наркомании, ВИЧ-инфекции и серьезных заболеваний;
- полис добровольного медицинского страхования;
- подтверждающий документ(диплом, аттестат)о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ;
- регистрацию;
- цветную фотографию 3х4 см.
Важно! Все документы необходимо собрать и подать в отделение ФМС в установленный законом срок – 30 дней. Иначе Вам придется заплатить штраф в размере 10-15 тыс. рублей.
После всех процедур необходимо ждать ответа миграционной службы. Одобрение, либо отказ по установленным в законе причинам, придёт в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления. Но указанное время является максимальным, обычно оформление происходит куда быстрее.
Многие хотят сделать свой патент срочно, и это можно сделать всё легально, следуя данной инструкции.
Как гражданам Украины оформить патент на работу в России
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Несмотря на связи между Россией и Украиной, украинцы являются иностранцами на нашей территории, и к ним применяются положения миграционного законодательства. Если гражданин Украины, приехав в нашу страну, оформил РВП, это дает ему некоторые привилегии. Права таких иностранцев достаточно обширны, они могут без проблем устроиться на работу, а также получать медицинское обслуживание. Процесс трудоустройства практически не отличается от приема на работу гражданина России.
В 2015 году были изменены законы РФ в части получения разрешения на работу для иностранцев. Процедура получения была упрощена и приведена к единому образцу. Новый патент разрешает устраиваться на работу к физическим и юридическим лицам. Только при наличии этого разрешения трудоустройство считается легальным.
Оформить этот документ нужно в течение определённого времени – а именно – не позднее 30 дней со дня прибытия на территорию РФ. За нарушение порядка пребывания иностранцев назначаются штрафы. Суммы штрафов значительные – от 10 до 15 тысяч рублей. Есть ограничения и по регионам. Разрешено работать только в том регионе, где получен патент.
Общие нормативы приема на работу украинцев
Главным законодательным актом, который в нашей стране регулирует особенности приема на работу иностранцев, является ФЗ №115, который был принят в 2002 году. Данный документ очень важен, так как регулирует основные нормы приема на работу не только украинцев, но граждан иных государств.
Важно
Помните, что украинцы могут приезжать в Россию без виз, что несколько упрощает процедуру приема на работу. В частности, работодателю не нужно получать специальное разрешение на трудоустройство украинцев.
Отметим, что схема приема граждан Украины на работу будет зависеть от того, какой статус они имеют в России:
- украинцы с видом на жительство (ВНЖ);
- украинцы с разрешением временного пребывания (РВП);
- украинцы, работающие по патенту;
- беженцы, а также жители непризнанных ДНР и ЛНР.
Однако есть общие принципы трудоустройства для всех указанных категорий граждан Украины. Так работодатель в любом случае обязан сообщать о том, что взял на работу иностранца или уволил его, в контролирующие органы.