Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обучение военнослужащих по контракту. Получение первого высшего образования военнослужащим могут ли препятствовать? Основания для обучения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если контрактник был уволен после минимум 3 лет службы по уважительным причинам, он также получает льготы при поступлении в вуз. При наличии 11 классов образования он может пойти на подготовительное отделение, чтобы подтянуть знания и далее уже поступить в высшее учебное заведение. Но если контрактник уже имеет средне-специальное образование, он сможет сразу поступить в вуз на первый, а иногда и на второй-третьи курс.
Льготы для уволенных контрактников
Данная категория граждан может рассчитывать на зачисление вне конкурса. Но для нее не предусмотрено приема во время учебного года.
Важно. Получить на льготных условиях образование в магистратуре, ординатуре нельзя. Льготы действуют только на бакалавриат или специалитет. Далее обучаться бывший контрактник сможет уже на общих основаниях.
Право на обучение военнослужащего и на учебный отпуск
Ответ:
Статья 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ определяет право военнослужащих на образование, в которой указано, в частности, следующее:
— ОФИЦЕРЫ, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.
— Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет НЕ МЕНЕЕ ТРЁХ ЛЕТ, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, а также на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные учреждения при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Такое же положение содержится и в ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ.
Таким образом, исходя из условий Вашего вопроса. Вы не имеете право на обучение за счёт средств федерального бюджета в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Отсутствие в указанных выше положениях ст.19 ФЗ «О статусе военнослужащих» прав иных категорий военнослужащих не ограничивает их право на обучение. Иное противоречило бы требованиям статьи 43 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на образование.
Порядок предоставления дополнительных отпусков военнослужащим предусмотрен статьёй 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента
Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, где сказано следующее:
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно — учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно — заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Подготовка контрактников в гражданских ВУЗах
Возможность учиться — социальная гарантия, которая закреплена в ст.19 ФЗ ОСВС. Данное право имеют все военнослужащие-контрактники, кроме призывников. Правила обучения обусловлены выбранным вами ВУЗом и формой учебы. Кроме всего, многое зависит от того, в каком вы находитесь звании, какое образование уже получили, и в связи с какими обстоятельствами приняли решение учиться во время службы.
Получение высшего образования в военных институтах регламентируется отдельно, и имеет массу отличий от подготовки в гражданских высших учебных заведениях. По этой причине, если вы решили использовать свое право на обучение военнослужащих по контракту именно в гражданских ВУЗах, то должны руководствоваться ПП РФ №№1155,1156.
ПП РФ №1155 урегулированы правила подготовки в гражданских институтах и университетах военных, не имеющих офицерского звания, ПП РФ №1156 определены правила профподготовки офицеров.
Основные условия допуска к обучению прапорщиков, мичманов и других служащих без офицерского звания:
- стаж по контракту 3 и более лет;
- отсутствие сведений об отчислении армейца из каких-либо учебных заведений в течение последних 3-х лет.
Если служащий соответствует этим требованиям, то командование части обязано выдать ему справку о том, что он имеет право на обучение в светском университете. Для офицеров таких ограничений нет, и подтверждать наличие оснований для учебы в ВУЗе дополнительной справкой им не нужно.
Можно ли получить погоны лейтенанта имея высшее образование
Приходя на военную службу и подписывая контракт вы соглашаетесь на замещение собой каких-то вакантных должностей части. Им соответствует некоторая военно-учетная специальность (ВУС). Если ваше образование далеко от профиля вашей специальности вы можете всю жизнь быть рядовым на этой должности имея хоть три образования.
Но если вы имеете «родственное» высшее образование вакантной должности, на которую назначается офицер: добро пожаловать.
Основания: пункт 2 статьи 20 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237
Но не все ж так просто. И решающее слово за командиром части и строевой. Потому что решать родственность вашего образования и вакантной ВУС будут они опираясь на какие-нибудь древние советские документы, где в принципе отсутствует половина ныне присваиваемых специализаций. А без перегибов на местах куда?
Можно ли получить погоны лейтенанта имея высшее образование
Приходя на военную службу и подписывая контракт вы соглашаетесь на замещение собой каких-то вакантных должностей части. Им соответствует некоторая военно-учетная специальность (ВУС). Если ваше образование далеко от профиля вашей специальности вы можете всю жизнь быть рядовым на этой должности имея хоть три образования.
Но если вы имеете «родственное» высшее образование вакантной должности, на которую назначается офицер: добро пожаловать.
Основания: пункт 2 статьи 20 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237
Но не все ж так просто. И решающее слово за командиром части и строевой. Потому что решать родственность вашего образования и вакантной ВУС будут они опираясь на какие-нибудь древние советские документы, где в принципе отсутствует половина ныне присваиваемых специализаций. А без перегибов на местах куда?
Льготы для уволенных контрактников
Если контрактник был уволен после минимум 3 лет службы по уважительным причинам, он также получает льготы при поступлении в вуз. При наличии 11 классов образования он может пойти на подготовительное отделение, чтобы подтянуть знания и далее уже поступить в высшее учебное заведение. Но если контрактник уже имеет средне-специальное образование, он сможет сразу поступить в вуз на первый, а иногда и на второй-третьи курс.
Данная категория граждан может рассчитывать на зачисление вне конкурса. Но для нее не предусмотрено приема во время учебного года.
Важно. Получить на льготных условиях образование в магистратуре, ординатуре нельзя. Льготы действуют только на бакалавриат или специалитет. Далее обучаться бывший контрактник сможет уже на общих основаниях.
Первое высшее образование военнослужащих по контракту
49. Ежегодно к 1 августа года, предшествующего году приема в вузы, Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба по согласованию с Главным управлением кадров на основании норматива набора курсантов или решений Министра обороны Российской Федерации по численности набора курсантов, а также расчетов изменения численности должностей переменного состава разрабатываются планы предварительного отбора кандидатов из числа граждан, прошедших и не проходивших военную службу, и военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера, для комплектования первых курсов вузов (далее — планы предварительного отбора кандидатов для комплектования первых курсов вузов), утверждаемые начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, из расчета не менее:
четырех кандидатов на одно учебное место — при поступлении на обучение в вуз по программам с полной военно-специальной подготовкой по военным специальностям (специализациям) летчиков, штурманов и подводного плавания;
трех кандидатов на одно учебное место — при поступлении на обучение в вуз по программам с полной военно-специальной подготовкой по другим военным специальностям (специализациям), а также при поступлении на обучение по программам со средней военно-специальной подготовкой.
50. Выписки из планов предварительного отбора кандидатов для комплектования первых курсов вузов до 20 августа года, предшествующего году приема в вузы, направляются Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, командующим родами войск Вооруженных Сил, руководителям центральных органов военного управления, которыми до 1 сентября того же года организуется разработка частных планов предварительного отбора кандидатов для комплектования первых курсов вузов и доведение выписок из них до подчиненных воинских частей, суворовских военных училищ и военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, а также до высших военно-учебных заведений для планирования и организации ими работы по военно-профессиональной ориентации.
51. Заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов, командующие родами войск Вооруженных Сил, начальники вузов и суворовских военных училищ, командиры воинских частей, военные комиссары субъектов Российской Федерации ежегодно до 1 октября года, предшествующего году приема в вузы, с учетом полученных выписок из планов предварительного отбора кандидатов для комплектования первых курсов вузов издают приказы, в которых подводят итоги работы по военно-профессиональной ориентации и предварительному отбору (профессиональному отбору) кандидатов в высшие военно-учебные заведения в прошедшем году, и дают указания по их проведению в следующем году с утверждением планов соответствующих мероприятий.
Данным планом предусматриваются мероприятия по выявлению граждан, проявляющих интерес к военной службе, разъяснению им социально-экономических преимуществ получения образования в высших военно-учебных заведениях и дальнейшей военной службы, оказанию помощи в выборе высших военно-учебных заведений и специальности подготовки.
52. Высшими военно-учебными заведениями с получением выписок из частных планов предварительного отбора кандидатов для комплектования первых курсов вузов формируются нештатные пункты (группы) военно-профессиональной ориентации, а также направляются представители для участия в мероприятиях по военно-профессиональной ориентации и предварительному отбору кандидатов, установлению взаимодействия по вопросам привлечения граждан на обучение в вузы с военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, воинскими частями, суворовскими военными училищами, государственными, образовательными и военно-патриотическими общественными организациями.
53. Предварительный отбор кандидатов из числа граждан, прошедших и не проходивших военную службу, проводится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, призывными комиссиями, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, суворовскими военными училищами, а из числа военнослужащих — воинскими частями.
Предварительный отбор осуществляется в целях направления для прохождения профессионального отбора в вузы кандидатов, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 45 — 48 настоящего Порядка, и включает определение годности кандидатов к обучению в высших военно-учебных заведениях по:
наличию гражданства Российской Федерации;
уровню образования;
возрасту;
состоянию здоровья;
уровню физической подготовленности;
категории профессиональной пригодности.
Ответ:
Статья 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ определяет право военнослужащих на образование, в которой указано, в частности, следующее:
— ОФИЦЕРЫ, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обуче��ия.
— Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет НЕ МЕНЕЕ ТРЁХ ЛЕТ, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, а также на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные учреждения при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Такое же положение содержится и в ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ.
Таким образом, исходя из условий Вашего вопроса. Вы не имеете право на обучение за счёт средств федерального бюджета в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Отсутствие в указанных выше положениях ст.19 ФЗ «О статусе военнослужащих» прав иных категорий военнослужащих не ограничивает их право на обучение. Иное противоречило бы требованиям статьи 43 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на образование.
Порядок предоставления дополнительных отпусков военнослужащим предусмотрен статьёй 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента
Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, где сказано следующее:
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно — учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно — заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Данная категория военнослужащих имеет право на льготное поступление на подготовительные курсы в вузе. Но при наличии уже законченного высшего военного или незаконченного гражданского высшего образования, они могут сразу поступить на первый или даже последующие курсы в выбранном вузе.
Данная категория граждан не только на зачисление вне конкурса, но и на поступление не только в стандартный период приема новых студентов. Военные данной категории могут быть зачислены в ВУЗ даже в течение учебного года.
Возможность учиться — социальная гарантия, которая закреплена в ст.19 ФЗ ОСВС. Данное право имеют все военнослужащие-контрактники, кроме призывников. Правила обучения обусловлены выбранным вами ВУЗом и формой учебы. Кроме всего, многое зависит от того, в каком вы находитесь звании, какое образование уже получили, и в связи с какими обстоятельствами приняли решение учиться во время службы.
Получение высшего образования в военных институтах регламентируется отдельно, и имеет массу отличий от подготовки в гражданских высших учебных заведениях. По этой причине, если вы решили использовать свое право на обучение военнослужащих по контракту именно в гражданских ВУЗах, то должны руководствоваться ПП РФ №№1155,1156.
ПП РФ №1155 урегулированы правила подготовки в гражданских институтах и университетах военных, не имеющих офицерского звания, ПП РФ №1156 определены правила профподготовки офицеров.
Основные условия допуска к обучению прапорщиков, мичманов и других служащих без офицерского звания:
- стаж по контракту 3 и более лет;
- отсутствие сведений об отчислении армейца из каких-либо учебных заведений в течение последних 3-х лет.
Если служащий соответствует этим требованиям, то командование части обязано выдать ему справку о том, что он имеет право на обучение в светском университете. Для офицеров таких ограничений нет, и подтверждать наличие оснований для учебы в ВУЗе дополнительной справкой им не нужно.
Если контрактник был уволен после минимум 3 лет службы по уважительным причинам, он также получает льготы при поступлении в вуз. При наличии 11 классов образования он может пойти на подготовительное отделение, чтобы подтянуть знания и далее уже поступить в высшее учебное заведение. Но если контрактник уже имеет средне-специальное образование, он сможет сразу поступить в вуз на первый, а иногда и на второй-третьи курс.
Данная категория граждан может рассчитывать на зачисление вне конкурса. Но для нее не предусмотрено приема во время учебного года.
Обучение военнослужащих в высших военных учебных заведениях
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Возраст для поступления в военные учебные заведения в явной и не очень форме указан в статье 35 первого закона. И вот что дословно там пишут:
В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать:
-
граждане, не проходившие военную службу, — в возрасте от 16 до 22 лет;
-
граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, — до достижения ими возраста 24 лет;
-
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, — в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
И все понятно и не совсем. Первых два абзаца ясны как день и сомнений не вызывают. А вот что там определил Министр обороны я не знаю где даже искать. Но проведя наблюдения у примерно 10 ведущих военных вузов (не филиалов) везде предельным возрастом поступления контрактников является 25 лет на год поступления. В некоторых с оговоркой до 1 августа года поступления. И тут нужно смотреть индивидуально каждому.
Сроки учебных отпусков для военнослужащих не регулируются ст. 173 ТК РФ. Они также установлены Правилами, описанными в Постановлении Правительства РФ № 1156 и 1155 от 03.11.2014. Учебный отпуск у военнослужащих по контракту и офицеров имеет одинаковую продолжительность на всех стадиях учебного процесса.
|
Стадия учебного процесса |
Количество календарных дней |
|---|---|
|
Поступление — п. 4 Правил № 1156 и п. 7 Правил № 1155 |
|
|
Вступительные испытания при поступлении в образовательные организации профессионального образования |
10 |
|
Вступительные испытания при поступлении в образовательные организации высшего образования |
15 |
|
Итоговая аттестация на ПО организаций высшего образования |
15 |
|
Обучение по образовательным программам СПО — п. 5 Правил № 1156 и п. 8 Правил № 1155 |
|
|
Промежуточная аттестация на первом и втором курсах |
30 |
|
Промежуточная аттестация на последующих курсах |
40 |
|
Государственная итоговая аттестация |
60 |
|
Обучение по образовательным программам ВО — п. 6 Правил № 1156 и п. 9 Правил № 1155 |
|
|
Промежуточная аттестация на первом и втором курсах |
40 |
|
При освоении программы в сокращенные сроки на втором курсе |
50 |
|
Промежуточная аттестация на последующих курсах |
50 |
|
Государственная итоговая аттестация |
120 |
|
Обучение в адъюнктуре и военной докторантуре — п. 5 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 |
|
|
Учебная подготовка |
1-2 дня в неделю |
|
Сдача кандидатских и подготовка диссертации |
30 |
|
Подготовка диссертации — п. 6 ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 |
|
|
Творческий отпуск при подготовке кандидатской диссертации |
90 |
|
Творческий отпуск при подготовке докторской диссертации |
180 |
Что нужно сделать для оформления
Вопрос, положен ли учебный отпуск военнослужащему, решен. А как его оформить? Процесс состоит из нескольких этапов. Военному-студенту надлежит:
- получить из вуза (среднего специального учебного заведения) заполненную и заверенную справку-вызов по установленной форме;
- написать командиру подразделения рапорт о предоставлении учебного отпуска;
- на основании рапорта и справки-вызова издается приказ (в произвольной форме или Т6) об убытии военнослужащего со службы в соответствии с датами сессии, указанными в справке-вызове;
- заполнить по окончании сессии отрывную часть справки-вызова и заверить ее в учебной части;
- предоставить часть справки-вызова командиру, а затем сдать в кадровую службу подразделения.
Налоговый Кодекс РФ определяет для данной категории льготы по следующим видам сборов и налогов:
- Имущественный — контрактники, состоящие в текущий момент времени на службе, освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество (ст. 407 НК РФ). Распространяется данная льгота только на один объект недвижимости. Если их в собственности имеется несколько, то выбрать можно тот объект, который имеет большую стоимость (налог на который будет выше).
- Земельный налог — в зависимости от региона проживания и стажа предоставляется освобождение от налога или скидка.
- Транспортный налог — по решению региональных властей контрактник может получить скидку или полностью освобождается от налога.
- Вычет при приобретении недвижимости — налоговая база уменьшается на размер фактических расходов, но не более чем на 2 миллиона рублей. В случае приобретения недвижимости за государственный счет вычет применяется только для собственных средств (если они добавлялись).
- Вычет на лечение — можно компенсировать часть расходов, если в течение отчетного периода приобретались дорогостоящие лекарства, оплачивалось медицинское обследование, проводились оздоровительные мероприятия.
- Вычет на обучение — возмещается часть расходов, затраченных на оплату услуг образовательных учреждений (не более 50 тысяч рублей на одного ребенка).
Военное обучение для девушек в России
Девушкам, желающим связать свою жизнь с военной службой, возможность поступить в ВУЦ гражданского ВУЗа законодательно предоставлена. В то же время зачисление девушек на целевую подготовку в образовательное организацию и на обучение по программе военной подготовки в ВУЦ проводится, исходя из возможности их служебного предназначения по окончании обучения.
Но, как показывает практика, поступить гражданам женского пола с 2020 года стало крайне сложно, причём не только в связи с высоким конкурсом в ВУЦ. Основная причина — расчёт комплектования этих центров девушками происходит по заявкам кадрового управления МО РФ для конкретных военно-учётных специальностей, востребованность в которых довольно ограничена. В этих целях Главное управлением кадров Минобороны ежегодно проводит расчёт комплектования ВУЦ представительницами женского пола, методика которого сейчас находится на пересмотре.
Первое высшее образование военнослужащих по контракту
100 % офицерского состава имеют высшее образование. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и комментариях к нему указывается: «офицеры, получившие высшее образование в военных вузах МО РФ, но не имеющие гражданского среднего или высшего специального образования, рассматриваются с точки зрения обучения в гражданских вузах как получающие соответствующее образование впервые» (абз.
6 п. 5 ст.
19 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998).
Предоставление учебного отпуска военнослужащему по контракту имеет некоторые особенности. Основные условия предоставления такого отдыха мало отличаются от гарантий, предоставляемых офицерам.
Для прапорщиков и младшего состава, проходящих контрактную службу, введен временной ценз — 3 года. Это значит.
что эта категория военных не может подать рапорт на такой вид отдыха и его оплату, не прослужив 3 года (п. 1 ст.
19 Правил, описанных в Постановлении Правительства РФ № 1155 от 03.11.2014).
Вопрос о том, оплачивается ли учебный отпуск военнослужащим и в каком размере, волнует каждого, кто планирует отправиться на учебу. Оплата времени, выделенного на обучение, — важная форма реализации социальных гарантий для военнослужащих.
Конкретный порядок регламентируется нормами актов федеральных органов, в которых военнослужащий проходит службу.
Для военных Вооруженных сил РФ при нахождении в учебном отпуске для поступления или сдачи итоговой аттестации по окончании подготовительных отделений денежное обеспечение не выплачивается. Довольствие на момент убытия военнослужащий сохраняет только в период успешного обучения, промежуточной и итоговой аттестации в гражданской образовательной организации.
То же касается и оплаты проезда. В соответствии с абз.
2 п. 1 ст.
20 Федерального закона № 76 от 27.05.1998, проезд на безвозмездной основе в период дополнительного отдыха положен гражданам, проходящим службу по призыву, курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта. В соответствии с Указом Президента № 1237 от 16.09.1999, учебный отпуск относится к дополнительным.
Оплата проезда военнослужащих на обучение в гражданскую профессиональную образовательную организацию и организацию высшего образования не предусмотрена.
Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств.
Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение.
Сессия для него переносится на другой срок. Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.
Перечислим возможные события:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции и чрезвычайные события.
Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:
- нехватка стажа (для солдатского состава);
- получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
- отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
- получение образования на платной основе;
- отсутствие справки-вызова.
Право на образование военнослужащих закреплено в статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Получить новую гражданскую специальность могут только некоторые категории военнослужащих:
-
По достижении предельного возраста. Для мужчин установлена планка в 50 лет, для женщин – 45. В этом случае переподготовка проводится в течение последнего года службы.
- Для офицеров, дослужившихся до звания полковника, предельный возраст составляет 55 лет.
- У обладателей более высоких воинских званий предельный возраст еще выше — до 65 лет у генерала армии.
Подробно все это описано в ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.
Основным моментом для каждой категории является то, что право на получение новой специальности за счет федерального бюджета имеют лица, общая продолжительность военной службы по контракту которых должна составлять не менее 5 лет. В этот стаж не включается обучение в высших и профессиональных военных учебных организациях.
Больше о том, когда военнослужащий может быть уволен в запас и каков порядок процедуры, читайте тут.
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Статья 19. Право на образование и права в области культуры
Для того, чтобы пройти обучение на гражданскую специальность за счет бюджета военнослужащему следует подать рапорт командиру части. В документе следует указать следующую информацию:
- личные данные (ФИО, дата рождения);
- воинское звание;
- занимаемая должность общая продолжительность военной службы;
- уровень образования (также указать гражданскую специальность и квалификацию, полученную во время учебы);
- основание для прохождения профессиональной переподготовки;
- выбранную специальность.
Ежегодно органами безопасности формируются заявки с желающими пройти переобучение. Заявки направляются в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России, где происходит планирование бюджета с учетом проведения профессиональной переподготовки военнослужащих. Заявки предоставляются к 1 мая текущего года.
Также отметим, что сроки подачи рапорта у различных категорий военнослужащих отличаются. Так, увольняемые с военной службы должны предоставить соответствующий рапорт в следующие сроки:
- если по достижении предельного возраста пребывания на военной службе не изъявили желание продолжать военную службу — не позднее чем за шесть месяцев до наступления предельного возраста пребывания (истечения контракта);
- если по достижении предельного возраста пребывания на военной службе изъявили желание продолжать службу, но получили отказ — не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с принятым решением;
- при увольнении до окончания срока службы — не позднее трех рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении;
- при увольнении по истечении срока военной службы — не позднее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы;
- если увольнение происходит в связи с организационно-штатными мероприятиями — не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с приказом;
- в случае признания негодным к военной службе — не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии;
- в случае признания военнослужащего ограниченно годным — не позднее трех рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении с военной службы.
Человек, желающий получить гражданскую специальность, равноценную его военной профессии, должен иметь гражданство РФ, отслужить по контракту не менее пяти лет и подлежать увольнению в запас по истечению срока договора, состоянию здоровья, достижению пенсионного возраста несения службы либо по ОШМ.
Право проходить профессиональную подготовку предоставляется однократно за все время службы в Вооруженных силах.
Желающий получить гражданскую специальность должен обратиться в командование своей части и составляет рапорт по установленной форме, прилагая к нему копию документа об образовании, полученном раньше.
Список и координаты учебных заведений, участвующих в профессиональной переподготовке военнослужащих, находится на сайте Минобороны РФ.
Большинство предлагаемых профессий – управленческие, общественные, гуманитарные (экология, психология, перевод и переводоведение), инженерно-технические, а также использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Срок обучения составляет четыре месяца.
Переквалификация идет в год увольнения военнослужащего, и до получения диплома исключать его из состава части запрещено.
Если же человек все же ушел в запас до окончания курсов, у него все равно остается право бесплатно завершить образование.
Плата за учебу не взимается, довольствие в период получения образования сохраняется.
После окончания учебного процесса выдается диплом о профессиональной переподготовке и проводится соответствующая отметка в документах по месту службы.
При нарушении права на переквалификацию по закону потерпевшему следует обратиться в органы военной прокуратуры по месту прохождения службы.
В ВУЗ военной направленности не могут поступить:
- Граждане, имеющие высшее образование.
- Граждане, имеющие «белый билет».
- Граждане, имеющие судимости или находящиеся под следствием.
В отношении последнего пункта имеется оговорка: абитуриент с судимостью все же имеет право на поступление в военное учебное заведение, если мера его наказания не была связана с лишением свободы. В остальном, если вы не подпадаете ни под одну из перечисленных категорий, переходите к другим требованиям. Итак, кандидат на звание курсанта военного ВУЗа должен быть:
- гражданином РФ;
- обладателем среднего образования.
Также необходимо подпадать под такие категории:
- Кандидат возрастом 16-22 года, не проходивший военную службу.
- Кандидат возрастом до 24 лет, прошедший военную службу.
- Кандидат возрастом до 27 лет, прошедший службу по контракту.
Исключение в последнем случае делается лишь для офицеров, их принимают в военные ВУЗы по другим критериям.
Подпадающим под вышеуказанные категории можно подать заявление, выражая желание обучаться в военном ВУЗе. Далее их ждут тщательные проверки годности, предварительный отбор кандидатов.
Нюансы требований к кандидатам различаются в зависимости от того, в какую категорию они подпадают. От того, имеет ли абитуриент опыт военной службы, либо поступает впервые, зависит набор требуемых документов. Как правило, в ходе первого отбора проверяются предоставленные кандидатом общие данные о себе и основная документация.
На данном этапе абитуриентов оценивают по сочетанию таких параметров:
- уровень образования;
- возраст;
- состояние здоровья;
- физическая подготовка;
- психическое и психофизиологическое обследование;
- социально-психологическое обследование (для ранее проходивших военную службу).
Отбором заведуют специалисты, как штатные, так и внештатные.
Чтобы зарегистрировать себя как кандидата и пройти предварительный этап проверки, нужно подать такие документы:
- заявление установленного образца;
- копия свидетельства о рождении или паспорта;
- автобиография;
- характеристика;
- 3 фотографии (4,5х6);
- копия аттестата или другого документа, подтверждающего образование;
- копии документов, подтверждающих льготы (если имеются).
Также вам потребуются медицинские документы, например, карта освидетельствования. Кроме того, после прохождения первого этапа, вам выдадут карту психологического отбора, которую, наряду с другими перечисленными документами, необходимо предоставить в военкомат по месту жительства (регистрации).
Если на места в ВУЗе имеется конкурсный отбор, его проводят без непосредственного участия кандидатов сразу после прохождения ими профессионального отбора. Первоочередное право на поступление в военный ВУЗ имеют такие категории граждан:
- Сироты и дети без попечения родителей.
- Кандидаты до 20 лет, имеющие только одного родителя, являющегося инвалидом I группы. Льгота предоставляется в том случае, если совокупный семейный доход не дотягивает до прожиточного минимума.
- Граждане, подпадающие под действие закона о соцзащите подвергшихся воздействию радиации после катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции.
- Дети погибших участников военных действий и военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей.
- Дети погибших героев СССР, героев РФ и полных кавалеров ордена Славы.
- Выпускники военных суворовских или нахимовских училищ.
- Выпускники кадетских корпусов.
- Дети работников МВД, органов противопожарной службы, МЧС, таможенников, погибших при исполнении служебных обязанностей либо вследствие полученных в период прохождения службы травм/заболеваний.
- Дети работников прокуратуры, погибших при исполнении служебных обязанностей либо вследствие полученных в период прохождения службы травм/заболеваний.
- Военнослужащие-контрактники, чья непрерывная служба составляет 3 года.
- Прошедшие военную службу и поступающие по рекомендациям командиров частей.
- Дети военнослужащих, уволенных в запас по состоянию здоровья либо с связи с сокращением штатов. Общая продолжительность службы родителя должна составлять от 25 лет.
- Граждане, принимавшие участие в испытаниях радиоактивных веществ, ядерного оружия, участники ликвидации аварий на ядерных установках военных объектов.
- Военнослужащие МВД и других органов, выполнявшие задачи в ходе конфликта в Чеченской республике.
- Дети военнослужащих-контрактников, которые служили в общей сложности 20 и более лет.
Как правило, «завалившие» отбор кандидаты плохо себя проявили на разных этапах поступления. Некоторые провалили испытания, кое-кто вообще не явился в срок или не предоставил нужные документы. Провалы в личной дисциплинированности также могут стать причиной отказа в зачислении.
Если же причиной неудачи стал высокий конкурс, отчаиваться не стоит – можно попробовать поступить в будущем году, либо выбрать ВУЗ попроще. Личные дела тех, кто окончил службу в армии, передаются непосредственно им, так что документы можно использовать в будущем, когда вы решите еще раз попытать счастья в военном ВУЗе.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Для того чтобы стать участником программы, необходимо подать рапорт на имя командира (начальника), в котором излагаются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество и дата рождения военнослужащего;
- воинское звание;
- занимаемая воинская должность на момент подачи рапорта;
- общая продолжительность военной службы (количество лет, округленное в меньшую сторону) без учета времени прохождения обучения;
- уровень образования (высшее, среднее);
- гражданская специальность и имеющаяся квалификация;
- желаемая программа обучения;
- основания, подтверждающие право на переподготовку;
- служебный телефон;
- указание статьи, на основании которой пишется рапорт, в частности: пункт 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», подтверждающая правомерность подачи рапорта на переподготовку военнослужащего;
- дата, подпись.
- Скачать бланк рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
- Скачать образец рапорта рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
В соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту» в первом полугодии 2019 г. будет организован набор в группы профессиональной переподготовки увольняемых военнослужащих в военные образовательные организации высшего образования Минобороны России (предварительные сроки начала обучения на стационарной базе вузов прилагаются).
В соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации 2009 года № 95 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту» (в редакции приказов Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 406, 2011 года № 313, 2013 года № 494) в первом полугодии 2015 г. будет организован набор в группы профессиональной переподготовки увольняемых военнослужащих в военные образовательные организации высшего образования Минобороны России (предварительные сроки начала обучения на стационарной базе вузов прилагаются).
Зачисление военнослужащих в группы профессиональной переподготовки организуется в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации 2009 года № 95 с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 406, 2011 года № 313, 2013 года № 494. При этом Список военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей (приложение № 1 к Порядку и условиям профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, введенного в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 2009 года № 95 с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 406 и 2011 года № 313, 2013 года № 494), а также копии рапорта военнослужащего о его желании пройти профессиональную переподготовку (с резолюцией соответствующего командира (начальника)) и диплома о ранее полученном им образовании направляются непосредственно в вузы по месту планируемого обучения из воинских частей (организаций), в которых они проходят военную службу.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Чтобы получить новую специальность, в первую очередь необходимо желание самого военнослужащего. Ему нужно пройти стандартную процедуру для зачисления:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, в нем указать все данные (имеющееся образование, текущую должность, звание, общую продолжительность службы в армии и пр.). Приложить копию удостоверения офицера (при наличии), указать телефоны. Все эти документы передать в отдел кадров части лично либо через своего командира.
- Дождаться резолюции начальства по этому рапорту и внесения военнослужащего в списки.
- В вуз отправляется пакет документов.
- Выполняется зачисление на обучение.
После окончания переподготовки человек уходит со службы уже с новой гражданской специальностью.
ВАЖНО!
Подготовленный пакет документов в учебное заведение должен отправлять непосредственный начальник людей, желающих пройти переобучение.
Список документов, которые нужно предоставить учебному заведению для переподготовки военнослужащих:
- перечень зачисляемых в вуз;
- копии их рапортов;
- резолюции начальника на рапорты;
- копии офицерских удостоверений (если есть);
- копии дипломов, уже имеющихся у военных.
После пересылки этих документов будет назначена конкретная форма обучения относительно каждого поступающего. Вступительные экзамены отсутствуют. Но существует один нюанс — проходить переподготовку на бесплатной основе можно только единожды и по одной специальности.
После прохождения переподготовки выдают документы государственного образца, свидетельствующие о переподготовке военнослужащих запаса.