Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила содержания домашних животных — обязанности владельца животного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работать с животным, вышедшим из щенячьего возраста, сложнее. Оно успевает приобрести свои привычки и уклад жизни, менять которые совершенно не хочется. Особенно сложно, если вы ничего не сажали на даче, и везде была сплошная лужайка для выгула, и теперь неожиданно вместо нее появились грядки и полный запрет покушаться на них.
Что должен знать каждый собаковод
Некоторые несознательные граждане наивно полагают, что нет установленных норм для прогулок в общественных местах с животным, но они глубоко заблуждаются, они существуют.
Еще со времен Советского Союза действуют нормативы Совета Министров от 23. 09. 1980 года, их никто не отменял, и в ближайшем будущем у законодателей нет для этого оснований, причем их действие распространяется на всю российскую территорию.
Пунктом 3 Постановления предписывается:
- Выводить взрослое животное надлежит на минимальной длине поводка и обязательно с намордником. Если это щенок возрастом до 3 мес., то это правило можно игнорировать.
- Чтобы животное смогло побегать и поиграть в активные игры, его следует отводить на специализированную площадку, предназначенную для этих целей. Если она имеет ограждения, то допускается снимать намордник и отпускать с поводка.
- Если предполагается выход на улицу в ночное время, то хозяин должен обеспечить тихое поведение собаки, ограничивать издание громких звуков.
- Запрещен выгул животных лицам, находящимся под алкогольным или наркотическим опьянением.
Несоблюдение требований и нарушение правил выгула собак может привести к административной ответственности, в соответствии с нормами местных административных властей.
В том случае, если были грубо нарушены установленные правила, и это отразилось на правах посторонних лиц, то вступают в действие уже Федеральные Законы, и может быть заведено на владельца животного уголовное преследование.
Например, для хозяина любой бойцовской породы собаки она не представляет никакой опасности, но ее предназначение в его охране, и если по каким-то причинам посторонний прохожий спровоцировал на него нападение, то реакция будет незамедлительной, она может сильно покусать нападавшего. И хотя в какой-то мере он сам виноват в агрессии, но отвечать за все действия животного будет ее владелец, поскольку он не научил ее слушаться команд или правильному поведению на улице.
Потенциальный вред от питомца и питомцу
- Если животное нанесло вред чужому имуществу, владелец должен возместить ущерб (в том числе моральный, если это актуально). В случае отказа пострадавший может обращаться в суд.
- Если животное нанесло вред здоровью, владелец будет нести ответственность вплоть до уголовной.
- Если животное причинило моральный вред (напугало, помешало планам, и так далее), это самая неоднозначная ситуация. Но пострадавший может через суд взыскать компенсацию морального вреда. Однако надо будет доказывать вину хозяина питомца.
- Если навредили животному, нарушитель будет отвечать как за вред имуществу, так как законодательно питомец к нему приравнивается. То есть, владелец может рассчитывать на возмещение ущерба, в том числе — морального. Также возможно привлечение к уголовной ответственности – в УК РФ есть соответствующая статья 245 «жестокое обращение с животными».
Собака роет ямы. Что делать?
Ямы копают многие собаки. Имейте в виду, что не всегда это вредная привычка или причуда. В некоторых случаях это признак психического расстройства или способ сигнализировать о какой-либо болезни. Поэтому перед тем, как начать активное отучение пса от рытья, обратитесь к ветеринару, чтобы он наверняка определил, хулиганит ли животное или заболело.
Конечно, выкапывание посадок радости садоводу не приносит. Поэтому если это просто привычка, нужно сразу же начать принимать меры. Есть и меры профилактики. К примеру, некоторые укладывают сетку под газон. Когда когти за нее цепляются, животное сразу теряет желание копать дальше.
Если такой сетки нет, придется действовать изобретательно. Есть интересный способ, помогающий выстроить в голове питомца взаимосвязь «копание-зло». Спрячьтесь от него, и как только он начнет копать, бросьте комок земли. Важно делать это не раз в день, а постоянно, как только собака возьмется за свое. Если делать это настойчиво и не лениться, то вскоре животному не захочется копать.
Иногда ямы появляются в саду из-за того, что животному просто скучно. Если вы не занимаетесь своим псом, то его копание – ваша вина. Побольше гуляйте с питомцем за территорией дачи, играйте, берите с собой, когда уходите на речку или в лес.
Но есть и такие особи, которые отучить от копания просто невозможно. В этом случае старайтесь не брать животное с собой на дачу весной и осенью. В это время даже самая сообразительная собака не отличит культурные посадки от сорняка.
Особое внимание собаководы просят обратить на среднеазиатскую овчарку. Для нее выкапывание ям является полной нормой. Эта привычка у нее развивалась на генетическом уровне ни одно десятилетий. Для собаки яма – способ защиты от зноя. Она раскапывает грунт до ненагретого слоя и ложится на этом месте в ожидании вечера.
Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:
- Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
- На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.
Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.
Основные правила при транспортировке животного:
- в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
- на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
- авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.
Что должен знать каждый собаковод
Некоторые несознательные граждане наивно полагают, что нет установленных норм для прогулок в общественных местах с животным, но они глубоко заблуждаются, они существуют.
Еще со времен Советского Союза действуют нормативы Совета Министров от 23. 09. 1980 года, их никто не отменял, и в ближайшем будущем у законодателей нет для этого оснований, причем их действие распространяется на всю российскую территорию.
Пунктом 3 Постановления предписывается:
Несоблюдение требований и нарушение правил выгула собак может привести к административной ответственности, в соответствии с нормами местных административных властей.
В том случае, если были грубо нарушены установленные правила, и это отразилось на правах посторонних лиц, то вступают в действие уже Федеральные Законы, и может быть заведено на владельца животного уголовное преследование.
Например, для хозяина любой бойцовской породы собаки она не представляет никакой опасности, но ее предназначение в его охране, и если по каким-то причинам посторонний прохожий спровоцировал на него нападение, то реакция будет незамедлительной, она может сильно покусать нападавшего. И хотя в какой-то мере он сам виноват в агрессии, но отвечать за все действия животного будет ее владелец, поскольку он не научил ее слушаться команд или правильному поведению на улице.
Если внимательно вчитаться в ст. 1079 Гражданского Кодекса, то хозяин будет отвечать за нанесение тяжкого вреда здоровью или причиненному ущербу потерпевшего (порча одежды). К тому же могут быть и отягчающие обстоятельства, квалифицированные ст. 118 и 168 Уголовного Кодекса РФ.
Обращаем ваше внимание! Любое живое существо опорожняется, и все, что оставила ваша собака, вы обязательно должны убрать, несоблюдение этого требования грозит владельцу до 2 тысяч штрафных санкций, имейте это ввиду, выходя на прогулку.
Проведение мирных переговоров с соседями
Если вы не хотите или не можете ничего сделать лично, чтобы беспокойная соседская собака перестала досаждать вам, придется поговорить с ее хозяевами. Нередко это оказывается действенной мерой, которая позволяет решить проблему, не привлекая к ней третьих лиц и компетентные органы. Но важно, чтобы разговор был мирным, конструктивным и без перехода на личности.
Ни в коем случае не начинайте с претензий. Не говорите о том, что собака вам надоела, что вы можете подать в суд или написать жалобу в полицию. Забудьте об угрозах по отношению к питомцу. Будьте предельно уважительны и дружелюбны, но в то же время тверды в своем стремлении довести разговор до конца. Соседи должны услышать, что их собака представляет серьезную проблему для вас, когда громко лает, но понять, что вы склонны решить ее мирно к обоюдному удовлетворению.
Постарайтесь организовать разговор в такое время, чтобы он происходил с глазу на глаз. Без свидетелей и в присутствии посторонних люди ведут себя по-разному. В первом случае человек может вовсе не захотеть обсуждать с вами этот вопрос, во втором как минимум выслушает. Этим вы избавите себя и хозяина собаки от неловкого положения и от пересудов.
Закон о домашних животных в России — что ждет владельцев в 2021 году ?
- Бесхвостные земноводные:
- ужасный листолаз (Phyllobates terribilis),
- ядовитая квакша (Trachycephalus venulosus),
- бразильский гребнистоголов (Aparasphenodon brunoi),
- щитоголовая квакша (Corythomantis greeningi).
- Скорпионы (Scorpiones):
- желтый толстохвостый скорпион (Androctonus australis),
- толстохвостый скорпион (Androctonus crassicauda),
- плюющийся черный толстохвостый скорпион (Parabuthus transvaalicus),
- желтый скорпион (Leiurus quinquestriatus),
- полосатый древесный скорпион (Centruroides vittatus),
- древесный скорпион Дуранго (Centruroides suffusus),
- бразильский желтый скорпион (Tityus serrulatus),
- индийский красный скорпион (Hottentotta tamulus),
- обыкновенный желтый скорпион (Buthus occitanus);
- гемискорпион лептурус (Hemiscorpius lepturus),
- гемискорпион акантоцеркус (Hemiscorpius acanthocercus).
- Пауки (Araneae):
- черная вдова (Latrodectus mactans),
- каракурт (Latrodectus tredecimguttatus),
- все виды бродячих пауков (Phoneutria),
- все виды атраксов (Atrax),
- все виды миссулен (Missulena),
- все виды тарантулов (Lycosa),
- все виды пауков-отшельников (Loxosceles),
- все виды шестиглазых песочных пауков (Sicarius).
- Китообразные (Cetacea).
- Сирены (Sirenia).
- Хищные (Carnivora):
- ушастые тюлени (Otariidae),
- настоящие тюлени (Phocidae),
- морж (Odobenus rosmarus),
- медвежьи (Ursidae),
- лев (Panthera leo),
- тигр (Panthera tigris),
- леопард (Panthera pardus),
- ягуар (Panthera onca),
- снежный барс или ирбис (Panthera uncia),
- дымчатый леопард (Neofelis nebulosa),
- калимантанский дымчатый леопард (Neofelis diardi),
- гепард (Acinonyx jubatus),
- пума (Puma concolor),
- рысь обыкновенная (Lynx lynx),
- рысь пиренейская (Lynx pardinus),
- сервал (Leptailurus serval),
- волк обыкновенный (Canis lupus), в том числе динго (Canis lupus dingo),
- рыжий волк (Canis rufus),
- гривистый волк (Chrysocyon brachyurus),
- гиеновая собака (Lycaon pictus),
- обыкновенная лисица (Vulpes vulpes),
- гиеновые (Hyaenidae), за исключением земляных волков (Proteles),
- все виды медоедов (Mellivora),
- росомаха (Gulo gulo).
- Хоботные (Proboscidea).
- Двурезцовые сумчатые (Diprotodontia).
- Непарнокопытные (Perissodactyla):
- тапировые (Tapiridae),
- носороговые (Rhinocerotidae),
- лошадиные (Equidae), за исключением домашней лошади (Equus ferus caballus) и домашнего осла (Equus asinus asinus).
- Парнокопытные (Artiodactyla):
- бегемотовые (Hippopotamidae),
- вилорог или вилороговая антилопа (Antilocapra americana),
- жирафовые (Giraffidae),
- бычьи (Bovinae) — все дикие виды, за исключением содержащихся в одомашненном состоянии,
- все виды лошадиных антилоп (Hippotragus),
- орикс (Oryx gazella),
- все виды гну (Connochaetes),
- все виды конгони (Alcelaphus),
- овцебык (Ovibos moschatus),
- такин (Budorcas taxicolor).
- Приматы (Primates):
- гоминиды (Hominidae),
- гиббоны (Hylobatidae),
- тонкотелые обезьяны (Colobinae),
- все виды:
- макак (Масаса), за исключением магота (Масаса sylvanus),
- павианов (Papio),
- мангабеев (Cercocebus),
- капуциновые (Cebidae),
- шерстистых обезьян (Lagothrix),
- ревунов (Alouatta),
- паукообразных обезьян (Brachyteles).
- Грызуны (Rodentia) — американские дикобразы (Erethizontidae).
- Кивиобразные (Apterygiformes).
- Страусообразные (Struthioniformes) — африканский страус (Struthio camelus).
- Казуарообразные или австралийские страусы (Casuariiformes).
- Нандуобразные (Rheiformes).
- Пеликанообразные (Pelecaniformes) — пеликановые (Pelecanidae).
- Фламингообразные (Phoenicopteriformes).
- Пингвинообразные (Sphenisciformes).
- Журавлеобразные (Gruiformes):
- журавлиные (Gruidae),
- дрофиные (Otididae).
- Соколообразные (Falconiformes).
- Совообразные (Strigiformes) — все виды филинов (Bubo).
- Хвостоколообразные (Myliobatiformes):
- орляковые скаты (Myliobatidae),
- скаты-хвостоколы (Dasyatidae).
- Электрические скаты (Torpediniformes) — электрические скаты (Torpedinidae).
- Кархаридные акулы (Carcharhiniformes):
- серые акулы или кархариновые (Carcharhinidae),
- молотоголовые акулы (Sphyrnidae).
- Скорпенообразные (Scorpaeniformes):
- морские окуни (Sebastes) — особи более 1,5 м,
- морские дракончики (Trachinidae),
- все виды обыкновенных звездочетов (Uranoscopus).
- Угреобразные (Anguilliformes):
- муреновые (Muraenidae),
- конгер (Conger conger).
- Гимнотообразные (Gymnotiformes) — электрический угорь (Electrophorus electricus).
Прогулка с собакой. Где и как?
В законе четко дано указание о том, как и где выгуливать собак. Места для прогулок должны соответствовать правилам:
- площадь площадки более 400 кв.м.;
- площадка должна находится в отдаленной территории от жилых зданий и учреждений (40 и 25 метров соответственно);
- питомца запрещено выгуливать на территориях с большим потоком людей.
В законе есть постановления относящихся к нормам поведения собак. В квартирных домах собака не имеет право, бесцельно бродить по подъезду без привязи и хозяина. Ее необходимо держать на коротком поводке. Такие же требования и к прилегающим зонам жилого дома и игровых площадок. На крупных и опасных породах должен быть одет намордник постоянно во время прогулок в целях безопасности окружающих людей.
Отпустив собаку с поводка и сняв намордник, хозяин должен быть убежденным, что его пес не навредит окружающим, и не нанесет вреда для здоровья и жизни. Со щенками в возрасте до трех месяцев и с собаками декоративной породы, которые не превышают в холке 25 см разрешается передвижение без поводка и намордника. Если же собака покусает кого-либо, или случится авария по вине и с участием собаки, хозяин понесет ответственность за случившиеся недорозумение.
Если собака справляет нужду в месте, неположенном для этого – подъезде или улицы, детской игровой площадки, то хозяин обязан прибраться за ней.
Что касается опасных пород, то необходимо применять дополнительные меры безопасности, вне зависимости от места прогулки. Опасные породы всегда должны быть максимально защищены от нападений на человека намордником, и на поводке. Разумеется, это не распространяется на территории места проживания.
Запрещено выгуливать опасных собак, лицам следующих категорий:
- малолетним детям;
- лица, не прошедшие специального обучения;
- люди с травмами и ограниченные в движениях.
Закон «Об обращении с животными» 2021 года (новая редакция). N 498-ФЗ
Согласно постановлениям РФ, к выгулу с отсутствием намордника разрешены породы, отсутствующие в списке потенциально опасных. Однако хозяин обязан проявлять бдительность в любом случае и запрещать домочадцам нарушать закон.
Важно! Полную административную и уголовную ответственность за повадки пса, его жизнь, физическое состояния обеспечивает хозяин в соответствии с законом о намордниках для собак.
Собаки допускаются к выгулу на территориях:
- возле закрепленных за данной целью органами местного самоуправления;
- не причисляемых к придомовый, парковой, зеленой, детской, игровой и спортивной площадкам, лес;
- не принадлежащих медицинским, школьным, детским организациям;
- не имеющих законодательно и нормативно закрепленных запретов органами самоуправления любого уровня.
Правила перевозки собак в поезде РЖД 2021 года
Запрет самовыгула также распространяется и на сельский сектор.
Важно! По ФЗ выгул собак хозяином в нетрезвом виде запрещен. Такой владелец не способен вовремя отдать приказ и гарантировать безопасность питомца, собственную и других людей и животных.
Легализация документов
Обеспечительный платеж по договору аренды
Образец договора доверительного управления
Восстановление ИНН при утере
w8w
НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?
Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.
Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем.
Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.
Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.
Основные правила при транспортировке животного:
- в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
- на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
- авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.
Нормативными актами, регулирующими основные правила поведения животных на улице, является Административный Кодекс Москвы, и КоАП, ст. 5.1. владелец подвергнется наказанию в виде штрафа от 1 до 2 тыс., если будет обнаружено:
- Собакой загрязнены места общего назначения в жилом доме.
- Владелец появился с агрессивным животным без намордника и строго поводка в торговой точке, месте отдыха детворы, автобусе, в местах рыночной торговли, отведенных для отдыха возле городских пляжей, в школах и т. п.
- Если он игнорирует действие знака «Выгул животных запрещен» в национальных парках и других заповедных территориях.
Более суровую меру ответственности вплоть до наложения штрафных санкций до 5 тысяч руб. будут наложены за следующие виды нарушения:
- Если бойцовская собака напала на менее агрессивное животное, и оно получило значительный урон здоровью или скончалось.
- За нанесение травм человеку, угрозы его здоровью или жизни.
- Если собаководом проводится травля человека или другой собаки специально. В том случае, если этот факт будет иметь неопровержимые доказательства, то хозяину грозит преследование по ст. 11, 112 и 115 Уголовного Законодательства.
Но если только повреждено имущество, то штраф может составить от пятисот до тысячи руб.
Касательно области, в ней также предусмотрены свои нормативы, они сводятся к общепринятым правилам:
- Выгул животного только на коротком поводке, чтобы была возможность своевременного контроля ее поведения.
- Играть в подвижные игры допускается только на специализированных отведенных площадях либо в пустынном месте.
- Ограничение громкого лая в ночное время.
- Транспортировка допускается только в наморднике и на коротком жестком поводке.
- Запрещено появление с агрессивным животным нетрезвым лицам или несовершеннолетним гражданам.
Все эти нормы перекликаются с Постановлением Министров СССР, и особые, новейшие требования не выдвигаются.
В первую очередь разберемся, каких животных разрешено держать в доме в качестве домашних. Старые законы не давали четкого определения, что такое домашнее животное. Под ним можно было понимать как собаку, так и одомашненного тигра или питона. Чаще всего домашними питомцами являются кошки и собаки, поэтому разработанные правила в основном касаются их.
Животное может содержаться только в жилом помещении МКД, в котором проживает его владелец и члены его семьи. Использовать помещения общего пользования многоквартирного дома (коридоры, лоджии или балконы, лестничные площадки, кухонные помещения коммунальных квартир и др.) для постоянного нахождения собаки или кошки нельзя. Даже если она исключительно мирная.
Соседи выгуливают собак на газоне у дома: что делать?
Раньше не редкостью было, когда хозяин при выгуле не убирал за своим питомцем. Это приводило ко многим проблемам, куда хуже неприятного запаха.
Это и нарушение санитарных норм, и обилие мошек, переносящих грязь и инфекции с отходов жизнедеятельности, к примеру, на банан, поедаемый прохожим. Особенно ситуация усугубляется летом при высокой температуре. Ведь в этом случае процессы усиливаются и ускоряются. Теперь, с новым законом о выгуле в РФ, ситуация изменилась.
Нынче владельцы обязаны убирать за своими животными. Отходы жизнедеятельности при выгуле собаки надлежит складывать в непрозрачный пакет и выбрасывать.
Это улучшит экологическую обстановку городской среды и вообще среды любого населенного пункта. Ведь правила действуют вне зависимости от того, город это или нет. Конечно, многим владельцам будет неприятно следовать этому новому закону о выгуле, но со временем они привыкнут.
Граждане и резиденты страны, не являющиеся владельцами собак, не должны страдать от тех, кто содержит животных. Если посмотреть их глазами, то понять людей легко. Так что новый закон о выгуле должен в идеале способствовать социальной справедливости.
Собаки с ошейниками и на поводках
Раньше действительно ситуация была вопиющей. Владельцы собак могли без всяких последствий отпускать животных без намордника и без поводка где угодно. И это иногда заканчивалось плачевно. Причем для всех.
Например, человек нагло выпускал крупную собаку. Из-за этого некоторые импульсивные граждане применяли к нему физические меры воздействия. После чего становились объектом агрессии его пса.
Страдало и животное. Теперь, с новым законом о выгуле, риск такой ситуации сводится к минимуму, поэтому можно ходить спокойно. Хотя, конечно, человеческий фактор нельзя сбрасывать со счетов. Везде, где есть люди, есть и риск ситуации неадекватного поведения со стороны некоторых.
Гуляющая на поводке собака
И еще один важный момент. Далеко не каждый владелец собаки не соблюдает норм приличия. Есть ответственные люди, и иногда на них несправедливо обрушивается общественное порицание. Автоматически, из-за их нерадивых коллег.
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.
Такая необходимость существовала давно.
Законодательство 2021 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2021 года получил необходимые дополнения.
Гуляющий питомец на поводке
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
В данном случае действуют все те же правила, что и были рассмотрены при выгуле собаки без намордника. Но в этом вопросе все же имеются некоторые исключения.
Например, если собака очень маленькая и находится на руках у хозяина или в специальной переноске для животных, то их можно выгуливать и без поводка. Во всех остальных ситуациях такое техническое средство как поводок является обязательным.
Здесь необходимо разграничивать два понятия:
- придомовая территория частного сектора;
- территория многоквартирного дома.
В последнем случае сюда относится не только уличная территория, но и подъезд. Выгуливание возле дома и в придомовых зонах должно осуществляться по правилам, предусмотренным соответствующей статьей законодательства. Так, хозяин животного в городе не имеет право выгуливать животное на придомовой территории.
Иные положения относятся к частным домам. Владелец животного имеет право выгуливать его на всей территории нахождения частного дома без намордника и иных специальных средств, но только в той ситуации, когда придомовая территория огорожена здоровьем.
Постановление о выгуле собак 2021
Впервые законопроект об изменениях требований к владельцам животных был представлен в Госдуме в далеком 2010 году. В 2011 году прошло первое прочтение законопроекта, а следующее было назначено на 2017 год. За семь лет в проекте появилось 300 правок, и только в декабре 2018 года закон был принят во втором чтении.
По словам правозащитников, столь длительный срок принятия закона был обусловлен тем, что власть столкнулась с оппозицией в виде представителей крупных фирм по производству питания для питомцев, препаратов для эвтаназии и даже охотников. Суть претензии состояла в том, что указанные группы лиц всячески противостояли полному запрету на территории Российской Федерации притравочных станций. В ходе дискуссий компромисс все же был достигнут и закон вступил в действие с учетом требований всех сторон дискуссии.
За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.
Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.
Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.
Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.
Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:
- снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
- защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
- гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
- возврат потерявшихся питомцев хозяевам.
Нужно ли регистрировать и чипировать кошку/собаку, живущую в квартире?
Инициатива обязательного чипирования так и не была принята. Сама по себе данная процедура – это самый современный способ регистрации питомца, который в случае необходимости поможет в кратчайшие сроки найти хозяину потерявшуюся собаку или кошку. Исходя из этого, хоть данный метод регистрации и не стал обязательным, чипирование все же лучше провести в целях безопасности.
Собака, гулявшая без поводка, но с хозяином, повредила автомобиль, который стоял в неположенном месте. Кто виноват?
Выгул собак должен осуществляться в специальном месте. По пути на площадку владелец должен обеспечивать безопасность своему питомцу, при этом заботясь о безопасности здоровья и имущества окружающих. Собака должна находиться на поводке, а крупные и потенциально опасные породы – в намордниках. Соответственно, виноват хозяин животного.
Что будет за неубранные после собаки биологические отходы?
Закон об ответственном обращении с животными предусматривает несение административной, уголовной и иных видов ответственности за нарушение его статей. Однако, в данный момент, конкретного наказания за нарушения обязательства уборки отходов нет.
Какие животные входят в список домашних по закону?
Со списком животных-компаньонов и потенциально опасных собак можно ознакомиться в приложениях №1, 2. Не могут быть домашними питомцами представители дикой фауны, потенциально опасные для здоровья и жизни окружающих. Все животные, которые были заведены до 1 января 2021 года, будут считаться домашними, даже если попадут в категорию запрещенных.
В целом, данное нововведение должно положительно отразиться на культуре поведения россиян со своими питомцами. Хотя закон очень долго находился в стадии разработки и корректировки, даже сейчас в нем есть спорные вопросы, по поводу которых продолжает дискутировать общественность.
Согласно Гражданскому кодексу, животные являются одушевленными объектами гражданских прав и к ним могут применяться те же правила, что применяются к любой купленной вещи. Если собака проживает в квартире хозяина, она не должна каким-либо образом загрязнять места общего пользования: лестничные пролеты, подъезды, придомовая территория, а также чердаки и подвалы. Выгуливая собаку необходимо помнить, что Закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра.
По закону запрещается выгуливать животных в многолюдных местах и без поводка. Дети, не достигшие 14-летнего возраста, не вправе выгуливать собаку без сопровождения взрослых.
Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.
В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.
Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.
Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.
Есть отдельные правила выгула собак в Московской области. Гулять нужно:
- Обязательно в наморднике и на поводке, длина которого регулируется хозяином. Это важно для полного управления действиями собаки.
- Кроме этого, обязательно нужно убирать за своими питомцами продукты жизнедеятельности.
- Если получилось так, что животное испражнилось в общественном месте, хозяин собаки тут же должен убрать все за своим питомцем.
- При передвижениях с собакой по улицам нужно держать своего четвероногого друга исключительно на поводковом ремне.
Нарушение порядка выгула домашних животных влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
Непринятие мер к устранению загрязнений, допущенных выгуливаемыми домашними животными в местах общественного пользования, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
Есть Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в котором есть ст. 31 Статья 31. Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования.
Нарушение утвержденных Правительством Санкт-Петербурга правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 3 и статьей 23 главы 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Санкт-Петербурга от загрязнения экскрементами животного влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.
Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.
В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.
Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.
Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.
Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.
Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.
Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.
Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.
Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транс��орт также являются веской причиной для обращения в органы власти.
- Бесхвостные земноводные:
- ужасный листолаз (Phyllobates terribilis),
- ядовитая квакша (Trachycephalus venulosus),
- бразильский гребнистоголов (Aparasphenodon brunoi),
- щитоголовая квакша (Corythomantis greeningi).
- Скорпионы (Scorpiones):
- желтый толстохвостый скорпион (Androctonus australis),
- толстохвостый скорпион (Androctonus crassicauda),
- плюющ��йся черный толстохвостый скорпион (Parabuthus transvaalicus),
- желтый скорпион (Leiurus quinquestriatus),
- полосатый древесный скорпион (Centruroides vittatus),
- древесный скорпион Дуранго (Centruroides suffusus),
- бразильский желтый скорпион (Tityus serrulatus),
- индийский красный скорпион (Hottentotta tamulus),
- обыкновенный желтый скорпион (Buthus occitanus);
- гемискорпион лептурус (Hemiscorpius lepturus),
- гемискорпион акантоцеркус (Hemiscorpius acanthocercus).
- Пауки (Araneae):
- черная вдова (Latrodectus mactans),
- каракурт (Latrodectus tredecimguttatus),
- все виды бродячих пауков (Phoneutria),
- все виды атраксов (Atrax),
- все виды миссулен (Missulena),
- все виды тарантулов (Lycosa),
- все виды пауков-отшельников (Loxosceles),
- все виды шестиглазых песочных пауков (Sicarius).
- Китообразные (Cetacea).
- Сирены (Sirenia).
- Хищные (Carnivora):
- ушастые тюлени (Otariidae),
- настоящие тюлени (Phocidae),
- морж (Odobenus rosmarus),
- медвежьи (Ursidae),
- лев (Panthera leo),
- тигр (Panthera tigris),
- леопард (Panthera pardus),
- ягуар (Panthera onca),
- снежный барс или ирбис (Panthera uncia),
- дымчатый леопард (Neofelis nebulosa),
- калимантанский дымчатый леопард (Neofelis diardi),
- гепард (Acinonyx jubatus),
- пума (Puma concolor),
- рысь обыкновенная (Lynx lynx),
- рысь пиренейская (Lynx pardinus),
- сервал (Leptailurus serval),
- волк обыкновенный (Canis lupus), в том числе динго (Canis lupus dingo),
- рыжий волк (Canis rufus),
- гривистый волк (Chrysocyon brachyurus),
- гиеновая собака (Lycaon pictus),
- обыкновенная лисица (Vulpes vulpes),
- гиеновые (Hyaenidae), за исключением земляных волков (Proteles),
- все виды медоедов (Mellivora),
- росомаха (Gulo gulo).
- Хоботные (Proboscidea).
- Двурезцовые сумчатые (Diprotodontia).
- Непарнокопытные (Perissodactyla):
- тапировые (Tapiridae),
- носороговые (Rhinocerotidae),
- лошадиные (Equidae), за исключением домашней лошади (Equus ferus caballus) и домашнего осла (Equus asinus asinus).
- Парнокопытные (Artiodactyla):
- бегемотовые (Hippopotamidae),
- вилорог или вилороговая антилопа (Antilocapra americana),
- жирафовые (Giraffidae),
- бычьи (Bovinae) — все дикие виды, за исключением содержащихся в одомашненном состоянии,
- все виды лошадиных антилоп (Hippotragus),
- орикс (Oryx gazella),
- все виды гну (Connochaetes),
- все виды конгони (Alcelaphus),
- овцебык (Ovibos moschatus),
- такин (Budorcas taxicolor).
- Приматы (Primates):
- гоминиды (Hominidae),
- гиббоны (Hylobatidae),
- тонкотелые обезьяны (Colobinae),
- все виды:
- макак (Масаса), за исключением магота (Масаса sylvanus),
- павианов (Papio),
- мангабеев (Cercocebus),
- капуциновые (Cebidae),
- шерстистых обезьян (Lagothrix),
- ревунов (Alouatta),
- паукообразных обезьян (Brachyteles).
- Грызуны (Rodentia) — американские дикобразы (Erethizontidae).
- Кивиобразные (Apterygiformes).
- Страусообразные (Struthioniformes) — африканский страус (Struthio camelus).
- Казуарообразные или австралийские страусы (Casuariiformes).
- Нандуобразные (Rheiformes).
- Пеликанообразные (Pelecaniformes) — пеликановые (Pelecanidae).
- Фламингообразные (Phoenicopteriformes).
- Пингвинообразные (Sphenisciformes).
- Журавлеобразные (Gruiformes):
- журавлиные (Gruidae),
- дрофиные (Otididae).
- Соколообразные (Falconiformes).
- Совообразные (Strigiformes) — все виды филинов (Bubo).
- Хвостоколообразные (Myliobatiformes):
- орляковые скаты (Myliobatidae),
- скаты-хвостоколы (Dasyatidae).
- Электрические скаты (Torpediniformes) — электрические скаты (Torpedinidae).
- Кархаридные акулы (Carcharhiniformes):
- серые акулы или кархариновые (Carcharhinidae),
- молотоголовые акулы (Sphyrnidae).
- Скорпенообразные (Scorpaeniformes):
- морские окуни (Sebastes) — особи более 1,5 м,
- морские дракончики (Trachinidae),
- все виды обыкновенных звездочетов (Uranoscopus).
- Угреобразные (Anguilliformes):
- муреновые (Muraenidae),
- конгер (Conger conger).
- Гимнотообразные (Gymnotiformes) — электрический угорь (Electrophorus electricus).
Ситуация частая: человек держит на руках чихуа-хуа / мопса / еще какую-нибудь мелкую собаку и заходит в торговый центр.
Все ли нормально? Ведь есть риск, что животное:
- вызовет приступ аллергии у кого-нибудь из посетителей;
- «заразит» инфекцией;
- испортит мебель, интерьер или продукты питания.
Каким породам собак нужно носить намордник?
К ним относятся потенциально опасные собаки, которые трактуются новым законом как породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека.
Постановлением Правительства от 29.07.2019 г. №974 утвержден полный список агрессивных пород собак, которые представляет потенциальную угрозу человеку. В этот список вошли всего 12 пород и их помесей и выглядит так:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли кутта;
- бэндог;
- гуль-донг;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы;
- метисы данных собак.
Правила выгула собак: закон РФ 2020
- во время выгула собака должна находиться на коротком поводке и в наморднике. Это ограничение не распространяется на щенков, возрастом менее 3 месяцев;
- выгуливать собак можно только в специально отведенных местах. В местах выгула закрытого типа допускается нахождение собак без поводков и намордников;
- осуществлять выгул можно круглосуточно. При этом в ночное время владельцы собак должны обеспечить соблюдение тишины;
- запрещено нахождение собак в местах проведения массовых мероприятий;
- гражданам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, запрещается осуществлять выгул собак;
- гражданам, не достигшим 14 лет, запрещено самостоятельно осуществлять выгул собак.
Владельцу пса необходимо четко запомнить, что ответственность за вред, причиненный собакой, ложится на владельца. За нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации владелец собаки может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.
Козы, коровы и иные животные
В отличие от кур и кроликов, иные виды животных в законе прямо не упомянуты. Такое умолчание может истолковываться, как запрет содержать в СНТ коз, крупный рогатый скот и иных животных.
Возможна и другая точка зрения, согласно которой умолчание закона не запрещает разведение как минимум мелкого скота в виде коз. Однако и в этом случае хозяину участка придется соблюдать земельные, ветеринарные, санитарные и иные применимые нормы законодательства, что в действительности обеспечить почти невозможно. Поэтому о козах и коровах в садоводстве с большой вероятностью придется забыть.
Единственной возможностью осуществлять разведение коз, свиней, крупного рогатого скота и иных сельскохозяйственных животных будет смена статуса участка с СНТ на земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. Это повлечет выход из СНТ и создание самостоятельной единицы ЛПХ. На практике такие случаи будут крайне редки.