Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет пенсии мужчинам за службу в советской армии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
В Советские годы и в ранний период Российской Федерации срок службы в армии составлял 2 года и включался в трудовой стаж (несмотря на различие между воинской службой и трудовой деятельность). Причем соотношения 1 года срочной службы к трудовой деятельности составляло 2:1. Иными словами, за 2-летнюю службу в рядах Советской Армии гражданин получал 4 года трудового стажа.
Однако вследствие реформирования пенсионной системы армия перестала включаться в трудовой стаж, и вместо нее начисляются баллы. В соответствии с законодательством армия входит в пенсию: за каждый год службы по призыву гражданину начисляется 1,8 балла (в ценах 2019 года – 157,03 руб.), что увеличивает балльный счет.
Поскольку армия относится именно к страховым периодам, служба в ее рядах не засчитывается как стаж в случае, если гражданин претендует на досрочный выход на пенсию на льготных основаниях. То есть, период службы не может быть отнесен к тем 42 годам, которые позволяют обратиться за пенсией на 2 года ранее установленного пенсионного возраста.
Но здесь есть один нюанс. Если срок службы совпал с периодом действия закона о включении службы в рядах советской армии в трудовой стаж с соотношением 1:2, гражданин имеет право потребовать от ПФР включить армию в трудовой стаж. Затем остается лишь воспользоваться гарантированным правом – досрочно обратиться за пенсией (но не ранее 60 лет).
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2021 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2021 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Повышение военных пенсий в 2021 году (последние новости)
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий. Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
Помимо этого, в январе 2021 г. ожидается индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости, назначаемой по линии Пенсионного фонда РФ), а также увеличение социальных доплат с 1 апреля.
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Правила зачета рабочего стажа СССР
При подсчетах размера пенсионных выплат гражданам, имеющим рабочий стаж в СССР, расчетный размер пенсионного капитала умножится на один процент за каждый год работы, подтвержденный документально до момента развала СССР. Помимо этого берутся данные о размере зарплаты за 5 лет последовательно, на выбор гражданина. Совокупностью этих подсчетов будет установлен общий размер пенсионной выплаты. Исчисление трудового стажа
Период с даты прекращения существования СССР и по 2001 г. традиционно считается переходным, а потому сложным для подсчета пенсионных выплат. За этот период гражданам пенсионный капитал увеличивается на 10%, независимо от того, существует ли на этот период документально установленный рабочий стаж.
Пенсионный капитал, рассчитанный подобным способом, переводится в современные баллы. Целиком способы подсчета приведены в пункте 10 статьи 15 закона «О страховых пенсиях».
10. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по данной формуле
Как видно из текста статьи, стоимость одного коэффициента на момент принятия закона составляла чуть более 64 рублей.
Расчет пенсионных выплат за стаж, накопленный при СССР, а также в переходный период, то есть с момента развала СССР и по 2002 г., происходит путем включения рабочей и другой социально значимой деятельности, осуществленной в тот период, в общий трудовой стаж на момент оформления пенсии. Далее советский и переходный стажи конвертируются в расчетный пенсионный капитал.
Как видно из приведенного выше п. 3 ст. 30, соотношение между среднемесячной зарплатой в советский и переходный периоды и зарплатой в РФ расценивается по коэффициенту не свыше 1,2.
При этом для граждан, трудившихся или служивших в особых условиях, предусмотрен повышенный коэффициент.
Для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера, коэффициент установлен в размере от 1, 4, но не свыше 1,9. В основе градации лежит цифра, установленная по местному коэффициенту.
Стаж работы в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к Крайнему Северу, исчисляется из расчета один год за полтора.
Какие периоды учитываются в стаже для досрочного выхода на пенсию
Если у мужчины имеется 42 и более лет стажа, он может оформить пенсию на два года раньше положенного срока, но не раньше, чем в 60 лет. При этом еще нужно учитывать график, согласно которому в период с 2019 по 2022 г. постепенно для мужчин увеличивается пенсионный возраст.
Подсчет льготного стажа производится с учетом ограничения, предусмотренного в части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ. Согласно этой норме, в 42-летний стаж включают продолжительность:
- официальной трудовой деятельности или иных периоды, в течение которых гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- периоды временной нетрудоспособности (оплачиваемые больничные).
Все иные периоды, которые обычно входят в страховой стаж, не учитываются при определении права мужчины на льготу. Это касается продолжительности:
- ухода за инвалидом I группы, 80-летним пенсионером;
- ухода за ребенком до достижения им полутора лет;
- учета в центре занятости и получения пособия по безработице;
- а главное — прохождения военной службы или иной приравненной к ней службы.
Таким образом, льгота полагается только тем мужчинам, кто непосредственно проработал 42 года и более, без учета различных социально-значимых периодов.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2020 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2020 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.
Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза. Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2022 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2022 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2022 года
В 2022 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Денежное довольствие проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2022 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.
Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2022 году
Граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы, могут получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда. Это страховая пенсия по старости, которую получают те, кто имеет стаж работы по гражданской профессии и достиг общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно таблице пенсионного возраста, в 2022 году оформить вторую выплату могут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 г. Для этого им потребуется 12 лет стажа работы «на гражданке».
- Размер второй пенсии для военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в ПФР. А формируются они за счет уплаты работодателем страховых взносов за своего работника.
- Соответственно, чем больше перечислено страховых взносов в ПФР, тем больше накоплено пенсионных баллов и выше страховая пенсия по старости.
Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.
За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:
- при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
- при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
- при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.
Приведение законопроекта по выслуге лет военнослужащих для пенсии в действие
Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу в 2023 году. Именно эта дата запланирована для реализации программы по увеличению стажа по выслуге лет. Стоит помнить, что пятилетка создана для введения новшества и для уточнения некоторых нюансов, с которыми сможет столкнуться человек при оформлении дополнительного пенсионного обеспечения.
Первые года планируется поддерживать военных и постепенно внедрять повышение стажа. То есть ежегодно стаж будет повышаться ровно на один год. Это позволит безболезненно пройти процедуру внедрения и определить насколько эта мера эффективна для экономики страны.
Пока правительство только вносит поправки в текущее законодательство. Подписан план еще не был и тем более не были оговорены конкретные сроки, когда начнется отсчет данного времени. Пока для расчета действуют старые правила – 20 лет для получения пенсионного обеспечения по выслуге лет.
Пенсионное обеспечение военных всегда происходит должным образом. Но в связи с кризисом правительство решило сэкономить выплаты за счет повышения стажа для выхода на заслуженный отдых. Этим действием они спровоцировали негодование со стороны тех будущих пенсионеров, которые должны были уйти в ближайшем будущем. Пока он не принят к выполнению, но многие уже бояться попасть под данный законопроект.
Что же касается пенсионного обеспечения военнослужащих вышедших на пенсию, здесь ситуация складывается следующим образом. Многие военные пенсионеры после завершения карьеры военного, продолжают активно работать. До недавнего времени они могли претендовать только на один вид пенсии, военной или гражданской, но сейчас приняли закон о праве на две пенсии для таких категорий граждан. При соблюдении некоторых условий они могут претендовать на дополнительную поддержку от государства.
Для этого нужно чтобы необходимый возраст был достигнут. На данный момент он составляет:
- Для мужчин — 60 лет.
- Для женщин — 55 лет.
Также минимальный стаж и количество необходимых пенсионных баллов учитывается наравне с гражданским населением. Военный пенсионер может заработать баллы точно также как любой другой гражданин. Для этого систематически нужно производить страховые отчисления с официальной заработной платы в пенсионный фонд.
Несение службы в вооруженных силах СССР
В силу постановления СМ СССР от 3 августа 1972 г., служба в рядах вооруженных сил СССР срочного призыва вносилась в рабочий стаж по особой сетке, устанавливающей, что один день службы равнялся двум дням работы в гражданских условиях. Исполнение воинского долга в особых условиях, (например, в ОКСВ в Афганистане), в течение одного месяца приравнивалось к трем месяцам работы в гражданских условиях. Периоды, засчитываемые в ИПК
Поэтому зачисление времени несения срочной воинской службы в СА при перерасчете пенсионных выплат мужчинам, вышедшим на пенсию до 2015 года, может быть осуществлено двумя способами:
- Время несения службы засчитывается в рабочий стаж по принципу «один равно один».
- Второй способ более подойдет тем, кто в советский и переходный периоды имел небольшой размер заработной платы. Методика подсчета при втором варианте выражается в зачете времени несения срочной службы в СА по типу «день за два». При этом варианте также будут начислены баллы, но уже в фиксированной форме, а именно 1,8 балла за каждый год несения службы. Таким образом:
- срочники военно-морского флота смогут претендовать на баллы за три года службы – 1,8 × 3 = 5,4 балла за весь срок службы;
- те, чей срок службы составлял 2 года – 3,6 баллов за весь срок службы.
Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.
За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:
- при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
- при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
- при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.
Когда армия не входит в стаж для пенсии
Годы военной службы не будут учтены в страховом стаже для назначения пенсии, если до них и сразу после у гражданина отсутствуют страховые периоды. То есть, такое время, в течение которого за специалиста работодатель перечислял в бюджет обязательные страховые пенсионные взносы. Данная норма утверждена в п. 2 стат. 12 № 400-ФЗ.
Также не берется время службы, уже учтенное при назначении военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет. Это условие касается не всех граждан, а только тех, кто планирует оформление второй пенсии «по гражданке». Такое требование установлено в п. 4 стат. 13 № 400-ФЗ.
Новая возможность досрочного оформления пособия за длительный стаж трудовой деятельности начала работать в 2021 году. Лица, у которых есть стаж в 42 года/37 лет (для мужчин/женщин), вправе уйти на отдых на 2 года раньше других граждан. Но при подсчете продолжительности их стажа не берутся периоды военной службы. Учитывать разрешено время трудовой занятости и дни нетрудоспособности.