Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить обращение в управляющую компанию о том чтоб собрали собрание между управляющей компанией и собственниками жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Можно ли отказаться от услуг компании, если она формально ничего не нарушает?
В данном случае отказаться от услуг управляющей компании можно только после окончания срока договора. Досрочно расторгнуть договор удастся только по решению суда или по соглашению с представителями УК.
Исключение составляет случай, если УК назначена муниципалитетом по результатам открытого конкурса. Тогда заметить УК можно через голосование общего собрания собственников, даже если компания не допускала формальных нарушений.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Пишем заявление в ЖКХ: правила оформления, формы и нюансы
Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.
Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).
При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:
- регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
- ремонт дома (точечный либо капитальный);
- проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
- восстановление телевизионных антенн;
- обеспечение работоспособности лифтов;
- ремонт крыши;
- благоустройство придомовой территории;
- монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
- утепление стен дома снаружи.
Внимание! Представители управляющей компании обязаны следить за проведением перепланировки дома и внутренних помещений.
Если приведенные работы (а также те, что приведены в коллективном договоре) не проводятся, собственники вправе написать заявление на УК в уполномоченные органы. Помимо обращения в управляющую компанию и образцов, по которым составляются жалобы, рекомендуется подготовить документы, доказывающие факт неисполнения условий договора.
Основания для подачи жалобы
Любое отклонение от нормативов оказания услуг является основанием для предъявления претензий. Жильцы дома оплачивают услуги УК и вправе требовать качественного их выполнения.
Примеры самых распространенных ситуаций, влекущих возникновение конфликта с УК:
- услуги, оказываемые УК, некачественны, предоставляются с грубым нарушением сроков. Например, перебои с отоплением, водоснабжением, вывозом мусора, уборкой подъезда, протекает крыша, есть проблемы с кровлей или течет труба в подъезде;
- завышенные тарифы;
- причинение ущерба имуществу жильцов вследствие бездействия УК. К примеру, УК не произвела замену коммуникаций. Износ труб привел к их разрыву и затоплению одной или нескольких квартир. Поскольку за состояние общего имущества отвечает УК, то она и будет возмещать причиненный ущерб;
- УК делит долг одного или нескольких жильцов на всех, таким образом, покрывая свои убытки;
- УК нарушила порядок проведения собрания жильцов или вовсе его не проводила;
- тараканы или другие насекомые, крысы, мыши в подъезде, на чердаках.
Почему люди жалуются на работу УК
Возможно множество причин, по которым может требоваться образец жалобы на управляющую компанию. Образец документа поможет грамотно составить заявление по установленной форме и правильно сформулировать суть обращения.
Все обязательства, которые должны выполняться УК, оговорены в соответствующем соглашении, заключенном между этой организацией и жильцами многоэтажки.
Как правило, управляющая компания отвечает за выполнение текущего ремонта в подъездах, обеспечение теплом, водой, работу лифта, сохранность общедолевого имущества, охрану и уборку придомовой территории и т. д.
Чаще всего жильцы предъявляют претензии этой организации по следующим причинам:
- невыполнение запланированных ремонтных работ;
- отсутствие контроля за имуществом собственников;
- нарушение правил безопасности эксплуатации жилых и технических помещений;
- бездействие и игнорирование мероприятий по уборке придомовых территорий, поверке инженерных сетей;
- прекращение вывоза и утилизации бытовых отходов;
- невыполнение обязательств по договорам, заключенным с поставщиками коммунальных услуг;
- необоснованное повышение тарифов на оплату услуг ЖКХ;
- антисанитарная обстановка в доме (наличие паразитов, грызунов).
Современные дома – это сложные жилые комплексы, требующие бережной и ответственной эксплуатации, регулярного ухода. Жильцы имеют право защищать свои права и свое имущество, в том числе путем подачи жалобы на управляющую компанию. Куда обратиться с заявлением? Этот вопрос мы осветим в следующем разделе.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Основания для написания заявления
Образец заявления в управляющую компанию упрощает написание жалобы. Однако, прежде чем составлять документ, необходимо обосновать претензию.
То есть образец жалобы в управляющую компанию потребуется при выявлении следующих обстоятельств:
- УК не оказывает услуги, прописанные в коллективном договоре, но при этом продолжает взимать оплату;
- УК предоставляет некачественные услуги (выявлены случаи задержки вывоза мусора, продолжительного снижения температуры горячей воды и так далее);
- УК не проводит капитальный ремонт, несмотря на выявленные дефекты (протекает крыша, обваливается фасад и другое);
- не выполняется ремонт инженерных коммуникаций;
- УК скрывает информацию, которая должна быть общедоступной;
- на стенах присутствует плесень, а в доме развелись крысы и тараканы;
- неправильное (необоснованное) начисление оплаты по услугам ЖКХ.
В случае выявления обозначенных обстоятельств перед обращением необходимо уточнить, как писать жалобы в управляющую компанию, взять образец и заполнить бланк, перечислив особенности ситуации.
Суть работы управляющих компаний
В новом Жилищном кодексе отображена реформа сферы ЖКХ, согласно которой на смену жилищно-эксплуатационным структурам пришли управляющие компании или товарищества собственников жилья (ТСЖ). Эти организации являются частными фирмами. Большинство из них было создано на базе ЖЭКов.
Управляющая компания – альтернативный способ обслуживания МКД. Руководство объектом может выполняться также через ТСЖ или напрямую собственниками.
УК выступает в роли посредника между поставщиками и потребителями ресурсов, взаимодействует с коммунальными структурами и субподрядчиками.
Кстати, жильцам, которым неизвестно, кто высылает платежки за услуги, следует знать, что это – еще одна функция УК.
Управляющая компания представляет собой коммерческий союз или юридическое лицо, которое занимается обслуживанием МКД на основании договора, заключенного с жильцами. Её задача состоит в том, чтобы обеспечить комфортные условия проживания в доме, поддерживать общие помещения в хорошем состоянии.
Шаг 1. Выбираем альтернативную управляющую компанию.
Посмотрите всевозможные рейтинги управляющих компаний. Найдите “своего Управляющего” и оцените масштаб и эффективность его деятельности. На сайте «Реформа ЖКХ» в список «Российская Федерация» включены данные о 37 019 Управляющих организациях (включая 18 828 ТСЖ). Съездите, посмотрите дворы. Пообщайтесь с жителями домов, которые обслуживают УК-кандидаты.
Не лишним было бы посмотреть список нарушений найденных в домах УК-кандидата Службой строительного надзора и жилищного контроля.
Обязательно обсудите вопрос смены УК с соседями. Съездите к руководству выбранной вами управляющей компании и обсудите все интересующие вас вопросы. Причем ехать надо как можно более крупной группой скептически настроенных граждан.
Шаг 4. Уведомляем старую управляющую организацию о том, что мы ее сменили
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет в адрес старой управляющей компании, а также в органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме – сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (п.18 Правил №416).
ГЖИ обязана предоставлять собственникам заверенную копию протокола общего собрания
А согласно ч. 1.1 этой же статьи управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Таким образом все оригиналы протоколов общих собраний направляются для хранения в орган государственного жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, которые хранятся в течение 3-х лет.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
Кроме того, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.
Протокол общего собрания и приложения к нему содержат ограниченные сведения о собственниках жилых и не жилых помещениях:
- фамилия, имя и отчество собственника;
- кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный) объекта недвижимости;
- номер государственной регистрации права;
- адрес (местоположение) объекта недвижимости;
- дата и номер государственной регистрации права;
- назначение помещения (жилое, нежилое);
- общая площадь или диапазон площадей;
- доля в праве собственности на помещение
Других сведений материалы общего собрания о собственниках не содержат и содержать не должны, поскольку указание иных сведений не установлено требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.
В соответствии же с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются в том числе в виде выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (содержат общедоступные сведения, права и ограничения и основные характеристика объекта недвижимости).
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Проведение собрания и опросов в режиме онлайн
Возможность проводить встречу жильцов МКД в онлайн должно быть решено большей частью владельцев. С точки зрения законности, ч. 47/1 ЖК России, (в последней редакции) четко говорится о возможности проведения голосования без личного присутствия жильцов в определенном месте.
Еще в июле 2014 г. в ЖК России были внесены изменения, в частности, в статью № 44, вторая часть, абзацы с 3.2 по 3.4, которые дают полномочия собственникам помещений принимать решения о способе референдума по любым темам, касаемо МКД.
В электронной системе (например, «Домсканер») ведется учет документации по собраниям жильцов. В ней же размещаются анонсы будущих мероприятий, содержится архив ранее принятых решений.
В специально отведенном месте в системе проводится онлайн-голосование, его результаты всегда в общем доступе для совладельцев. Есть возможность дополнительно переносить всю информацию на бумажный носитель.
Выбрав такую форму ведения собраний, требуется назначить администратора общей системы. Выбор производится путем голосования. В роли такого представителя МКД может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Контактные данные о человеке или фирме, ответственного за онлайн-голосование, должны находится в общем доступе.