Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать претензию в фонд капитального ремонта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие обычно работы проводят в рамках капитального ремонта? Меняют или ремонтируют лифтовые шахты, ремонтируют крышу, ремонтируют внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газоснабжения, ремонтируют системы водоснабжения и водоотведения, также ремонтируют фундамент и фасад дома.
Способы и порядок подачи
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Для того, чтобы доказать, что организация, на которую возложены определенные обязательства, их не исполняет, необходимо:
- Определить объем этих обязательств и установить, в чем именно они заключаются (в каких действиях) и в какие сроки эти действия должны быть исполнены.
- Убедиться, что данные действия не были исполнены вообще или были исполнены, но с опозданием по срокам.
- Получить подтверждение фактов неисполнения обязательств в материальном виде. Например, в случае с Фондом капремонта можно написать им письменное официальное обращение с «неудобными» вопросами о сроках проведения капитального ремонта, порядке его проведения и объеме работ. Если капремонт в Вашем доме действительно необходим, то в этом же обращении напрямую поинтересоваться у них о сроках начала работ. В том случае, когда по всем законам и нормативным актам ремонт действительно должен быть проведен, то в ответном письме, которое они Вам обязаны написать, скорее всего, будут различные отписки, указывающие на факты, не соответствующие действительности. Подобные документы уже могут служить доказательствами в суде (при необходимости). Либо капремонт все-таки начнется.
Также, если отдельные участки дома или инженерные узлы (электропроводка, водопровод и т. д.) действительно в катастрофическом состоянии, нужно обратиться в независимую организацию, занимающуюся строительной экспертизой, которая может провести обследование и составить акт, описывающий состояние объекта, который должен быть восстановлен путем капитального ремонта. Такой документ также будет являться письменным доказательством.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Образец Заявления в Фонд Капитального Ремонта
Таким образом люди надеются освободить себя от обязанности вносить платежи за данную услугу. Стоит отметить, что в соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса РФ собственники обязаны вносить плату за капитальный ремонт в многоквартирных домах. Поэтому нет смысла пытаться освободить себя от этой обязанности. При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт. Хороший вариант – подать совместное заявление с несколькими подписями.
Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным. Еще один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт. Это может быть связано с незаконным признанием данного гражданина собственником, например. Многие сложности возникают из-за формальной необоснованности платежей, неправильного установления собственников помещений.
И вы сумеете верно составить заявление, добиться своей цели. … Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Поэтому в заявлении на капитальный ремонт крыши необходимо указать, что ремонт не производился на протяжении многих лет (как правило, это «много формируется в десятки), кровля пришла в непригодность, жильцы дома страдают от течи. В то же время неполадки с кровлей повлекли за собой такие последствия, как разбухание и разрушение штукатурки, образование очагов сырости и плесени в жилых помещениях, трещины в стенах и так далее.
Что стоит прикладывать к документам? К вашему заявлению, связанному с капитальным ремонтом многоквартирного дома, обязательно надо прикладывать свидетельство о праве собственности, а также копию лицевого счета. На основании вынесенного решения о необходимости капитальных работ общим собранием собственников (если объект подлежит включению в программу) предстоит сформировать специальный фонд капитального ремонта дома и утвердить основные показатели:
Отказ от платежа – мифы и реальность
Большинство граждан не хотят платить за капремонт не потому, что у них не хватает денег (хотя бывают и такие случаи). Основные причины заключаются в недопонимании современного законодательства и в заблуждениях самих людей. Отказ перечислений на формирование фонда капитального ремонта чаще всего обуславливается:
- отсутствие конкретных периодов проведения капитального ремонта. То есть платить нужно сейчас, а ремонтировать когда еще будут, и будут ли вообще неизвестно (законодательство то меняется часто и неожиданно) – у владельцев жилья складывается впечатление, что их деньги уходят без какой-либо цели и отдачи;
- за проведение запланированного ремонта платят собственники квартир, но ремонтироваться то будет не их жилая площадь, а подвалы, крыши, чердаки. Не все до конца понимают, что поддержание многоквартирного дома в оптимальном для проживания состоянии, это не просто установленная законом обязанность, но и вклад в их дальнейшее благополучие. Ведь если обвалиться подвал или крыша, жить в таком доме будет уже невозможно/небезопасно;
- неиспользование ремонтируемого имущества по прямому назначению (зачем платить за лифт тем, кто живет на первом этаже);
- невозможность проконтролировать распределение средств по счетам регионального оператора (мало кто хочет платить за ремонтные работы, выполненные в другом доме).
Претензия о некачественном капитальном ремонте дома
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.
Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта. Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома. Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.
Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.
Способы и порядок подачи
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:
- посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
- с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
- посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.
Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
Рабочие в ходе капитального ремонта дома испортили мне кухню
В рамках капитального ремонта подрядная организация меняла газовые трубы в нашем доме. В результате в моей кухне повредили столешницу, испачкали краской фартук на стене, ободрали стену.
Я заказчиком не являюсь, никакие договоры со мной тоже никто не подписывал. Заказчик — фонд капремонта.
Кто должен компенсировать мне ущерб в этой ситуации? В каком порядке? Как доказать, что повреждения причинены именно в этот период? К кому именно предъявлять исковые требования? Как провести экспертизу? Какие документы понадобятся?
Марина, ответственность за ущерб от действий подрядной организации несет фонд капитального ремонта. Я советую направить претензию в фонд и надеяться, что он сразу выплатит компенсацию. Если претензия не поможет, придется обращаться в суд.
Ниже — инструкция, как действовать сразу после нанесения ущерба, потому что это более эффективный путь.
Жалоба на капитальный ремонт дома: правила оформления и подачи в уполномоченные контролирующие органы
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.
Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта. Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома. Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.
Открываете вы ящик, а там письмо. А в письме – требование: срочно оплатить! Вместо того, чтобы злиться или седеть от ужаса, глядя на сумму задолженности, попробуйте сначала определить, законна ли она вообще. На это может указывать следующее:
- На бланке есть название фонда, адреса и контакты;
- Четко прописан юридический адрес, ИНН, КПП – реквизиты компании в любом виде;
- Ваше ФИО с указанием, где вы проживаете и каков номер вашего договора с Фондом;
- Роспись размера долга с отдельными значениями для штрафов и пени;
- Реквизиты, чтобы вы могли оплатить – информация о конкретном банке, например;
- Ссылки на законы – обычно статьи 115, 169 и 171 ЖК РФ;
- Обоснованная претензия и последствия, если вы не погасите долг;
- Печать Фонда, а также ФИО ответственного лица и его подпись.
Без этой информации любая другая «депеша» не является законной. Лишь соответствующие требованиям жалобы признаются правомерными. Однако, постарайтесь сохранить и такое уведомление, на всякий случай.
При этом, если все в порядке с формой подачи претензии, и вы знаете, что не платите, необходимо сделать следующее:
- Проверьте правильность суммы сверкой с квитанциями;
- Оплатите долг.
К сожалению, это единственный вариант, поскольку вы или ваш дом подписали договор с фондом. Оплата счетов согласно договоренности – ваша законная обязанность, в случае нарушения которой вам грозит вполне правомерный суд. Последствия неоплаты могут быть следующими:
- Судебный иск и принудительное взыскание с вас денег;
- Выселение или арест имущества;
- Обременение квартиры долгом, чтобы вы не могли ею распоряжаться – продавать и т.д.
- Дальнейшие штрафы.
Если подали на вас в суд
Почта часто задерживает доставку уведомлений, поэтому иногда случается так, что приходит не претензия досудебного разбирательства, а сообщение о том, что на вас подали в суд по обвинениям в неуплате согласно договору. Если вы знаете, что нарушили договор, лучше заплатить долг и не тратить время на бесконечные препирательства. При этом вы можете успеть на «примирение сторон» и даже не встретиться с ответчиком в зале суда.
Однако, если вам пришли неправомерные требования от Фонда, или вы обнаружили ошибку в расчетах, то вооружитесь собственными доказательствами и заручитесь помощью юриста. В суде довольно легко будет предоставить все в выгодном для вас свете, учитывая, что ремонтные работы и правда выполняются кое-как. Если доказательств у вас окажется достаточно, вам могут списать часть или всю сумму долга.
В самых тяжелых случаях необходимо будет подать встречный иск против Фонда капитального ремонта. Случаи эти возникают, если:
- У вас есть доказательства мошенничества;
- Фонд требует незаконных выплат;
Фонд значительно нарушает свои обязательства или действующее законодательство.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Как написать жалобу на УК в Прокуратуру
Жалоба в адрес прокуратуры на действия управляющей компании должна содержать следующие сведения:
- в шапке обращения указывается орган, которому адресована жалоба. Далее указывается ФИО заявителя, его контактные данные. Также в шапке документа должна содержаться информация об управляющей компании и доме, который она обслуживает;
- в центре заявления пишется слово «жалоба», затем подробно излагается суть проблемы. Необходимо прописать, какие пункты договора не выполняет управляющая компания, какие обращения были направлены жильцами для решения проблемы. Необходимо прописать, какая была реакция на обращения жильцов со стороны управляющей компании;
- после описания сути проблемы указывается просьба к сотрудникам прокуратуры принять меры в отношении действия или бездействия управляющей компании;
- должно быть приложение, в котором указываются все бумаги, приложенные к обращению;
- внизу ставится дата подачи обращения и подписи всех заинтересованных жильцов.
Жалобу можно подать лично, а также отправить заказным письмом с описью или заполнить специальную форму на официальном сайте. Срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней.
Ответственные инстанции
Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.
Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.
Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома
| Куда направляется жалоба на капитальный ремонт | Основания для ее подачи |
| Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ) | Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем |
| Фонд капитального ремонта (региональный оператор) | Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий |
| Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ) | Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ |
| Роспотребнадзор | В данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор |
| Прокуратура | Юристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют.
Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема) |
Информацию о том, должны ли платить взносы на капремонт жители новостроек, см. в статье «Оплата капитального ремонта в новостройке. Платить или не платить?».
Ответственные организации при проведении капитального ремонта
Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.
Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:
- в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
- в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
- в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.